вул.Кн.Острозького, 14а, м.Тернопіль, 46025, тел.:0352520573, e-mail: inbox@te.arbitr.gov.ua
про повідомлення про підготовче засідання
22 серпня 2023 року м.Тернопіль Справа № 921/285/23
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Андрусик Н.О.,
розглянувши матеріали справи
за позовом заступника керівника Бережанської окружної прокуратури, м.Бережани Тернопільського району Тернопільської області
подані в інтересах держави в особі
- Державної екологічної інспекції у Тернопільській області, м.Тернопіль
- Нараївської сільської ради, с.Нараїв Тернопільського району Тернопільської області
до відповідача Бережанського районного державного агропромислового підприємства "Бережанирайагроліс", м.Бережани Тернопільського району Тернопільської області
про стягнення 569452,76грн шкоди,
за участю представників:
прокуратури: Куліковська Л.Б., прокурор, довіреність №12-14вих-23 від 05.01.2023;
позивача-1: Мартинюк З.І., юрисконсульт, довіреність №1-1-15-162 від 17.01.2023;
позивача-2: не з'явився;
відповідача: не з'явився,
Заступник керівника Бережанської окружної прокуратури, м.Бережани Тернопільського району Тернопільської області звернувся 21.04.2023 (згідно з накладною на поштове відправлення №4750200263697) до Господарського суду Тернопільської області з позовом в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Тернопільській області, м.Тернопіль, Нараївської сільської ради, с.Нараїв Тернопільського району Тернопільської області до Бережанського районного державного агропромислового підприємства "Бережанирайагроліс", м.Бережани Тернопільського району Тернопільської області, про стягнення 569452,76грн шкоди, завданої порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища.
Ухвалою суду від 22.05.2023 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження (з урахуванням заяви прокуратури №52-1793ВИХ-23 від 10.05.2023 (вх.№4163 від 15.05.2023) про усунення недоліків позовної заяви) з призначенням підготовчого засідання на 20.06.2023, в якому неодноразово оголошувалася перерва, востаннє до 22.08.2023 для надання можливості прокуратурі подати уточнення позовних вимог в частині визначення юридичної особи - стягувача.
У зв'язку з цим, та з метою виконання завдань підготовчого провадження, ухвалою суду від 04.07.2023 задоволено клопотання прокурора №12-6/3вих-23 від 04.07.2023 (вх.№5706 від 04.07.2023) та продовжено строк підготовчого провадження в порядку ст.177 ГПК України.
У підготовче засідання 22.08.2023 представник відповідача не з'явився; про дату, час та місце проведення підготовчого засідання був повідомлений належним чином рекомендованим повідомленням про вручення поштової відправлення №4602510835675 з ухвалою суду від 04.07.2023.
Водночас, від представника відповідача 22.08.2023 через канцелярію суду надійшло клопотання без номера від 22.08.2023 (вх.№6852) про оголошення перерви у підготовчому засіданні у зв'язку із зайнятістю адвоката Бойка П.В. у іншому судовому засіданні. До клопотання додано договір про надання правничої допомоги від 10.07.2023, копію свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю №365 від10.12.2004 та оригінал ордеру серії ТР №066979 від 22.08.2023.
Розглянувши клопотання та долучені до нього документи, суд зазначає таке.
За змістом ч.1 ст.56 ГПК України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Особи, які можуть бути представниками визначені в частині першій статті 58 Господарського процесуального кодексу України, зокрема, представником у суді може бути адвокат.
За приписами частини четвертої статті 60 Господарського процесуального кодексу України, повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».
Згідно із частинами 1, 2 статті 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.
Ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги.
Ордер на надання правової допомоги, яким адвокат підтверджує свої повноваження, має бути оформлений відповідно до вимог, встановлених Положенням про ордер.
Рішенням Ради адвокатів України №41 від 12.04.2019 (з наступними змінами) затверджено Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги.
Відповідно до п. 3 Положення в новій редакції, затвердженій з урахуванням змін, внесених рішенням Ради адвокатів України від «19» травня 2023 року № 32 в Україні встановлюється єдина, обов'язкова для всіх адвокатів, типова форма ордера, яку затверджує Рада адвокатів України (зразок в Додатку 1 до Положення № 41). І одним із обов'язкових його реквізитів є двовимірний штрих-код (QR-код) з посиланням на профайл адвоката в ЄРАУ (п.п 12.13 п. 12 Положення № 41).
Бланки ордерів згідно із затвердженою формою генеруються у відповідному розділі "Особистого кабінету адвоката" на офіційному веб-сайті Національної асоціації адвокатів України - www.unba.org.ua, слідуючи командам системи.
Відповідно до пункту 11 цього Положення ордер, встановленої цим Положенням форми, є належним та достатнім підтвердженням правомочності адвоката на вчинення дій в інтересах клієнта.
Як зазначено в пункті 4 Рішення Ради адвокатів України №41 від 12.04.2019, адвокатам України дозволено використовувати Типову форму ордера, виготовлену друкарським способом на замовлення ради адвокатів регіону в строк до 01 січня 2022 року.
Крім того, пунктом 5 цього ж рішення було передбачено виняток, при якому типова форма ордеру, виготовлена друкарським способом на замовлення ради адвокатів регіону, діє після 01 січня 2022 року, а саме - до закінчення повноважень адвоката у конкретній справі (провадженні).
Доданий до клопотання адвокатом Бойко П.В. ордер серії ТР №066979 від 22.08.2023 виконаний друкарським способом, тобто є ордером старого зразка, форма якого діяла до 01.01.2022, а його використання з 01.01.2022 року не дозволяється позаяк єдиною формою ордера є та, яка згенерована на офіційному веб-сайті НААУ та відповідає зразку згідно з Додатком 1 до Положення № 41.
Таким чином, суд констатує, що наданий суду ордер серії ТР №066979 від 22.08.2023 не може бути належним доказом на підтвердження повноважень адвоката у даній справі, оскільки виконаний за формою, затвердженою рішенням Ради адвокатів України №36 від 17.12.2012, яке втратило чинність.
З огляду на вказане, суд вважає за необхідне відкласти судове засідання та надати можливість представнику відповідача - адвокату Бойку П.В. подати суду ордер встановленого зразка з двовимірним штрих-кодом (QR-код), підтвердивши належним доказом свої повноваження щодо представництва інтересів Бережанського районного державного агропромислового підприємства "Бережанирайагроліс" в суді.
У підготовчому засіданні 22.08.2023 прокурором заявлено усне клопотання про відкладення засідання у зв'язку з необхідністю заслухати думку представника відповідача щодо доводів, викладених у відзиві на позовну заяву та викладених у ньому процесуальних питань.
Суд, зважаючи на клопотання прокурора та відповідача, з метою надання можливості учасникам справи надати додаткові пояснення у справі, а також надання можливості представнику відповідача підтвердити належним чином свої повноваження на представництво інтересів відповідача в суді у даній справі у підготовчому засіданні оголошено перерву до 05.09.2023 о 12:00год., про що постановлено ухвалу, котра занесена до протоколу судового засідання.
Відповідно до ч.3 ст.216 ГПК України про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні; учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.
Згідно з ч.2, 3 ст.120 ГПК України, суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання, якщо їх явка є не обов'язковою. Повідомлення здійснюється шляхом вручення ухвали у порядку, передбаченому ГПК України для вручення судових рішень.
Оскільки в судовому засіданні не брав участі відповідач та Нараївська сільська рада (позивач-2), є необхідність повідомити їх про дату, час і місце наступного підготовчого засідання у справі.
Керуючись ч.2 ст.120, ст.ст.121, 216, 232-235, 255 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1. Повідомити Бережанське районне державне агропромислове підприємство "Бережанирайагроліс", м.Бережани Тернопільського району Тернопільської області, як відповідача та Нараївську сільську раду, с.Нараїв Тернопільського району Тернопільської області як позивача у справі №921/285/23 про те, що в підготовчому засіданні 22.08.2023 судом оголошено перерву до 05.09.2023 на 12:00год., про що постановлено ухвалу, котра занесена до протоколу судового засідання.
Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду, який знаходиться за адресою м. Тернопіль, вул.Князя Острозького, 14а, зал судових засідань №3, 5 поверх.
2. Відповідачу: надати документ, що підтверджує повноваження представника - адвоката Бойко В.П. (ордер належного зразка або довіреність (ч.4 ст.60 ГПК України)).
3. Явка в судове засідання - на власний розсуд.
4. Копію ухвали направити рекомендованим листом з повідомленням про вручення та/або на відомі (офіційні) засоби електронного зв'язку: Нараївську сільську раду, електронна пошта: naraiv_rada@ukr.net; Бережанського районного державного агропромислового підприємства "Бережанирайагроліс", вул.Франка, 2, м.Бережани Тернопільського району Тернопільської області, 47501, електронна пошта: ber.agrolis@meta.ua.
Ухвала набирає законної сили 22.08.2023 відповідно до приписів ст.235 Господарського процесуального кодексу України та оскарженню не підлягає.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на веб-сторінці офіційного веб-порталу судової влади у мережі Інтернет за адресою: https://court.gov.ua/sud5022/.
Суддя Н.О. Андрусик