ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про залишення позовної заяви без руху
"21" серпня 2023 р. справа № 300/5505/23
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним, скасування рішення за №092750005367 від 06.07.2023 та зобов'язання зарахувати до страхового стажу період проходження військової служби з 18.04.1985 по 07.08.1990, період роботи з 30.10.2013 по 28.06.2014, з 29.06.2014 по 23.04.2015, з 24.04.2015 по 14.04.2016 та призначити і виплачувати пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2 з 27.06.2023, з урахуванням, заробітної плати зазначеної у довідках за №253 від 09.02.2022 та за №644-С/03 від 17.01.2022, -
ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_1 ), в інтересах якого діє адвокат Либовка Анна Володимирівна (надалі по тексту також - представник позивача), 16.08.2023 звернувся в суд із вказаним адміністративним позовом.
Пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України, Кодекс) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Вивчення змісту адміністративного позову свідчить, що позовна заява не відповідає вимогам встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України з наступних підстав.
З'ясовуючи відповідність адміністративного позову вимогам, визначених КАС України, необхідно вказати, що в силу правового регулювання положень частини 3 статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Судові витрати, за змістом частин 1 та 2 статті 132 КАС України, складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Позивач при зверненні до суду не подав документ про сплату судового збору чи документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".
Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Положенням підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що за подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб в розрахунку на місяць з 01.01.2023 складає 2 684,00 гривні.
За подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (частин 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір").
В даному випадку позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області №092750005367 від 06.07.2023 про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області:
- "зарахувати ОСОБА_1 до страхового стажу період проходження військової служби з 18.04.1985 по 07.08.1990 та стажу роботи за Списком №2 період роботи з 30.10.2013 по 28.06.2014, з 29.06.2014 по 23.04.2015, з 24.04.2015 по 14.04.2016 та призначити і виплачувати Позивачу пенсію за віком на пільгових умовах, передбачену Списком № 2, пунктом «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», статтею 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 27.06.2023",
- "призначити і виплачувати Позивачу пенсію з урахуванням заробітної плати, зазначеної у довідках ПАТ «Варьеганнефть» №253 від 09.02.2022 та ТОВ «УАиЕНП» №644-С/ОЗ від 17.01.2022".
Виходячи зі змісту прохальної частини позовної заяви, суддя вважає, що ОСОБА_1 заявив дві вимоги немайнового характеру, тому сплаті підлягає судовий збір за подання даної позовної заяви в розмірі 2 147,20 гривень (1 073,60 + 1 073,60 = 2 147,20).
Враховуючи положення частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" позивач повинен сплатити судовий збір за подання адміністративного позову в розмірі 2 147,20 гривень.
Зважаючи на вказане, позовну заяву в цій частині подано без додержання вимог частини 5 статті 160 та частини 3 статті 161 КАС України.
За приписами частин 1, 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
У зв'язку із викладеним, відповідно до частин 1, 2 статті 169 КАС України позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк, достатній для усунення недоліків шляхом приведення у відповідність адміністративного позову до вимог, встановлених статтею 161 КАС України.
На підставі наведеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним, скасування рішення за №092750005367 від 06.07.2023 та зобов'язання зарахувати до страхового стажу період проходження військової служби з 18.04.1985 по 07.08.1990, період роботи з 30.10.2013 по 28.06.2014, з 29.06.2014 по 23.04.2015, з 24.04.2015 по 14.04.2016 та призначити і виплачувати пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2 з 27.06.2023, з урахуванням заробітної плати, зазначеної у довідках за №253 від 09.02.2022 та за №644-С/03 від 17.01.2022, - залишити без руху.
2. Встановити позивачу з дня вручення цієї ухвали десятидений строк для усунення вказаних в описовій частині ухвали недоліків шляхом приведення у відповідність адміністративного позову до вимог, встановлених частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, необхідно:
- надати (долучити) до позовної заяви платіжне доручення (квитанцію) про сплату судового збору в розмірі 2 147,20 гривень.
Роз'яснити, що в разі неусунення недоліків у визначений строк позовна заява буде повернена.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Суддя Чуприна О.В.