Справа № 539/1214/22
Провадження № 1-кс/539/635/2023
23 серпня 2023 року м. Лубни
Лубенський міськрайонний суд Полтавської області в складі: слідчого судді - ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 погоджене прокурором Лубенської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у межах кримінального провадження №42021172040000022 від 05.05.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366-2 КК України, -
22.08.2023 року слідчий СВ Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
- рішення першої сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 8 скликання «Про обрання заступника голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 » від 08.12.2020 року»;
- присяги посадової особи місцевого самоврядування від 08.12.2020 року;
- особової картки ОСОБА_5 ;
- попередження про спеціальні обмеження, встановлені Законами України «Про службу в органах місцевого самоврядування» та «Про запобігання корупції» щодо прийняття на службу в органах місцевого самоврядування та проходження служби в органах місцевого самоврядування;
- сторінок трудової книжки ОСОБА_5 за період з 01.01.2020 року по 31.12.2020 рік;
- довідку про доходи ОСОБА_5 за період з 01.01.2020 року по 31.12.2020 рік;
- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 157-8 про дострокове припинення повноважень заступника голови районної ради ОСОБА_5 від 30.11.2021.
Клопотання мотивовано тим, що слідчим відділенням Лубенського районного відділу поліції ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42021172040000022, розпочатому 05.05.2021, за фактом умисного внесення заступником голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 завідомо недостовірних відомостей до декларації особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції», за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366-2 КК України.
У ході здійснення досудового розслідування установлено, що відповідно до Розпорядження Президента України від 20.02.2020 № 114/2020-рп та розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_1 від 25.02.2020 № 7-к ОСОБА_5 з 25.02.2020 приступив до виконання обов'язків голови ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Згідно з Розпорядження Президента України від 14.08.2020 № 435/2020-рп та розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_1 від 27.08.2020 № 18-к ОСОБА_5 з 27.08.2020 припинив повноваження голови ІНФОРМАЦІЯ_1 у зв?язку зі звільненням.
Також відповідно до рішення першої сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 VIII скликання від 08.12.2020 ОСОБА_5 обрано заступником голови ІНФОРМАЦІЯ_1 VII скликання.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_5 є суб?єктом, на якого поширюється дія Закону.
Відповідно до п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону ОСОБА_5 є суб'єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції».
Згідно з ч. 1 ст. 45 Закону особи, зазначені у п. 1, п.п. «а» і «в» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону, зобов?язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному вебсайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначена Національним агентством.
Ураховуючи зазначене, ОСОБА_5 є суб?єктом декларування.
07.04.2021 року заступником голови ІНФОРМАЦІЯ_1 восьмого скликання ОСОБА_5 , до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування було подано щорічну за 2020 рік декларацію (виправлену) за унікальним ідентифікатором документу 1с0853f2-20fc-4aec-9а96-42d5a8741069.
Так, заступник голови ІНФОРМАЦІЯ_1 восьмого скликання ОСОБА_5 при заповненні декларації не дотримав вимоги, передбачені п.п. 2, 3, 5, 7, 8, 10 ч.1 ст. 46 Закону України «Про запобігання корупції», умисно зазначивши наступні завідомо недостовірні відомості:
18.08.2023 року до ІНФОРМАЦІЯ_1 було направлено запит щодо отримання документів на ОСОБА_5 , а саме:
- рішення першої сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 8 скликання «Про обрання заступника голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 » від 08.12.2020 року»;
- присяги посадової особи місцевого самоврядування від 08.12.2020 року;
- особової картки ОСОБА_5 ;
- попередження про спеціальні обмеження, встановлені Законами України «Про службу в органах місцевого самоврядування» та «Про запобігання корупції» щодо прийняття на службу в органах місцевого самоврядування та проходження служби в органах місцевого самоврядування;
- сторінок трудової книжки ОСОБА_5 за період з 01.01.2020 року по 31.12.2020 рік;
- довідку про доходи ОСОБА_5 за період з 01.01.2020 року по 31.12.2020 рік;
- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 157-8 про дострокове припинення повноважень заступника голови районної ради ОСОБА_5 .
Як вбачається із відповіді на запит до ІНФОРМАЦІЯ_2 , в.о. керівника відмовила в наданні вказаних документів, так як такі документи можуть бути витребувані лише на підстави ухвали суду.
Указана інформація у розумінні статті 6 Закону України «Про доступ до публічної інформації» відноситься до інформації з обмеженим доступом, а саме: конфіденційною інформацією
Приймаючи до уваги вище викладене, а також неможливість отримати відомості в інший спосіб, враховуючи те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається достатньо підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, яка має бути використана у розкритті злочину та як доказу під час досудового розслідування і в суді, необхідно отримати тимчасовий доступ до конфіденційної інформації, а саме оригіналів наступних документів:
- рішення першої сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 8 скликання «Про обрання заступника голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 » від 08.12.2020 року»;
- присяги посадової особи місцевого самоврядування від 08.12.2020 року;
- особової картки ОСОБА_5 ;
- попередження про спеціальні обмеження, встановлені Законами України «Про службу в органах місцевого самоврядування» та «Про запобігання корупції» щодо прийняття на службу в органах місцевого самоврядування та проходження служби в органах місцевого самоврядування;
- сторінок трудової книжки ОСОБА_5 за період з 01.01.2020 року по 31.12.2020 рік;
- довідку про доходи ОСОБА_5 за період з 01.01.2020 року по 31.12.2020 рік;
- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 157-8 про дострокове припинення повноважень заступника голови районної ради ОСОБА_5
які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 .
В судове засідання слідчий не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав суду заяву про розгляд справи без його участі, клопотання підтримує.
Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Під час розгляду клопотання встановлено, що згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань №42021172040000022 від 05.05.2021 р. внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366-2 КК України.
Документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.
Приймаючи до уваги викладене, слідчий суддя вважає, що є достатні підстави для надання тимчасового доступу до вказаних документів, оскільки дані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин вчинення кримінального правопорушення та можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні.
Керуючись ст.ст. 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання слідчого СВ Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.
Надати старшому слідчому СВ Лубенського районного відділу поліції ГУНП в Полтавській області майору поліції ОСОБА_6 та слідчому СВ Лубенського районного відділу поліції ГУНП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
- рішення першої сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 8 скликання «Про обрання заступника голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 » від 08.12.2020 року»;
- присяги посадової особи місцевого самоврядування від 08.12.2020 року;
- особової картки ОСОБА_5 ;
- попередження про спеціальні обмеження, встановлені Законами України «Про службу в органах місцевого самоврядування» та «Про запобігання корупції» щодо прийняття на службу в органах місцевого самоврядування та проходження служби в органах місцевого самоврядування;
- сторінок трудової книжки ОСОБА_5 за період з 01.01.2020 року по 31.12.2020 рік;
- довідку про доходи ОСОБА_5 за період з 01.01.2020 року по 31.12.2020 рік;
- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 157-8 про дострокове припинення повноважень заступника голови районної ради ОСОБА_5 від 30.11.2021.
Строк дії ухвали - один місяць з дня постановлення ухвали.
Роз'яснити положення ст. 166 КПК України, а саме, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1