Україна
Донецький окружний адміністративний суд
21 серпня 2023 року Справа№200/4025/23
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голубової Л.Б., розглянувши за правилами спрощеного позовного (письмового) провадження адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області
про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії
ОСОБА_1 звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про:
- визнання протиправними дій щодо відмови в призначені пенсії за вислугу років відповідно до п. б ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» починаючи з моменту звернення за призначенням пенсії, а саме з 28.10.2020 року;
- зобов'язання призначити пенсію за вислугу років відповідно до п. б ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» починаючи з моменту звернення за призначенням пенсії, а саме з 28.10.2020 року.
В обґрунтування позову зазначає, що рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 02.06.2021 року по справі № 200/2480/21-а було зобов'язано Державну установу «Центр Пробації» підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області подання про призначення ОСОБА_1 пенсії згідно з додатком 2 до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 № 3-1 та всіх необхідних документів.
Відповідачем вказане рішення суду було виконано та направлено необхідний пакет документів до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області для призначення пенсії за вислугу років відповідно до п. б ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», починаючи з моменту звернення за призначенням пенсії, а саме з 28.10.2020 року.
Проте, 20.07.2020 року Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надіслало лист з рішенням від 12.07.2021 року № 78 про відмову в призначені пенсії.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 18.10.2021 року по справі № 200/10353/21, яке набрало законної сили 19.07.2022 року було зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 28.10.2020 року про призначення пенсії за вислугу років відповідно до п. б ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з урахуванням висновків суду.
Після численних листувань з відповідачем заявою від 14.06.2023 року було прохання прийняти рішення про вирішення питання щодо призначення пенсії. 12.07.2023 року відповідач надав відповідь, в якій зазначив, що призначити пенсію не має змоги, оскільки позивачем не надано додаткових документів, а позивач не може надати додаткових документів оскільки їх не має.
При цьому наголошує, що стаж її служби підтверджується послужним списком, посилаючись на постанову Верховного Суду від 20.01.2021 року у справі № 588/647/17.
Позивач не погоджується з такими діями відповідача, тому звернувся до суду з даним позовом.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 31 липня 2023 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідачем надано відзив на позовну заяву від 10.08.2023 року. В обґрунтування незгоди з позовними вимогами зазначає, що 25.06.2021 Державною установою «Центр пробації» Міністерства юстиції України (далі - ДУ «Центр пробації») підготовлено та направлено до Головного управління подання від 25.06.2021 №84/Пн-к про призначення Позивачу пенсії за вислугу років згідно з додатком 2 до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону №2262-ХІІ, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 №3-1 (далі - Порядок №3-1) та документи,згідно з якими, страховий стаж позивача на 17.07.2020 становить 19 років 08 місяців 23 дні при необхідному 24 роки 6 місяців.
Згідно з супровідним листом від 25.06.2021 №2352/10/Ян-21 ДУ «Центр пробації» при обчисленні страхового стажу не взято до уваги періоди роботи з 01.10.1994 по 29.12.1995, з 01.01.1996 по 31.03.2000 з огляду на те, що інформація відсутня у трудовій книжці.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 18.10.2021 по справі №200/10353/21 про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії скасовано рішення Головного управління від 12.07.2021 року № 78 щодо відмови в призначені Позивачу пенсію за вислугу років відповідно до п. б ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» починаючи з моменту звернення за призначенням пенсії, а саме з 28.10.2020 року, та Головне управління зобов'язали повторно розглянути заяву позивача від 28.10.2020 року про призначення пенсії за вислугу років відповідно до п. б ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з урахуванням висновків суду.
Також зазначає, що в пакеті наданих ДУ «Центр пробації» документів для призначення пенсії наявна копія виробничої характеристики за період роботи з 01.01.1996 по 31.03.2000 в ТОВ «Азовмашбуд - 5». За умови надання оригіналу цього документу, означений період можливо зарахувати до страхового стажу позивача.
Вказує, що відповідно до довідки про склад сім'ї позивача від 22.10.2020 № 87, виданої Комітетом самоорганізації населення МКР «232 Квартал», позивач має сина 1993 року народження. За умови надання позивачем свідоцтва про народження дитини, можливо зарахувати до страхового стажу догляд за дитиною до досягнення нею трирічного віку.
Зазначає, що розрахунок вислуги років військовослужбовцям не належить до компетенції ПФУ.
Листом від 06.09.2022 №0500-1609-8/53513 Головним управлінням направлено до ДУ «Центр пробації» запит щодо доопрацювання документів позивача в частині оновлення розрахунку вислуги років та страхового стажу роботи для повторного розгляду заяви позивача від 28.10.2020 про призначення пенсії за вислугу років на виконання рішення суду від 18.10.2021 по справі №200/10353/21.
Листом від 27.01.2023 ДУ «Центр пробації» відмовив у доопрацюванні та направленні документів до Головного управління з підстав, що позивач не зверталася та будь-яких документів щодо зарахування додаткового страхового стажу не надавала.
18.04.2023 Головне управління повідомило позивача про необхідність звернення та надання до ДУ «Центр пробації» оригіналу виробничої характеристики та свідоцтва про народження дитини для оновлення розрахунку вислуги років та страхового стажу роботи для повторного розгляду заяви позивача від 28.10.2020 про призначення пенсії за вислугу років на виконання рішення суду від 18.10.2021 по справі №200/10353/21.
З зазначених підстав 07.08.2023 року відповідачем прийнято рішення про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за вислугу років.
Наголошує, що дії управління не суперечать чинному законодавству, тому просив відмовити в позові ОСОБА_1 в повному обсязі.
10.08.2023 року позивачем надано відповідь на відзив, в якій наполягає на задоволенні позовних вимог.
Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України даний предмет спору віднесено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, враховуючи, що відповідача у відповідності до норм законодавства повідомлено про наявність позову щодо визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 72-79 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
ОСОБА_1 є громадянкою України, про що свідчить ID-паспорт № НОМЕР_1 . Згідно з довідкою про внесення відомостей до Єдиного державного демографічного реєстру від 29.03.2019 року позивач зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
Позивач 28.10.2020 року звернулася до Головного управління ПФУ у м. Маріуполі Донецької області з заявою про призначення пенсії за вислугу років, про свідчить відповідна заява.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 02.06.2021 року у справі № 200/2480/21-а, яке набрало законної сили 03.07.2021 року, було зобов'язано Державну установу «Центр Пробації» підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області подання про призначення ОСОБА_1 пенсії згідно з додатком 2 до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 № 3-1 та всіх необхідних документів.
Вказаним рішенням суду встановлено, що згідно постанови КМ України від 18.05.2016 року № 348 «Про ліквідацію територіальних органів управління Державної пенітенціарної служби та утворення територіальних органів Міністерства юстиції» Південно-Східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції визначено правонаступником управління Державної пенітенціарної служби України в Донецькій області.
Наказом Державної установи «Центр Пробації» від 26.06.2018 року №62К майора внутрішньої служби ОСОБА_1 призначено на посаду старшого інспектора Кальміуського районного відділу філії Державної установи «Центр Пробації» в Донецькій області як таку, що направлена для подальшого проходження служби з Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції, з 01.07.2018 року.
Наказом Державної установи «Центр Пробації» від 14.07.2020 року №158/К, відповідно до п.5 ст.23 Закону України «Про Державну кримінально-виконавчу службу України» та п.2 ч.1 ст.77 Закону України «Про Національну поліцію» позивач звільнена зі служби 17.07.2020 року (через хворобу - за рішенням медичної комісії про непридатність до служби в поліції).
Державною установою «Центр Пробації» вказане вище рішення суду було виконано та направлено необхідний пакет документів до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області для призначення пенсії за вислугу років відповідно до п. б ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» починаючи з моменту звернення за призначенням пенсії, а саме з 28.10.2020 року.
Однак, 20.07.2020 року Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надіслало позивачу лист з рішенням від 12.07.2021 року № 78 про відмову в призначені пенсії, тому позивач вдруге звернулася до суду.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 18.10.2021 року по справі № 200/10353/21, яке набрало законної сили 19.07.2022 року було зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 28.10.2020 року про призначення пенсії за вислугу років відповідно до п. б ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з урахуванням висновків суду.
У даному рішенні суду зазначено, що на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 02.06.2021 року у справі № 200/2480/21-а, уповноваженим структурним підрозділом на адресу відповідача було скеровано подання про призначення пенсії від 25.06.2021 року № 84/Пн-к, згідно з яким загальний страховий стаж станом на 17.07.2020 року (дата звільнення) становить: 19 років, 08 місяців, 23 дні; аналогічні відомості з приводу загального страхового стажу вбачаються з розрахунку вислуги років від 26.06.2021 року. Також відповідачу було надано наказ Державної установи «Центр пробації» від 14.07.2020 року № 158/к, згідно змісту якого позивача звільнено зі служби, вислуга років на день звільнення становить у календарному обчисленні - 19 років, 5 місяців, 22 дні, у пільговому - 25 років, 11 місяців, 22 дні.
Згідно листа Державної установи «Центр пробації» від 25.06.2021 року, скерованого до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, згідно з наданими позивачем довідками та виробничою характеристикою в період з 01.10.1994 року по 26.12.1995 року та з 01.01.1996 року по 31.03.2000 року вона працювала відповідно в ЗАТ «Азовмашбуд - 1» та ТОВ «Азовмашбуд - 5» штукатурницею. У трудовій книжці та матеріалах особової справи, які оформлено заново у зв'язку з подіями на території Донецької області, відсутні записи або підтверджуючі довідки щодо періоду трудового стажу.
Після листувань з відповідачем позивач заявою від 14.06.2023 року знову звернулася до відповідача з вимогою прийняти рішення про вирішення питання щодо призначення пенсії згідно судових рішень, проте 12.07.2023 року відповідач надав відповідь, в якій зазначив, що призначити пенсію не має змоги, оскільки позивачем не надано додаткових документів, а позивач не може надати додаткових документів оскільки їх не має.
Крім того, 07.08.2023 року відповідачем прийнято рішення про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за вислугу років.
Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно з частиною 1 статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
Спеціальним законом, який регулює правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на службі в Державній кримінально-виконавчої служби України, є, зокрема, Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Пунктом «б» ч. 1 ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» визначено, що пенсія за вислугу років призначається особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, іншим особам, зазначеним у пунктах «б»-«д» статті 1-2 цього Закону, в разі досягнення ними на день звільнення зі служби 45-річного віку, крім осіб, зазначених у частині третій статті 5 цього Закону, за наявності у них страхового стажу 25 років і більше, з яких не менше ніж 12 календарних років і 6 місяців становить військова служба або служба в органах внутрішніх справ, Національній поліції, Службі судової охорони, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв'язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України.
Як зазначено вище, згідно наказу Державної установи «Центр пробації» від 14.07.2020 року № 158/к, позивача звільнено зі служби, вислуга років на день звільнення становить у календарному обчисленні - 19 років, 5 місяців, 22 дні, у пільговому - 25 років, 11 місяців, 22 дні, тобто спеціальної вислуги щодо служби у Державній кримінально-виконавчій службі України достатньо для призначення пенсії за вислугу років.
Спірні правовідносини між сторонами у справі № 200/2480/21-а виникли через те, що відповідачем не було взято до уваги при обрахунку страхового стажу періоди навчання позивача з 01.12.1991 року по 29.02.1992 року, періоди роботи з 01.03.1992 по 31.12.1996, з 01.01.1997 по 20.01.2001 року з огляду на те, що інформація про вказані періоди відсутня в трудовій книжці (окрім періоду навчання).
Відповідно до п. 14, 16 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 30.01.2007 3-1 (далі - Порядок № 3-1), орган, що призначає пенсії, розглядає питання про призначення пенсії або про відновлення виплати раніше призначеної пенсії, а також про переведення з одного виду пенсії на інший при зверненні особи з відповідною заявою.
Заяви про переведення з одного виду пенсії на інший і поновлення виплати раніше призначеної пенсії приймається органом, що,призначає пенсії, при поданні заявником всіх необхідних документів. Заяви осіб про призначення, поновлення, переведення з одного виду пенсії на інший реєструються в журналі обліку заяв про призначення пенсії згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (додаток 3). Заявнику або посадовій особі уповноваженого структурного підрозділу органом, що призначає пенсії, видається розписка - повідомлення із зазначенням дати приймання заяви, а також переліку одержаних і відсутніх документів, які необхідно подати в тримісячний термін з дня прийняття заяви (додаток 4). При прийманні документів для призначення пенсії орган, що призначає пенсії: перевіряє правильність оформлення заяви й подання про призначення пенсії, відповідність викладених у них відомостей про особу даним паспорта та документам про стаж; здійснює попередню перевірку змісту і належного оформлення представлених документів; перевіряє правильність копій відповідних документів, фіксує й засвідчує виявлені розходження. Орган, що призначає пенсії, має право вимагати від міністерств та інших органів, заявників дооформлення поданих документів, а також подання додаткових документів та перевіряти в необхідних випадках обґрунтованість їх видачі.
Спірні періоди роботи позивача на ЗАТ «Азовмашбуд - 1» з 01.03.1992 по 31.12.1996, з 01.01.1997 по 20.01.2001 року підтверджено в матеріалах справи № 200/2480/21-а наявною виробничою характеристикоюТОВ «Азовмашстрой - 5», довідкою б/н щодо роботи позивача в ЗАТ «Азовмашбуд - 1», наказом від 08.01.1992 року «Щодо виплати стипендії», довідкою Маріупольского професійного ліцею будівництва від 24.12.2020 року № 182 та послужним списком М-240970, які вказують на наявний страховий стаж, про що зазначено в рішенніДонецького окружного адміністративного суду від 18.10.2021 року у даній справі.
Враховуючи вищенаведені висновки, суд зазначив, що відповідачем не було в повній мірі надано оцінку документам, наданим ОСОБА_1 для призначення пенсії (довідка про роботу на підприємстві), не було виконано витребування додаткових документів або повернуто такі документи на дооформлення позивачу, тому суд скасував рішення від 12.07.2021 року № 78 Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови в призначені позивачу пенсії за вислугу років відповідно до п. б ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» починаючи з моменту звернення за призначенням пенсії, а саме з 28.10.2020 року.
Пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою КМУ від 12.08.1993 № 637 встановлено, що уточнюючі довідки підприємств або організацій для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників.
Суд зазначає, що вищевказаний Порядок, як вбачається з його назви та змісту, поширюється саме на випадки відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній.
Пунктом 1 Порядку № 637 визначено, що основним документом, який підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.
За відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження наявного трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які місять відомості про періоди роботи (пункт 3 Порядку № 637).
Відповідно до послужного списку позивача, заповненого Державною пенітенціарною службою України та завірявся з оригіналом згідно відповідачем загальний стаж позивача складає 28 років 7 місяців та 16 днів з них 19 років 6 місяців та 16 днів спеціальний стаж за вислугу років.
Дата зарахування - дата звільнення - стаж (роки/місяці/дні):
01.12.1991 29.02.1992 0/2/29
01.03.1992 31.12.1996 4/10/0
01.01.1997 20.01.2001 4/0/20
23.01.2001 01.01.2005 3/11/9
02.01.2005 26.06.2006 1/5/25
27.06.2006 06.08.2012 6/1/10
07.08.2012 24.04.2015 2/8/18
25.04.2015 25.09.2015 0/5/1
26.09.2015 31.12.2016 1/3/6
01.01.2017 30.06.2018 1/6/0
01.07.2018 17.07.2020 2/0/17
Отже, враховуючи послужний список ОСОБА_2 , затверджений державним органом, загальний стаж позивача складає 28 років 7 місяців та 16 днів, що є достатнім для призначення, обраного позивачем виду пенсії.
Таким чином вимоги про визнання протиправними дій щодо відмови в призначені пенсії за вислугу років відповідно до п. б ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» починаючи з моменту звернення за призначенням пенсії, а саме з 28.10.2020 року та зобов'язання призначити пенсію за вислугу років відповідно до п. б ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» починаючи з моменту звернення за призначенням пенсії, а саме з 28.10.2020 року є обґрунтованими і підлягають задоволенню, проте не у спосіб, визначений позивачем.
Відповідно до п. 10 ч. 2 статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України у разі задоволення позову суд може прийняти рішення про інший спосіб захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист таких прав, свобод та інтересів.
Визнання протиправними дій щодо відмови в призначені пенсії за вислугу років не повною мірою захистить порушене право позивача, оскільки управлінням 07.08.2023 року прийнято рішення про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 . Доказів направлення вказаного рішення позивачу матеріали справи не містять, тому суд вважає за доцільне скасувати це рішення, як протиправне та таке, що порушує право позивача на призначення пенсії.
На законодавчому рівні поняття «дискреційні повноваження» суб'єкта владних повноважень відсутнє. У судовій практиці сформовано позицію щодо поняття дискреційних повноважень, під якими слід розуміти такі повноваження, коли у межах, які визначені законом, адміністративний орган має можливість самостійно (на власний розсуд) вибирати один з кількох варіантів конкретного правомірного рішення. Водночас, повноваження державних органів не є дискреційними, коли є лише один правомірний та законно обґрунтований варіант поведінки суб'єкта владних повноважень. Тобто, у разі настання визначених законодавством умов відповідач зобов'язаний вчинити конкретні дії і, якщо він їх не вчиняє, його можна зобов'язати до цього в судовому порядку.
За вимогами ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
З огляду на викладене, на підставі положень Конституції України, Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ», ст.ст. 2, 17, 77, 90, 139, 242-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовні вимоги ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька область, м. Слов'янськ, пл. Соборна, буд. 3, код ЄДРПОУ 13486010) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 07.08.2023 року про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії за вислугу років.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугу років відповідно до п. б ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» починаючи з моменту звернення за призначенням пенсії, а саме з 28.10.2020 року.
Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) судові витрати з судового збору у розмірі 1073 (одну тисячу сімдесят три) гривні 60 копійок.
Рішення складено у повному обсязі та підписано 21 серпня 2023 року.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Л.Б. Голубова