печерський районний суд міста києва
Справа № 757/27780/23-к
03 серпня 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, ОСОБА_4 від 30.05.2023 про закриття кримінального провадження №52021000000000538, -
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва в порядку ст. 303 КПК України зі скаргою на постанову старшого слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, ОСОБА_4 від 30.05.2023 про закриття кримінального провадження №52021000000000538, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.
Обґрунтовуючи скаргу, заявник зазначає, що оскаржувана постанова є необґрунтованою та передчасною, оскільки досудове розслідування у кримінальному провадженні проведено без всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів. Слідчим не вчинено жодних процесуальних дій, зокрема не допитано в якості свідків прокурора ОСОБА_5 та слідчого ДБР ОСОБА_6 , не розглянуто неодноразові клопотання потерпілого, не були належним чином перевірені доводи, викладені у заяві про злочин, та не було надано їм оцінку. Оскаржувана постанова не містить жодної інформації про наявність чи відсутність потерпілих у кримінальному провадженні, а також висновків щодо доказів, на підставі яких слідчий прийшов до висновку про відсутність кримінального правопорушення, і які саме процесуальні дії передували зазначеному висновку слідчого. Окрім того, оскаржувана постанова аналогічна скасованій постанові про закриття кримінального провадження від 15.02.2022.
Враховуючи вищевикладене, заявник просить оскаржувану постанову скасувати, а також зобов'язати уповноважених слідчих Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, невідкладно повідомити ОСОБА_3 про відновлення кримінального провадження №52021000000000538.
ОСОБА_3 подав на адресу суду заяву, у якій просить розгляд скарги здійснювати у порядку письмового провадження без участі скаржника на підставі поданих матеріалів, вимоги прохальної частини скарги повністю підтримує.
Слідчий, яким винесено оскаржувану постанову, в судове засідання не з'явився. Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у м. Києві, про місце, дату та час розгляду скарги повідомлене завчасно та належним чином. Матеріали закритого кримінального провадження для їх вивчення в судовому засіданні на вимогу слідчого судді не надано.
Слідчим суддею, з урахуванням викладеного, принципу диспозитивності кримінального провадження, визнано можливим розглянути скаргу у відсутність сторін, на підставі доводів, викладених в самій скарзі, та матеріалів, долучених до скарги.
Дослідивши матеріали скарги, зокрема копію оскаржуваної постанови, слідчий суддя надходить наступних висновків.
Другим слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, здійснювалося досудове розслідування кримінального провадження №52021000000000538, внесеного до ЄРДР 22.11.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.
Досудове розслідування у вказаному провадженні розпочато на підставі ухвали слідчого судді Солом'янського районного суду м. Києва від 09.11.2021 у справі № 760/27781/21, якою зобов'язано внести відомості до ЄРДР за заявою адвоката ОСОБА_7 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , від 04.10.2021 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.
Постановою старшого слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, ОСОБА_4 від 30.05.2023 кримінальне провадження №52021000000000538 від 22.11.2021 закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв'язку з встановленням відсутності в діянні складу кримінального правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Дану скаргу подано належною особою. Порушення строку подання скарги протягом розгляду справи, з урахуванням доводів, викладених у скарзі, та матеріалів, що долучені до неї, слідчим суддею не встановлено, оскільки, як зазначає заявник, копія оскаржуваної постанови була направлена його представнику - адвокату ОСОБА_7 поштою 15.06.2023, що підтверджується відтиском штемпеля на копії конверту, і одержана останнім 27.06.2023. Дану скаргу подано до Печерського районного суду м. Києва 30.06.2023, тобто в межах строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України.
Виходячи зі змісту ст. ст. 2, 284 КПК України, закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.
Дана скарга надійшла до суду 30.06.2023, судові засідання призначалися на 18.07.2023 та 03.08.2023, про кожне з яких Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у м. Києві, було повідомлене завчасно та належним чином. Одночасно із повідомленням про місце, дату та час розгляду скарги слідчим суддею скеровувалась вимога про надання для вивчення в судовому засіданні матеріалів закритого кримінального провадження.
Проте, станом на 03.08.2023 матеріали закритого кримінального провадження для вивчення в судовому засіданні так і не надійшли.
Нормами Кримінального процесуального кодексу України змагальність сторін, диспозитивність та розумність строків визначені загальними засадами кримінального провадження (ст. ст. 7, 22, 26, 28 КПК України).
Відповідно до частини 1 ст. 22 КК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
Відповідно до частин 1, 3 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.
Отже, протягом тривалого часу, який істотно перевершив розумні строки розгляду скарги, органом досудового розслідування не було вжито заходів до доведення законності і обґрунтованості прийнятого слідчим рішення про закриття кримінального провадження, що позбавляє слідчого суддю можливості дійти переконання щодо законності оскаржуваної постанови.
За таких обставин оскаржувану постанову слідчого про закриття кримінального провадження слід скасувати.
Прохання заявника в частині зобов'язання уповноважених слідчих Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, невідкладно повідомити ОСОБА_3 про відновлення кримінального провадження №52021000000000538 не підлягає задоволенню, оскільки виходить за межі повноважень слідчого судді за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора під час досудового розслідування з огляду на положення ч. 2 ст. 307 КПК України.
Керуючись ст. ст. 9, 22, 26, 110, 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, ОСОБА_4 від 30.05.2023 про закриття кримінального провадження №52021000000000538, - задовольнити частково.
Постанову старшого слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, ОСОБА_4 від 30.05.2023 про закриття кримінального провадження №52021000000000538 - скасувати.
В іншій частині скарги - відмовити.
Копію ухвали слідчого судді направити до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1