Україна
Донецький окружний адміністративний суд
21 серпня 2023 року Справа №200/3002/23
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Молочної І. С. розглянувши в письмовому провадженні заяву позивача про збільшення підстав позову по адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення з публічної служби,
встановив:
27 червня 2023 року ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; місце проживання: АДРЕСА_2 ; рнокпп НОМЕР_1 ) позивач, звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у м. Києві (місцезнаходження: вул. Шолуденка, буд. 33/19, м. Київ, 04116; код ЄДРПОУ ВП 44116011) з вимогами:
- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління ДПС у м. Києві «Про накладання дисциплінарного стягнення стосовно ОСОБА_1 » №195-дс від 08 червня 2023 року (зі змінами, внесеними наказом №197-дс від 12.06.2023 «Про внесення змін до Наказу ГУ ДПС у м. Києві від 08 червня 2023 року»);
- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління ДПС у м. Києві «Про накладання дисциплінарного стягнення стосовно ОСОБА_1 » №198-дс від 13 червня 2023 року (зі змінами, внесеними наказом № 200-дс від 15.06.2023 «Про внесення змін до наказу ГУ ДПС у м. Києві від 13 червня 2023 року №198-дс»);
- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління ДПС у м. Києві «Про звільнення ОСОБА_1 » від 08.06.2023 №845-о (зі змінами, внесеними наказом від 13 червня 2023 року №878-о «Про внесення змін до наказу ГУ ДПС у м. Києві від 08 червня 2023 року №845-о «Про звільнення ОСОБА_1 » та наказом від 19 червня 2023 року №905-о);
- поновити ОСОБА_1 на посаді головного державного інспектора сектору ведення облікових справ платників Державної податкової інспекції в Оболонському районі Головного управління ДПС у м. Києві;
- зобов'язати Головне управління ДПС у м. Києві нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу;
- зобов'язати Головне управління ДПС у м. Києві внести до трудової книжки ОСОБА_1 запис про визнання недійсним запису про звільнення з посади.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 29 червня 2023 року позовну заяву залишено без руху, позивачу встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви.
04 липня 2023 року позивач, з метою виконання вимог ухвали суду від 29 червня 2023 року, надав до суду додаткові пояснення у справі до яких долучив клопотання про витребування доказів та докази по справі.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 05 липня 2023 року відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін та витребувано встановлені судом докази по справі.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 24 липня 2023 року повторно витребувано у відповідача встановлені судом докази по справі.
25 липня 2023 року відповідач надав до суду докази по справі.
27 липня 2023 року відповідач надав до суду відзив на позовну заяву та докази по справі.
08 серпня 2023 року позивач звернулась до суду із заявою про збільшення підстав позову.
Питання прийняття зазначеної заяви вирішується після виходу судді з відпустки.
Вирішуючи питання прийняття заяви позивача про збільшення підстав позову, суд керувався наступним.
Відповідно до частини третьої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно з пунктом 3 частини третьої статті 44 КАС України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Відповідно до частини першої статті 47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.
Відтак, зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача.
Враховуючи вищезазначене, заява позивача про збільшення підстав позову в адміністративній справі відповідає вимогам статті 47 КАС України, тому суд вважає за можливе прийняти заяву до розгляду та розглядати справу з урахуванням збільшених підстав позову.
Керуючись статями 9, 44, 47, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
1. Прийняти до розгляду заяву позивача від 08 серпня 2023 року про збільшення підстав позову та розглядати справу з урахуванням збільшених підстав позову.
2. Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву з урахуванням збільшення підстав позову.
3. Роз'яснити позивачу право на подання відповіді на відзив протягом трьох днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідачу - право на подання заперечень протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив.
Відповідь на відзив та заперечення одночасно з поданням до суду мають бути надіслані іншим учасникам справи.
4. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
5. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки http://court.gov.ua/).
6. Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя І.С. Молочна