ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про повернення позовної заяви
"22" серпня 2023 р. Справа № 300/3378/23
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (надалі по тексту також - відповідач 1), Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (надалі по тексту також - відповідач 2) про визнання протиправним та скасування рішення про відмову в призначенні пенсії за віком за №092350002252 від 26.04.2023 і зобов'язання включити до страхового стажу періоди роботи та період навчання, -
ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_1 ), в інтересах якого діє адвокат Гуменюк Богдан Степанович (надалі по тексту також - представник позивача), 08.06.2023 звернувся в суд з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (надалі по тексту також - відповідач 1), Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (надалі по тексту також - відповідач 2) про визнання протиправним та скасування рішення про відмову в призначенні пенсії за віком за №092350002252 від 26.04.2023 і зобов'язання включити до страхового стажу періоди роботи та період навчання.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14.06.2023 залишено без руху вказану позовну заяву і надано десятиденний строк для усунення недоліків з дня вручення цієї ухвали.
Усунення недоліків визначено шляхом приведення у відповідність адміністративного позову до вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, та подання належним чином засвідчених відповідно до вимог частини 5 статті 94 КАС України копій доказів про обставини, визначені у позові (в трьох примірниках).
23.06.2023 на адресу суду від представника позивача надійшло засобами електронного зв'язку на електрону пошту із приміткою "Документ сформований в системі "Електронний суд" 26.06.2023" та підписана електронно-цифровим підписом Гуменка Богдана Степановича , клопотання про продовження процесуального строку на усунення недоліків, визначених в ухвалі від 14.06.2023.
Ухвалою суду від 28.06.2023 клопотання представника ОСОБА_1 від 26.06.2023 про продовження процесуального строку, встановленого судом, задоволено.
Продовжено процесуальний строк до 11 серпня 2023 року, встановлений ухвалою суду від 14.06.2023, на усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 , шляхом, подання належним чином засвідчених відповідно до вимог частини 5 статті 94 КАС України копій доказів про обставини, визначені у позові (в трьох примірниках), а саме:
- копії заяви від 20.04.2023 про призначення пенсії, за наслідками розгляду якої відповідачем ухвалено оскаржуване рішення від 26.04.2023 разом із доданими до неї усіма документами;
- докази на підтвердження обставин щодо "перебування на податковому обліку на спрощеній системі оподаткування", "сплати саме єдиного податку" при реєстрації ОСОБА_1 як фізичної особи-підприємця за період з 20.10.1999 по 30.12.2016.
Ухвалу суду від 14.06.2023 про залишення позовної заяви без руху 26.06.2023 отримав представник позивача особисто, що засвідчується підписом на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення 76501 0284067 4.
Також, ухвалу суду від 28.06.2023 про продовження процесуального строку засобами електронного зв'язку скерована 28.06.2023 представнику позивача на електронну адресу, та 28.06.2023 поштовим зв'язком надіслано представнику позивача (із рекомендованим повідомленням про вручення відправлення 76501 0285792 5). Дане рекомендоване поштове відправлення повернулося в Івано-Франківській окружний адміністративний суд із відміткою за закінченням терміну зберігання 03.08.2023.
В силу вимог пунктів 2, 3, 4 частини 6 статті 251 КАС України днем вручення судового рішення є:
- день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи;
- день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення;
- день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду.
Вимоги ухвали суду про залишення позовної заяви без руху у встановлений десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали позивачем не виконані, в тому числі станом на 22.08.2023:
- 57 днів з дня отримання під розписку копії ухвали про залишення без руху позовної заяви від 14.06.2023;
- 55 днів з дня надходження/отримання повідомлення на електронну поштову адресу представника позивача про скерування копії ухвали про продовження процесуального строку на виконання ухвали суду про залишення без руху позовної заяви від 28.06.2023;
- 11 днів з останнього дня терміну, встановленого ухвалою про продовження процесуального строку на виконання ухвали суду про залишення без руху позовної заяви від 28.06.2023.
Будь-яких клопотань чи заяв, в тому числі щодо продовження строку на усунення недоліків позовної заяви позивачем не подано.
З'ясовуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження в адміністративній справі, дотримання вимог до адміністративного позову із урахуванням не усунення позивачем недоліків до позовної заяви, суддя зазначає наступне.
За змістом пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Беручи до уваги наведене, у зв'язку із невиконанням позивачем ухвали суду від 14.06.2023, суддя прийшов до висновку щодо необхідності повернення адміністративного позову.
На підставі наведеного, керуючись пунктом 1 частини 4 статті 169, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (надалі по тексту також - відповідач 1), Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (надалі по тексту також - відповідач 2) про визнання протиправним та скасування рішення про відмову в призначенні пенсії за віком за №092350002252 від 26.04.2023 і зобов'язання включити до страхового стажу періоди роботи та період навчання, - повернути позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.
Роз'яснити заявнику, що за змістом частини 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку.
Відповідно до статей 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо справу розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Апеляційні скарги подаються учасниками справи безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Чуприна О.В.