про відкриття провадження в адміністративній справі
22 серпня 2023 рокум. Ужгород№ 260/7223/23
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Калинич Я.М., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Закарпатській області (88000, вул. Августина Волошина, буд. 52, м. Ужгород, Закарпатська область, код ЄДРПОУ ВП 44106694) про визнання протиправною та скасування вимоги,-
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Закарпатській області, в якому просить скасувати вимогу №Ф-4076-53, видану ГУ ДПС у Закарпатській області 04.11.2019.
Спір виник із публічно-правових відносин у яких відповідачі є суб'єктами владних повноважень. Зазначений спір згідно з вимогами ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України) належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.
При ознайомленні з позовною заявою суддею встановлено, що позивачем пред'явлено вимогу, яка згідно п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України належить до справ незначної складності (п. 20 ч. 1 ст.4; ч. 2 ст. 12 КАС України) та у відповідності до ч. 1 ст. 257, ч. 5 ст. 262 КАС України підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч. 9 ст. 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій, відповідно до п. 6 ч. 9 ст. 171 КАС України, зазначаються, крім іншого, дата, час і місце проведення судового засідання для розгляду справи по суті, якщо справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
У той же час, враховуючи предмет і підстави позову, а також положення ст. 262 КАС України, суддя дійшов до висновку про можливість розгляду даної адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
Щодо клопотання позивача про витребування доказів, в якому просить суд витребувати у відповідача вимогу № Ф-4076-52 видана ГУ ДПС у Закарпатській області 04.11.2019 та всі наявні в нього документи щодо реєстрації ФОП ОСОБА_1 , 1977 р.н., іпн НОМЕР_1 , то суд вважає, що таке належить задоволенню.
Щодо заяви позивача про поновлення строку звернення до суду, то ознайомившись позовною заявою та доданими до неї документами суддя, на час відкриття провадження у справі, вважає за можливе поновити позивачу строк звернення до суду, у зв'язку з чим, заява про поновлення строку звернення до суду, підлягає задоволенню.
У зв'язку з перебуванням головуючої судді Калинич Я.М. у відпустці 21 серпня 2023 року, ухвалу постановлено 22 серпня 2023 року.
Керуючись вимогами п. 20 ч. 1 ст.4, ст. ст. 12, 49, 160-162, 171, 257, 258, 260-262, ч. 4 ст. 9, ч.ч. 1 - 4 ст. 77, ч.ч. 3, 6 ст. 80 КАС України, суддя, -
1. Заяву позивача про поновлення строку звернення до суду з даним позовом - задовольнити.
На час звернення позивача до суду з даним позовом визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та, на час такого звернення позивача до суду з даним позовом, поновити йому строк звернення до суду.
2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.
3. Справа буде розглядатись одноособово суддею Калинич Я.М. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
4. Запропонувати відповідачу надати з дотриманням вимог ст. 162 КАС України відзив на позов протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачам ухвали про відкриття провадження у справі (ч. 1 ст. 261 КАСУ) із наданням доказів на підтвердження правомірності вчинених дій/допущеної бездіяльності або заяву про визнання позову.
5. Клопотання позивача про витребування доказів - задовольнити.
6. Витребувати від Головного управління ДПС у Закарпатській області належним чином засвідчені копії:
1) доказів взяття на облік ОСОБА_1 , як фізичної особи - підприємця;
2) докази подання ОСОБА_1 , як фізичною особою - підприємцем звітності до податкових органів;
3) всіх документів, на підставі яких прийнято вимогу №Ф-4076-52, яка видана Головним управлінням ДПС у Закарпатській області 04.11.2019 року;
4) відомостей з інтегрованої картки платника податків ОСОБА_1 ;
5) доказів надіслання/вручення оскаржуваної вимоги ОСОБА_1 ;
6) вимогу №Ф-4076-52 від 04.11.2019 року, видану Головним управлінням ДПС у Закарпатській області;
7) відомостей щодо звернення ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Закарпатській області з приводу реєстрації його як ФОП та подання звітності.
Визначити строк для виконання вимог ухвали суду щодо витребування доказів упродовж 15 календарних днів з дня отримання її копії.
7. Звернути увагу учасників справи, що подання інших заяв по суті, крім тих, що зазначені вище - статтею 263 КАС України - не передбачено та, відповідно, судом не приймаються.
8. Звернути увагу учасників справи, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (ч. 9 ст. 79 КАС України).
9. З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.
10. Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
СуддяЯ. М. Калинич