Справа № 524/3359/22 Номер провадження 33/814/1570/23Головуючий у 1-й інстанції Малтиз А. В. Доповідач ап. інст. Карпушин Г. Л.
22 серпня 2023 року м. Полтава
Суддя судової палати Полтавського апеляційного суду Карпушин Г.Л. розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову судді Автозаводського районного суду м. Кременчука від 15 липня 2022 року, -
Постановою судді Автозаводського районного суду м. Кременчука від 15 липня 2022 року ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП, та накладено на неї адміністративне стягнення за ч.1 ст.156 КУпАП у виді штрафу у розмірі 3400 грн в дохід держави з конфіскацією предметів торгівлі, а саме тютюну.
Стягнуто з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 496,20 грн.
Не погодившись із вказаною постановою її в апеляційному порядку оскаржила ОСОБА_1 , подавши апеляційну скаргу.
Дослідивши матеріали провадження, вважаю, що апеляційна скарга підлягає поверненню скаржнику з таких підстав.
Згідно з частиною 2 статті 7 КпАП України провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Порядок оскарження постанови судді у справі про адміністративне правопорушення регулюється статтею 294 КУпАП.
Відповідно до положень цієї статті, постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п'ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу. Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.
Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову. Місцевий суд протягом трьох днів надсилає апеляційну скаргу разом із справою у відповідний апеляційний суд.
Апеляційний суд переглядає справу в межах апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено неправильне застосування норм матеріального права або порушення норм процесуального права. Апеляційний суд може дослідити нові докази, які не досліджувалися раніше, якщо визнає обґрунтованим ненадання їх до місцевого суду або необґрунтованим відхилення їх місцевим судом.
Вимоги до апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції нормами КУпАП не встановлено.
Статтею 297-3 КУпАП передбачено вимоги до заяви про перегляд постанови по справі про адміністративне правопорушення. Так, заява про перегляд постанови по справі про адміністративне правопорушення подається у письмовій формі та підписується особою чи її захисником, який додає до заяви оформлений належним чином документ про свої повноваження. У заяві про перегляд зазначаються:
1) найменування суду, до якого подається заява;
2) ім'я (прізвище, ім'я та по батькові), поштова адреса особи, яка подає заяву, та осіб, які беруть участь у провадженні у справі про адміністративне правопорушення, а також їхні номери засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;
3) обґрунтування необхідності перегляду постанови по справі про адміністративне правопорушення у зв'язку з ухваленням рішення міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною;
4) вимоги особи, яка подає заяву;
5) у разі необхідності - клопотання;
6) перелік матеріалів, що додаються.
Разом із тим, відповідно до положень ст.396 КПК України, нормативного акту найближчої галузі права, апеляційна скарга подається в письмовій формі. В апеляційній скарзі зазначаються:
1) найменування суду апеляційної інстанції;
2) прізвище, ім'я та по батькові (найменування), місце проживання (перебування) особи, яка подає апеляційну скаргу, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;
3) судове рішення, яке оскаржується, і назва суду, який його ухвалив;
4) вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, та їх обґрунтування із зазначенням того, у чому полягає незаконність чи необґрунтованість судового рішення;
5) клопотання особи, яка подає апеляційну скаргу, про дослідження доказів;
6) перелік матеріалів, які додаються.
Таким чином, законодавець встановлює чіткі вимоги до форми та змісту апеляційної скарги, невиконання яких є підставою для повернення апеляційної особі, яка її подає.
Із матеріалів справи вбачається, що документ, що має заголовок «Апеляційна скарга», поданий ОСОБА_1 через систему «Електронний суд» є фактично заявою про поновлення строку на апеляційне оскарження. Сама ж апеляційна скарга, в якій було б зазначено прізвище, ім'я та по батькові (найменування), місце проживання (перебування) особи, яка подає апеляційну скаргу, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; судове рішення, яке оскаржується, і назва суду, який його ухвалив; вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, та їх обґрунтування із зазначенням того, у чому полягає незаконність чи необґрунтованість судового рішення, в матеріалах справи відсутня.
Оскільки ОСОБА_1 подано скаргу із суттєвими недоліками, які унеможливлюють апеляційний перегляд цієї справи, суд таким чином доходить висновку про повернення апеляційної скарги скаржникові.
Разом із тим, суд апеляційної інстанції наголошує, що повернення апеляційної скарги не позбавляє особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, або її захисника повторно звернутися з апеляційною скаргою на постанову суду особисто або через уповноваженого захисника, із поданням належно оформленої апеляційної скарги та клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Керуючись ст.294 КУпАП України, суддя, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову судді Автозаводського районного суду м. Кременчука від 15 липня 2022 року - повернути скаржнику.
Копію постанови про повернення апеляційної скарги, разом з апеляційною скаргою та всіма доданими до неї матеріалами, невідкладно надіслати апелянту.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.
Суддя Полтавського
апеляційного суду Г.Л. Карпушин