79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
"15" серпня 2023 р. Справа №921/567/22
Західний апеляційний господарський суд, в складі колегії:
головуючого (судді-доповідача): Бонк Т.Б.,
суддів: Бойко С.М.,
Кравчук Н.М.,
секретар судового засідання Залуцький Д.,
представники сторін:
позивача : Орел С.,
відповідача: Крічфалушій Л.,
розглянувши апеляційну скаргу Комунального некомерційного підприємства Великобірківської селищної ради "Тернопільська центральна районна лікарня", №422 від 10.05.2023 (вх.№01-05/1549/23 від 15.05.2023),
на рішення Господарського суду Тернопільської області від 01.03.2023 (повний текст рішення складено 18.04.2023)
у справі №921/567/22 (суддя Боровець Я.Я.)
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України", вул. Шолуденка, 1, м. Київ
до відповідача Комунального некомерційного підприємства Великобірківської селищної ради "Тернопільська центральна районна лікарня" , вул. Грушевського, 51, смт. Великі Бірки, Тернопільський район, Тернопільська область
про стягнення заборгованості у розмірі 272 463,79 грн.
Короткий зміст вимог позовної заяви і рішення суду першої інстанції:
У листопаді 2022 року ТОВ «ГК «Нафтогаз України» звернулось до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Комунального некомерційного підприємства Великобірківської селищної ради "Тернопільська центральна районна лікарня" про стягнення заборгованості у розмірі 272 463,79 грн.
Позовні вимоги обгрунтовані тим, що відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 №917-р ТОВ «ГК «Нафтогаз України» визначено постачальником «останньої надії» на ринку природного газу, а тому, у зв'язку з відсутністю постачання природного газу іншим постачальником, оператором газотранспортної системи за участю операторів газорозподільних систем до позивача віднесено об'єми природного газу, спожитого відповідачем за періоди з 01.10.2021 по 13.10.2021, з 01.11.2021 по 08.12.2021. Позивач вказує, що відповідач оплатив поставлений йому газ за жовтень та листопад 2021року, оплату за грудень2021року в сумі 198 337,42грн відповідач не здійснив. Тому, у зв'язку з неналежним виконанням відповідачем своїх зобов'язань, на підставі п. 4.5 типового договору постачання природного газу постачальником «останньої надії» та ч. 2 ст. 625 ЦК України позивач здійснив нарахування 32 240,88 грн пені, 3 927, 35 грн 3%річних та 37 958, 14 грн інфляційних втрат.
Рішенням Господарського суду Тернопільської області від 01.03.2023 у справі №921/567/22 позов задоволено. Присуджено до стягнення з КНП Великобірківської селищної ради "Тернопільська центральна районна лікарня" на користь ТОВ "ГК "Нафтогаз України" - 198 337,42 грн заборгованості, 32 240,88 грн пені, 3 927,35 грн 3% річних, 37 958,14 грн інфляційні втрати, 4 086,96 грн судового збору.
При прийнятті рішення суд першої інстанції, дослідивши відомості з інформаційної платформи по відповідачу- споживачу з ЕІС - кодом ЕІС-код 56XS00016GC4Q008, встановив, що відповідач в період з 01.10.2021 по 13.10.2021 та з 01.11.2021 по 08.12.2021 був закріплений за позивачем як постачальником "останньої надії" та спожив за ці періоди природний газ в обсязі 16 072,20 тис. куб. м. на загальну суму 393 771,82 грн, однак оплатив його частково, відповідно його борг становить 198 337,42 грн. Перевіривши розрахунок заявлених позивачем сум пені, інфляційних втрат та 3% річних, суд дійшов висновку, що вказані розрахунки проведені вірно та відповідають умовам чинного законодавства.
Короткий зміст вимог та узагальнених доводів учасників справи:
Не погодившись з вказаним рішенням суду першої інстанції, відповідач звернулося до Західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Тернопільської області від 01.03.2023 у справі №921/567/22 та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.
В апеляційній скарзі скаржник вказує, що оскільки договір на постачання природного газу з позивачем як з постачальником «останньої надії укладено» 01.10.2021, відповідно до абз. 2 п. 2 р. 6 Правил постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2496 максимальний строк, до якого міг діяти такий договір це 30.11.2021 - до кінця наступного календарного місяця незалежно від дати такого укладення. Зазначає, що в період, за який позивач заявив до стягнення суму основного боргу з 01.12.2021 по 08.12.2021, відповідач мав укладений договір на постачання природного газу з ТОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг» від 11.11.2021.
У відзиві на апеляційну скаргу позивач просить залишити оскаржуване рішення суду першої інстанції без змін, апеляційну скаргу-без задоволення.
Позивач вказує, зокрема, що згідно з даними з інформаційної платформи Оператора ГТС та Реєстру споживачів постачальника «останньої надії» Оператора ГРМ, позивач, як постачальник «останньої надії» у період з 01.10.2021 по 13.01.2021 (протягом 13 днів) та в період з 01.11.2021 по 08.12.2021 (протягом 38днів) поставив відповідачу, що автоматично внесений до реєстру споживачів постачальника «останньої надії» станом на 01.10.2021 та, повторно, станом на 01.11.2021, природний газ у загальному об'ємі 16 072,20куб м. загальною вартістю 393 771,82грн з огляду на відсутність у нього як бюджетної установи будь-якого іншого постачальника природного газу у вказаному періоді. Тому, граничний строк, протягом якого може бути поставлений природний газ за рахунок ресурсу постачальника «останньої надії» (гранично тривалістю 60 днів)- дотриманий. При цьому, зазначає, що кінцева дата постачання природного газу постачальником «останньої надії» визначається інформаційною платформою автоматично. Зазначає, що відповідач протягом період з 01.12.2021 по 08.12.2021 не скористався своїм правом на розірвання договору в односторонньому порядку шляхом направлення постачальнику відповідного повідомлення.
Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 22.05.2023 (колегією суддів у складі: Кордюк Г.Т. (головуючий суддя), Кравчук Н.М., Плотніцький Б.Д.) відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою відповідача.
В подальшому у зв'язку із звільненням з посади судді ОСОБА_1 , ухвалою від 28.06.2023 апеляційного суду справу №921/567/22 прийнято до провадження колегією суддів у складі: головуючого судді Бонк Т.Б., суддів: Кравчук Н.М. та Плотніцький Б.Д. та призначено розгляд справи в судовому засіданні 15.08.2023.
У зв'язку з перебуванням члена колегії суддів судді Плотніцького Б.Д. у відпустці автоматизованим розподілом (протокол від 14.08.2023) до складу колегії замість судді Плотніцього Б.Д. введено суддю Бойко С.М.
У судовому засіданні 15.08.2023 представник скаржника підтримав доводи та вимоги апеляційної скарги.
Представник позивача заперечив щодо апеляційної скарги та просив залишити оскаржуване рішення без змін.
Розглянувши наявні у справі матеріали, давши належну правову оцінку доводам, які містяться в апеляційній скарзі колегія суддів апеляційного господарського суду дійшла висновку, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а оскаржуване рішення суду першої інстанції - без змін, з огляду на наступне.
Згідно з встановленими судами першої та апеляційної інстанцій обставин, і визначених відповідно до них правовідносин, вбачається, що :
Відповідно до Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) віл 04.07.2017 №880 ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" здійснює ліцензійне постачання природного газу на території України.
Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 №917-р ТОВ Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» визначено постачальником «останньої надії» на ринку природного газу.
Постачальник "останньої надії" - визначений Кабінетом Міністрів України постачальник, який не має права відмовити в укладенні договору постачання природного газу на обмежений період часу (стаття 1 Закону України "Про ринок природного газу").
26.10.2021 набула чинності Постанова Кабінету Міністрів України від 25.10.2021 № 1102 "Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2015 №809 і від 9 грудня 2020 №1236".
Пунктом 2 Постанови Кабінету Міністрів України за №1102 визначено зобов'язання АТ "Магістральні газопроводи України", ТОВ "Оператор газотранспортної системи України", Операторів ГРМ забезпечити автоматичне включення Оператором ГТС за участю операторів газорозподільних систем до портфеля постачальника "останньої надії" обсягів природного газу, спожитих з 1 жовтня 2021 року бюджетними установами (в значенні Бюджетного кодексу України), закладами охорони здоров'я державної власності (казенні підприємства та/або державні установи тощо) та закладами охорони здоров'я комунальної власності (комунальні некомерційні підприємства та/або комунальні установи, та/або спільні комунальні підприємства тощо), постачання природного газу яким не здійснювалося жодним постачальником.
Комунальне некомерційне підприємство Великобірківської селищної ради "Тернопільська центральна районна лікарня" є бюджетною установою відповідно до Бюджетного кодексу України.
Типовий договір постачання природного газу постачальником останньої надії (далі - договір) затверджений постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року №2501( том1, а. с. 14 - 15).
Згідно з п. 1.1. договору це типовий договір є публічним і регламентує порядок та умови постачання природного газу споживачу постачальником "останньої надії".
Пунктом 1.3. передбачено, що цей договір є договором приєднання.
При укладенні цього Договору зі Споживачем ураховуються вимоги статей 205, 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України та укладення відбувається шляхом публічної оферти Постачальника та її акцептування Споживачем через факт споживання газу за відсутності іншого постачальника.
Цей договір вважається укладеним зі споживачем з дня, визначеного на інформаційній платформі оператора газотранспортної системи днем початку постачання природного газу споживачу в реєстрі споживачів постачальника "останньої надії" відповідно до Кодексу газотранспортної системи.
Як вбачається з розділу «реквізити споживача» КНП Великобірківської селищної ради "Тернопільська центральна районна лікарня" присвоєно ЕІС - код 56XS00016GC4Q008.
Згідно з п.2.1 договору постачальник зобов'язується постачати природний газ споживачу в необхідних для нього об'ємах (обсягах), а споживач зобов'язується своєчасно сплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені цим договором.
Пунктом 3.1 договору визначено, що постачання природного газу Споживачу здійснюється з дня, визначеного інформаційною платформою оператора газотранспортної системи днем початку постачання в Реєстрі споживачів Постачальника відповідно до Кодексу газотранспортної системи.
Період безперервного постачання природного газу постачальником не може перевищувати шістдесят діб протягом календарного року та триває до кінця календарного місяця, що настає за місяцем початку фактичного постачання природного газу Споживачу Постачальником, крім випадків дострокового розірвання договору (п.3.3 договору).
Відповідно до п.4.2 договору об'єм (обсяг) постачання та споживання природного газу Споживачем за розрахунковий період визначається за даними оператора ГРМ / оператора ГТС за підсумками розрахункового періоду, що містяться в інформаційній платформі оператора газотранспортної системи та надані Споживачу Оператором ГРМ відповідно до умов договору розподілу природного газу.
Постачальник зобов'язаний надати Споживачу рахунок на оплату природного газу за цим Договором не пізніше 10 числа календарного місяця, наступного за місяцем постачання природного газу, в обумовлений між Постачальником і Споживачем спосіб (поштою за замовчуванням, через електронний кабінет споживача тощо - якщо Сторонами це окремо обумовлено) (п.4.3 договору).
Споживач зобов'язаний оплатити рахунок, наданий Постачальником відповідно до п.4.3 цього договору, до закінчення календарного місяця, наступного за місяцем постачання природного газу (п.4.4 договору).
У разі порушення Споживачем, що не є побутовим, строків оплати за цим договором він сплачує пеню в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу. У разі порушення побутовим Споживачем строків оплати за цим договором, він сплачує пеню в розмірі 0,01 відсотка суми боргу за кожен день прострочення. Загальний розмір нарахованої пені не може перевищувати 100 відсотків загальної суми боргу (п.4.5 договору).
Згідно з п.5.1 та п.5.2 договору Споживач має право отримувати природний газ на умовах, зазначених у цьому договорі та зобов'язаний забезпечувати своєчасну та повну оплату поставленого природного газу згідно з умовами цього договору.
Постачальник має право отримувати від споживача плату за поставлений природний газ (п.6.1 договору).
Пунктом 8.1 договору передбачено, що за невиконання або неналежне виконання своїх зобов'язань за цим договором сторони несуть відповідальність, передбачену цим договором та чинним законодавством.
Договір набирає чинності з дня, визначеного інформаційною платформою Оператора ГТС днем початку постачання природного газу Споживачу в Реєстрі споживачів Постачальника відповідно до Кодексу газотранспортної системи. Дія цього договору не може перевищувати шістдесят діб протягом календарного року та триває до кінця календарного місяця, наступного за місяцем, в якому почалося фактичне постачання природного газу Постачальником. Розірвання (припинення дії) цього договору не звільняє Споживача від обов'язку сплатити заборгованість Постачальнику за цим договором (п.11.1 договору).
Відповідно до п.11.3 договору протягом строку дії договору споживач має право укласти договір постачання природного газу з іншим постачальником. У такому разі цей договір достроково припиняється по завершенню газової доби, що передує газовій добі початку постачання новим постачальником (згідно з даними інформаційної платформи Оператора ГТС).
Факт включення КНП Великобірківської селищної ради "Тернопільська центральна районна лікарня" до реєстру споживачів постачальника "останньої надії" та віднесення газу, спожитого відповідачем, до портфеля постачальника "останньої надії" з наведених вище підстав підтверджується листом оператора ГТС з інформацією щодо остаточної алокації відборів споживача з ЕІС-кодом; інформацією щодо споживачів, які були зареєстровані в Реєстрі споживачів постачальника "останньої надії" від оператора ГРМ (Форма №10); відомостями з інформаційної платформи Оператора ГТС щодо споживача з ЕІС-кодом, наданими позивачем у вигляді принтскрину з особистого кабінету Нафтогазу на інформаційній платформі Оператора ГТС(том 1,а.с. 46).
Зокрема, в листі ТОВ "Оператор газотранспортної системи України" від 08.07.2022 "Щодо надання відповіді на адвокатський запит" повідомлено, що КНП Великобірківської селищної ради "Тернопільська центральна районна лікарня" в період з 01.10.2021 по 13.10.2021 та з 01.11.2021 по 08.12.2021 було закріплене за постачальником "останньої надії" - ТОВ "ГК "Нафтогаз України", а обсяг спожитого споживачем природного газу становить(том 1, а.с. 36-44):
- з 01.10.2021 по 13.10.2021 -1 288,00 м3,
-з 01.11.2021 по 30.11.2021 - 10 345,00 м3,
- з 01.12.2021 по 08.12.2021 - 4 439,20 м3.
Обсяг та вартість газу підтверджено актами прийому-передачі природного газу за жовтень 2021 року №16083 на суму 21 638,40 грн(який підписаний зі сторони споживача); за листопад 2021 року №22361 на суму 173 796,00 грн, за грудень 2021 року №31744 на суму 198 337,42 грн. Акти за листопад та грудень 2021року відповідач не підписав.
Також на виконання умов договору позивач направляв споживачу відповідні рахунки на оплату (природного газу), а саме: №26979 за жовтень 2021 року на суму 21 638,40 грн; №35100 за листопад 2021 року на суму 173 796,00 грн та №2378 за грудень 2021 року на суму 198 337,42 грн(том 1, 17, 19, 21).
Відповідач здійснив оплату за спожитий природний газ частково, а саме: 26.11.2021 сплачено 21 638,40 грн за поставлений у жовтні 2021 року природний газ та 03.02.2022 сплачено 173 796,00 грн за листопад 2021 року (том 1,а.с. 53).
Згідно з довідкою, складеною ТОВ "ГК "Нафтогаз України", ціна природного газу, що постачався ним, як постачальником "останньої надії" для споживачів, що є бюджетними установами становила: у період з 1 по 31 жовтня 2021 року - 16,8 грн. за 1 куб. метр з ПДВ; у період з 1 по 30 листопада 2021 року - 16,8 грн. за 1 куб. метр з ПДВ; у період з 01 грудня 2021 року по 31 січня 2022 року і надалі ціна розраховувалася відповідно до формули п. 24 Порядку проведення конкурсу з визначення постачальника "останньої надії", затвердженого постановою КМУ від 30.09.2015 №809, в редакції постанови КМУ від 25.10.2021 №1102(том 1, а.с. 32).
Також в матеріалах справи наявна копія договору постачання природного газу №71/18-1127/21-60-7 від 11.11.2021, укладеного ТОВ "ГК "Нафтогаз Трейдинг" та КНП Великобірківської селищної ради "Тернопільська центральна районна лікарня" (том 1, а. с. 120-130).
Відповідно до умов п. 3.2. договору постачання природного газу за договором здійснюється постачальником виключно за умови включення споживача до реєстру споживачів постачальника, розміщеного на інформаційній платформі оператора ГТС.
При перегляді рішення місцевого господарського суду судова колегія Західного апеляційного господарського суду керувалась наступним:
Як зазначено вище, предметом даного спору є вимоги ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" до КНП Великобірківської селищної ради "Тернопільська центральна районна лікарня" про стягнення 198 337,42 грн основного боргу, 32 240,88 грн пені, 3 927,35 грн 3% річних, 37 958,14 грн інфляційних втрат у зв'язку з неналежним виконанням відповідачем умов договору постачання природного газу постачальником «останньої надії» в частині оплати поставленого йому природного газу.
Відповідно до ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.
Згідно з ст. 633 ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов'язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв'язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо).
Договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору (ст. 634 ЦК України).
Пунктом 2 Постанови КМУ №1102 визначено зобов'язання АТ «Магістральні газопроводи України», ТОВ «Оператор газотранспортної системи України», операторів газорозподільних систем забезпечити автоматичне включення оператором газотранспортної системи за участю операторів газорозподільних систем до портфеля постачальника «останньої надії» обсягів природного газу, спожитих з 1 жовтня 2021 р. бюджетними установами (в значенні Бюджетного кодексу України), закладами охорони здоров'я державної власності (казенні підприємства та/або державні установи тощо) та закладами охорони здоров'я комунальної власності (комунальні некомерційні підприємства та/або комунальні установи, та/або спільні комунальні підприємства тощо), постачання природного газу яким не здійснювалося жодним постачальником.
Матеріалами справи підтверджено, що відповідач є бюджетною установою.
Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 №917-р ТОВ Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» визначено постачальником останньої надії на ринку природного газу.
Відповідно до пункту 1 розділу VI Правил постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) №2496 від 30.09.2015р. (далі - Правила), постачальник «останньої надії» здійснює постачання природного газу споживачам на умовах договору постачання природного газу, який укладається з урахуванням вимог цього розділу та має відповідати Типовому договору постачання природного газу постачальником «останньої надії», затвердженому постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2501, який є публічним, а його умови - однаковими для всіх споживачів.
Договір постачання природного газу постачальником «останньої надії» укладається у випадках, передбачених пунктом 3 розділу VI, з урахуванням вимог статей 205,633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом публічної оферти постачальника останньої надії та її акцептування споживачем через факт споживання газу за відсутності іншого постачальника.
Договір постачання природного газу постачальником «останньої надії» не потребує двостороннього підписання. На письмове звернення споживача постачальник «останньої надії» зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня отримання такого письмового звернення надати споживачу підписаний уповноваженою особою постачальника примірник договору постачання природного газу.
Правове регулювання технічних, організаційних, економічних та правових засад функціонування газотранспортної системи України здійснюється Кодексом Газотранспортної системи, затвердженим постановою НКРЕКП від 30.09.2015, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за №1378/27823 (далі - Кодекс ГТС).
Відповідно до положень пункту 2 глави 5 розділу IV Кодексу ГТС оператори газорозподільних систем, оператор газотранспортної системи (щодо прямих споживачів) протягом трьох діб зобов'язані надати постачальнику «останньої надії» через інформаційну платформу інформацію щодо споживачів, які були зареєстровані в Реєстрі споживачів постачальника останньої надії, за формою оператора газотранспортної системи, погодженою Регулятором. Інформація скріплюється електронним підписом уповноваженої особи оператора газорозподільної системи/оператора газотранспортної системи (щодо прямих споживачів) та повинна містити: ЕС-код споживача або ЕС-код точки комерційного обліку споживача; назву та ЄДРПОУ (для споживачів, що не є побутовими); поштову адресу об'єкта споживача.
Інформаційна платформа - електронна платформа у вигляді веб-додатка в мережі Інтернет, функціонування та керування якою забезпечується оператором газотранспортної системи, яка використовується для забезпечення надання послуг транспортування природного газу відповідно до вимог цього Кодексу(п. 1 гл. 1 розділу 1 Кодексу ГТС).
Відповідно до абз. 1 п.2 гл. 5 розділу IV Кодексу ГТС з моменту реєстрації споживача за постачальником в інформаційній платформі постачальник набуває статусу діючого постачальника для такого споживача (крім майбутніх періодів постачання, які заброньовані за іншими постачальниками в інформаційній платформі, постачання природного газу постачальником «останньої надії» та випадків, передбачених пунктом 6 цієї глави) та вважається, що з цього моменту зазначений постачальник забронював за собою цього споживача на наступні розрахункові періоди та є відповідальним за обсяги споживання природного газу цим споживачем.
Реєстрація споживача, що не є побутовим (крім споживача, що здійснює виробництво теплової енергії, та оператора газорозподільної системи), здійснюється автоматично в Реєстрі споживачів постачальника «останньої надії» на інформаційній платформі оператора газотранспортної системи за умови відсутності на інформаційній платформі інформації про відключення або ініціювання діючим постачальником відключення його об'єкта у випадку, якщо діючому постачальнику було зупинено дію чи анульовано ліцензію на постачання природного газу(абз.10 п.2 гл. 5 розділу IV Кодексу ГТС).
Дата початку постачання природного газу споживачу постачальником «останньої надії» визначається в Реєстрі споживачів постачальника «останньої надії» на інформаційній платформі(абз. 14 п. 2 гл. 5 Кодексу ГТС).
Типовий договір постачання природного газу постачальником останньої надії (далі - договір) затверджений постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року №2501( том1, а. с. 17 - 20).
Згідно з п. 1.1. договору це типовий договір є публічним і регламентує порядок та умови постачання природного газу споживачу постачальником "останньої надії".
Пунктом 1.3. передбачено, що цей договір є договором приєднання.
Цей договір вважається укладеним зі споживачем з дня, визначеного на інформаційній платформі оператора газотранспортної системи днем початку постачання природного газу споживачу в реєстрі споживачів постачальника "останньої надії" відповідно до Кодексу газотранспортної системи.
Як вбачається з розділу «реквізити споживача» КНП Великобірківської селищної ради "Тернопільська центральна районна лікарня" присвоєно ЕІС - код 56XS00016GC4Q008. Згідно з п.2 гл. 7 розділу ХІІ Кодексу ГТС у точках виходу до газорозподільної системи з метою проведення остаточної алокації щодобових відборів/споживання, що не вимірюються щодобово, оператор газорозподільної системи до 08 числа газового місяця (М+1) надає оператору газотранспортної системи інформацію про фактичний місячний відбір/споживання природного газу окремо по кожному споживачу, відбір/споживання якого не вимірюється щодобово.
Відповідно до умов 4.2. договору об'єм (обсяг) постачання та споживання природного газу Споживачем за розрахунковий період визначається за даними Оператора ГРМ за підсумками розрахункового періоду, що містяться в базі даних Оператора ГТС та доведені Споживачу Оператором ГРМ відповідно до умов договору розподілу природного газу.
Так, згідно з отриманої відповіді від ТОВ "Оператор газотранспортної системи України" в інформаційній платформі споживач з ЕІС - кодом 56XS00016GC4Q008 був закріплений за постачальником "останньої надії" ТОВ "ГК "Нафтогаз України" у періоди з 01.10.2021 по 13.10.2021, з 01.11.2021 по 30.11.2021 та з 01.12.2021 по 08.12.2021.
У вказані періоди становить обсяг спожитого газу становив: з 01.10.2021 по 13.10.2021 -1 288,00 м3, з 01.11.2021 по 30.11.2021 - 10 345,00 м3, з 01.12.2021 по 08.12.2021 - 4 439,20 м3.
З матеріалів справи вбачається, що поставлений у жовтні газ відповідач оплатив 26.11.2021, поставлений у листопаді - 03.02.2022, докази оплати поставленого у грудні 2021року (з 01.12.2021 по 08.12.2021) газу в матеріалах справи відсутні, відповідач таких не подав.
Заперечуючи щодо позовних вимог, відповідач вказує на відсутність між сторонами договірних відносин щодо поставки газу протягом грудня 2021 та укладення 11.11.2021 договору з іншим постачальником - ТОВ "ГК "Нафтогаз Трейдинг".
Апеляційний суд відхиляє такі доводи відповідача, з огляду на таке.
Як зазначено вище, відповідно до умов 4.2. договору об'єм (обсяг) постачання та споживання природного газу Споживачем за розрахунковий період визначається за даними Оператора ГРМ за підсумками розрахункового періоду, що містяться в базі даних Оператора ГТС та доведені Споживачу Оператором ГРМ відповідно до умов договору розподілу природного газу.
Відповідно до п.2 глави 7 розділу ХІІ Кодексу ГТС у точках виходу до газорозподільної системи з метою проведення остаточної алокації щодобових відборів/споживання, що не вимірюються щодобово, оператор газорозподільної системи до 08 числа газового місяця (М+1) надає оператору газотранспортної системи інформацію про фактичний місячний відбір/споживання природного газу окремо по кожному споживачу, відбір/споживання якого не вимірюється щодобово. У випадку якщо комерційний вузол обліку обладнаний обчислювачем (коректором) з можливістю встановити за результатами місяця фактичне щодобове споживання природного газу, така інформація додатково надається в розрізі газових днів газового місяця (М).
Отже, об'єм (обсяг) спожитого споживачем природного газу передається Оператором ГРМ в інформаційну платформу Оператора ГТС та використовується постачальником для розрахунку вартості спожитого природного газу.
ТОВ "Оператор газотранспортної системи України" підтвердив, що в інформаційній платформі відповідач- споживач з ЕІС - кодом 56XS00016GC4Q008 був закріплений за постачальником "останньої надії" - ТОВ "ГК "Нафтогаз України" у періоди з 01.10.2021 по 13.10.2021, з 01.11.2021 по 30.11.2021 та з 01.12.2021 по 08.12.2021.
Відповідно до відомостей з Реєстру споживачів постачальника «останньої надії» відповідач був зареєстрований за позивачем як постачальником «останньої надії» - з 01.11.2021 по 08.12.2021(том 1, а.с. 49,51).
З урахуванням наведеного апеляційний суд відхиляє доводи апелянта, що оскільки договір на постачання природного газу з позивачем як з постачальником «останньої надії укладено» 01.10.2021, відповідно до абз. 2 п. 2 р. 6 Правил постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2496 максимальний строк, до якого міг діяти такий договір це 30.11.2021, так як з 01.11.2021 в Інформаційній платформі зареєстровано новий період постачання природного газу позивачем.
Щодо посилань апелянта на укладений 11.11.2021 з іншим постачальником -ТОВ "ГК "Нафтогаз Трейдинг" договір, апеляційний суд зазначає, що відповідно до умов п. 3.2. вказаного договору постачання природного газу за договором здійснюється постачальником виключно за умови включення споживача до реєстру споживачів постачальника, розміщеного на інформаційній платформі оператора ГТС.
Разом з тим, належних доказів того, що відповідач у спірний період з 01.12.2021 по 08.12.2021 був включений до реєстру споживачів ТОВ "ГК "Нафтогаз Трейдинг" суду подано. Доказів фактичного постачання ТОВ "ГК "Нафтогаз Трейдинг" природного газу у цей період, зокрема, актів приймання-передачі, також не подано.
За умовами пункту 4.4. типового договору передбачено, що споживач зобов'язаний оплатити рахунок, наданий постачальником відповідно до п. 4.3. договору, до закінчення календарного місяця, наступного за місяцем постачання природного газу.
Відповідно до проведеного позивачем розрахунку вартість спожитого відповідачем у грудні 2021року природного газу обсягом 4 439,20куб становила 198 337,42грн, яку відповідач у передбачений п.4.4 договору строк не оплатив.
Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Згідно з ст. 610 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Частиною 1 ст. 612 ЦК України встановлено, що боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Згідно ч. 1 ст. 625 ЦК України, боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання.
За приписами ч. 1 ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, сплата неустойки.
Неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання (ч. 1 ст. 549 ЦК України).
Частиною 2 ст. 625 ЦК України встановлено, що боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Приписами п. 4.5. договору передбачено, що у разі порушення споживачем, що не є побутовим, строків оплати за договором він сплачує пеню в розмірі подвійної облікової ставки НБУ, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу.
За порушення строків оплати на підставі п. 4.5 договору та ст. 625 ЦК України позивач здійснив також нарахування 32 240,88 грн пені, 3 927, 35 грн 3%річних та 37 958, 14 грн інфляційних втрат.
Так, за несвоєчасну оплату поставленого у листопаді 2021року газу за період з 01.01.2022 по 02.02.2023 пені становить 2 952,15грн, 3%річних- 471,39грн, а інфляційні втрати- 2 259,35грн.
За поставлений у грудні 2021року та неоплачений газ нараховані 29 288,73грн пені за період з 01.02.2022 по 31.08.2022, 3%річних в сумі 3 455,96грн та інфляційні втрати - 35 698,79грн.
Перевіривши проведений позивачем розрахунок заявлених сум пені, інфляційних втрат та 3% річних, апеляційний суд погоджується з висновками суду першої інстанції, що вказані розрахунки проведені вірно та відповідають умовам чинного законодавства. Такі висновки суду не оспорені жодною зі сторін.
На підставі викладеного колегія суддів апеляційного суду погоджується з висновками суду першої інстанції про наявність підстав для задоволення позовних вимог та стягнення з відповідача на користь позивача 198 337,42 грн заборгованості, 32 240,88 грн пені, 3 927,35 грн 3% річних, 37 958,14 грн інфляційних втрат.
Висновок апеляційного суду за результатами розгляду апеляційної скарги.
Відповідно до ч.1 ст.236 ГПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.
За приписами ч. 1 ст. 269 ГПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.
Суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права (ч. 1 ст. 276 ГПК України).
На підставі викладеного колегія суддів Західного апеляційного господарського суду вважає, що рішення Господарського суду Тернопільської області від 01.03.2023 у справі №921/567/22 ґрунтується на матеріалах справи та чинному законодавстві і підстав для його скасування немає, а зазначені в апеляційній скарзі доводи скаржника не обґрунтовані і не визнаються такими, що можуть бути підставою для скасування чи зміни оскаржуваного судового рішення.
Судові витрати в суді апеляційної інстанції.
Оскільки у цьому випадку суд апеляційної інстанції не змінює рішення, та не ухвалює нового рішення, розподіл судових витрат судом апеляційної інстанції не здійснюється (частина 14 статті 129 ГПК України). Відтак, згідно з ст.129 ГПК України сплачений сторонами судовий збір за подання апеляційних скарг слід залишити за скаржниками.
Керуючись ст.ст. 86,129, 236, 254, 269, 270, 275, 276, 281, 282 ГПК України, Західний апеляційний господарський суд
1. Апеляційну скаргу Комунального некомерційного підприємства Великобірківської селищної ради "Тернопільська центральна районна лікарня", №422 від 10.05.2023 (вх.№01-05/1549/23 від 15.05.2023), - залишити без задоволення.
2. Рішення Господарського суду Тернопільської області від 01.03.2023 у справі №921/567/22 - залишити без змін.
3. Судовий збір за перегляд справи у суді апеляційної інстанції - покласти на скаржника.
4.Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом двадцяти днів з дня її проголошення згідно зі ст.ст. 286-289 ГПК України.
5. Матеріали справи повернути до місцевого господарського суду.
Повний текст постанови складено 21.08.2023
Головуючий суддя Т.Б. Бонк
суддя С.М. Бойко
суддя Н.М. Кравчук