про відкриття провадження в адміністративній справі
18 серпня 2023 року м. Житомир справа № 240/24273/23
категорія 112030300
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Романченко Є.Ю., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
ОСОБА_1 звернулося до суду з позовом до Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області, в якому просить визнати протиправним рішення Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області від 13.01.2023 про зняття з обліку як отримувача соціальної компенсаційної виплати у зв"язку з доглядом за хворою особою з інвалідністю 1 групи та повернення безпідставно отриманої виплати за період з 01.07.2008 по 31.01.2023, а також просить зобов"язати відповідача поновити її на вказаному обліку з видачею підтверджуючих документів.
Зазначений спір згідно зі статтею 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у відповідності до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позовна заява подана у порядку передбаченому статтею 168 КАС України та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Вирішуючи питання про розгляд справи за правилами загального або спрощеного позовного провадження суд, враховуючи категорію та складність справи, обраний позивачем спосіб захисту і значення справи для сторін, вважає, що дана справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику (повідомлення) учасників справи.
Крім того, прохальна частина позову місить клопотання про витребування доказів.
Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Частиною 3 ст. 80 КАС України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи викладене та те, що позивач позбавлений можливості самостійно отримати зазначені докази, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про витребування доказів.
Окрім цього, суддя, в порядку підготовки справи до розгляду питання про поновлення строку звернення до адміністративного суду з даним позовом, вважає за необхідне зобов'язати відповідача надати суду докази, що можуть підтверджувати факт та дату ознайомлення позивача зі змістом оспорюваного рішення Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області, що викладене у листі від 13.01.2023 № 16/60.
Враховуючи вказане, питання про поновлення строку звернення до адміністративного суду з даним позовом буде вирішено судом під час судового розгляду на підставі витребуваних судом доказів.
Керуючись статтями 19, 20, 160, 161, 168, 171, 243, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд,-
ухвалив:
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області (вул. І. Франка, буд. 5, м.Коростень, Житомирська область, 11500) про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії.
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи (у письмовому провадженні), в приміщенні Житомирського окружного адміністративного суду, який розташований за адресою: м.Житомир, вул. Мала Бердичівська, 23, у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України.
Зобов"язати Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області надати суду належним чином засвідчені докази:
- факту та дати ознайомлення позивача зі змістом оспорюваного рішення Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області, що викладене у листі від 13.01.2023 № 16/60, а також надати належним чином засвідчених документів, а саме:
- рішення про зняття ОСОБА_1 про зняття з обліку як отримувача соціальної компенсаційної виплати у зв"язку з доглядом за хворою особою з інвалідністю 1 групи та про переплату такої виплати;
- акт № 184 від 28.12.2022 щодо повноти на правильності нарахування ОСОБА_1 компенсаційної виплати у зв"язку з доглядом за хворою особою з інвалідністю 1 групи.
Попередити Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області про те, що невиконання ухвали суду в частині витребування доказів може мати наслідком застосування заходів процесуального примусу, передбачених статтями 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.
Встановити відповідачу строк для подачі відзиву на позовну заяву впродовж п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.
Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Відповідач у строк встановлений для подання відзиву, а позивач не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву мають право подати до суду клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/.
Копію ухвали та інформацію про права та обов'язки невідкладно направити сторонам. Відповідачу також направити копію позовної заяви та доданих до неї документів.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.
Суддя Є.Ю. Романченко