Справа № 585/3069/23
Номер провадження 2-о/585/117/23
24 серпня 2023 року м.Ромни
Роменський міськрайонний суд Сумської області
у складі: головуючого судді Євтюшенкової В. І.,
присяжних: Лаврик С. О.,
Ленського Я. Ю.,
з участю: секретаря судового засідання - Ковган О.В.,
Справа № 585/3069/23, провадження № 2-о/585/117/23
Заявник: ОСОБА_1
заінтересована особа: виконавчий комітет Роменської міської ради Сумської області,
розглянув у залі судових засідань у порядку окремого провадження, у відкритому судовому засіданні справу про визнання фізичної особи безвісно відсутньою.
Представник заінтересованої особи - виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області - Сіромаха Алла Валеріївна, яка діє на підставі довіреності від 02 січня 2023 року.
Стислий виклад позицій учасників справи:
Заявник звернувся до суду із заявою про визнання безвісно відсутньої матір ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - ОСОБА_3 .
В обгрунтування заяви посилається на те, що він є опікуном малолітньої ОСОБА_2 .. ОСОБА_2 була знайдена 10.08.2020 року о 10 год. 00 хв. по АДРЕСА_1 , що підтверджується актом органу внутрішніх справ України та закладу охорони здоров'я про підкинуту чи знайдену дитину та її доставку від 10.08.2020 року. Батьками ОСОБА_2 є ОСОБА_4 та ОСОБА_3 . Відомості про батька дитини у Свідоцтві про народження записані зі слів матері. З 2020 року по даний час ОСОБА_5 не намагалася зв'язатися з дитиною, жодного разу не телефонувала, не писала листів, не повідомляла іншим способом про місце свого перебування. Будь-які намагання встановити їх місце знаходження, результатів не дали, місцезнаходження матері дитини невідоме. Він звернувся до Роменського РВП ГУНП в Сумській області із заявою про розшук особи, зниклої безвісти, в якій просив розпочати пошуки матері малолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 . Листом від 10.05.2023 року його було повідомлено, що проведеною перевіркою підтверджено, що матір ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - ОСОБА_3 дійсно більше 10 років відсутні за місцем мешкання, а саме: АДРЕСА_1 , останнім відомим місцем перебування являється м. Коктебель, АР Крим, але провести розшукові заходи на вказаній території не представилось можливим у зв'язку з окупацією збройними силами рф. Вказане є підставою для звернення до суду в порядку окремого провадження із заявою, зміст якої визначено ст. 306 ЦК України. Отже, ОСОБА_3 за місцем свого проживання відсутня і більше 10 років відомостей про її місце перебування немає. Вжитими заходами, спрямованими на встановлення місцезнаходження матері дитини, її місце перебування встановити не вдалося. Визнання ОСОБА_3 безвісно відсутньою необхідне для надання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , статус «дитина позбавлена батьківського піклування» та відповідно, оформлення соціальної допомоги як дитині, позбавленій батьківського піклування.
Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі.
28 липня 2023 року відкрито провадження у справі (а.с.15).
Заявник ОСОБА_1 подав клопотання про розгляд справи за його відсутності, заяву підтримує і просить задовольнити (а.с. 22).
Представник заінтересованої особи виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області у судове засідання не з'явилася. До суду надійшло клопотання про розгляд справи за наданими заявником доказами у відповідності до закону за відсутності представника Роменської міської ради (а.с.20 зв.).
Норми права, застосовані судом:
Відповідно до ст.4 ЦПК України та ст. 20 ЦК України кожна особа має право на звернення до суду з метою захисту своїх цивільних прав, свобод чи інтересів у разі їх порушення, невизнання або оспорювання.
На підставі ч. 1 ст.13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних або юридичних осіб в межах заявлених вимог і на підставі доказів, поданих учасниками або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Згідно ч.2 ст.19 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного); 3) окремого провадження.
Частиною 7 ст.19 ЦПК України визначено, що окреме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Згідно ч.1 ст.293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Згідно з ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені розділом IV ЦПК України.
В силу п. 3 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою.
Однак відповідно до ст. 43 ЦК України фізична особа може бути визнана судом безвісно відсутньою, якщо протягом року в місці її постійного проживання немає відомостей про місце її перебування. У разі неможливості встановити день одержання останніх відомостей про місце перебування особи початком її безвісної відсутності вважається перше число місяця, що йде за тим, у якому були одержані такі відомості.
Згідно з ч. 1 ст. 306 ЦПК України у заяві про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою повинно бути зазначено: для якої мети необхідно заявникові визнати фізичну особу безвісно відсутньою або оголосити її померлою; обставини, що підтверджують безвісну відсутність фізичної особи, або обставини, що загрожували смертю фізичній особі, яка пропала безвісти, або обставини, що дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку.
З аналізу указаних норм можна дійти висновку, що фізична особа може бути визнана безвісно відсутньою за сукупності таких умов: якщо вона відсутня у місці свого постійного проживання протягом року; якщо протягом одного року в місці, де особа постійно або переважно проживає, немає відомостей про її місцеперебування; вжитими заходами щодо розшуку відсутньої особи встановити місце її перебування неможливо; визнання причин, через які заявник просить визнати фізичну особу безвісно відсутньою, юридично поважними.
Статтею 76 ЦПК України передбачено, що доказами є будь-які фактичні дані на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін.
Стаття 89 ЦПК України встановлює, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів (ч.1); жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності (ч. 2); суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів) (ч. 3).
У ч. 7 ст. 294 ЦПК України оговорено, що при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.
Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.
Рішенням виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області від 15.09.2020 року № 130, надано статус «дитина, позбавлена батьківського піклування» малолітній ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 і призначено опікуном над нею ОСОБА_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 . Підстава: акт органу внутрішніх справ України та закладу охорони здоров'я про підкинуту чи знайдену дитину від 10.08.2020, складений інспектором з ЮПСП Роменського відділу поліції Холодом І. С.; батька у свідоцтві про народження дитини записано відповідно до ч. 1 ст.135 Сімейного кодексу України (а.с. 7).
У свідоцтві про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , серії НОМЕР_1 , її батьками вказані: ОСОБА_4 , ОСОБА_3 (а.с.8).
Згідно Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України № 00026896606 від 03.07.2020 року, ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 . Місце народження: України, Сумська область, м. Ромни. Відомості про батька: ОСОБА_4 . Відомості про матір: ОСОБА_3 . Відомості про батька записані відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України (а.с.9).
Згідно акту внутрішніх справи України та закладу охорони здоров'я про підкинуту чи знайдену дитину та її доставку від 10.08.2020 року, інспектор з ЮПСП Роменського ВП Холод І. С. в присутності особи, яка знайшла дитину - ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , представника служби у справах дітей Власенко Л. М., склали акт про те, що 10.08.2020 року о 10 год. 00 хв. була виявлена дитина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_1 . Зі слів дитини вдалося встановити, що мати давно знаходиться за кордоном, останній раз виходила на зв'язок у 2018 році (а.с.10).
Відповідно листа т.в.о.начальника Роменського РВП ГУНп в Сумській області Башкірова С. І. від 10.05.2023 року № 10412/69/Л-125, надісланого ОСОБА_7 , проведеною перевіркою було підтверджено, що матір ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - ОСОБА_3 більше 10 років відсутня за місцем мешкання, а саме: АДРЕСА_1 , останнім відомим місцем перебування жінки являється м. Коктебель, АР Крим, але провести розрахункові заходи на вказаній території тне представилось можливим у зв'язку з її окупацією збройними силами рф. Вищевказане є підставою для звернення до суду в порядку окремого провадження із заявою , зміст якої визначено ст. 306 ЦПК України (а.с.11).
Мотиви суду.
Проаналізувавши обставини справи, виходячи з обсягу досліджених судом доказів у їх сукупності, оцінивши наведені заявником обставин та мету, з якою їй необхідно визнати особу безвісно відсутньою, суд дійшов наступного висновку.
З огляду на викладене та досліджені докази, судом установлено, що ОСОБА_3 за місцем проживання за адресою: АДРЕСА_1 , відсутня більше 10 років, відомостей про її місце перебування немає, вжитими заходами, спрямованими на встановлення місцезнаходження останньої, її місце перебування встановити вдалося.
Таким чином, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 .
Визнання ОСОБА_3 безвісно відсутнім має для заявника юридичне значення, зокрема для оформлення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , соціальної допомоги, як дитині, позбавлені батьківського піклування.
Також судом застосовані норми процесуального права, які регулюють порядок ухвалення рішення: ст. ст. 12, 13, 76-81, 258, 259, 263-265, 268 ЦПК України.
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: виконавчий комітет Роменської міської ради Сумської області, Управління соціального захисту населення Роменської міської ради, про визнання фізичної особи безвісно відсутньою, задовольнити.
Визнати безвісно відсутньою матір ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 - ОСОБА_3 .
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня проголошення рішення.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Роменський міськрайонний суд.
З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua.
Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_2 , паспорт № НОМЕР_3 .
Заінтересована особа: виконавчий комітет Роменської міської ради Сумської області, місцезнаходження: 42000, Україна, Сумська область, м. Ромни, бульвар Шевченка, 2, код ЄДРПОУ 04057988.
МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ В.І.Євтюшенкова
ПРИСЯЖНІ: С.О.Лаврик
Я.Ю.Ленський