печерський районний суд міста києва
Справа № 757/28256/23-к
03 серпня 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, ОСОБА_4 від 31.05.2023 про закриття кримінального провадження №42022100000000560, -
ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва в порядку ст. 303 КПК України зі скаргою на постанову старшого слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, ОСОБА_4 від 31.05.2023 про закриття кримінального провадження №42022100000000560, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.11.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України.
Обґрунтовуючи скаргу, заявниця зазначає, що оскаржувана постанова є незаконною та винесеною без всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, оскільки слідчим жодної належної слідчої дії не проведено, зокрема останній жодного разу не опитав заявницю, а лише обіцяв викликати на допит (при цьому, потерпілою у кримінальному провадженні її визнав суд і зобов'язав слідчого надіслати останній пам'ятку потерпілої), не опитав осіб, в діях яких заявниця вбачала склад кримінального правопорушення, не перевірив всі надані показання заявниці щодо вилучення авто, вимагання неправомірної вигоди, не провів очної ставки, не оцінив кожний доказ з точки зору достатності та взаємозв'язку. Крім того, обґрунтування у мотивувальній частині постанови не є задовільними, всебічними та переконливими. З урахуванням наведеного, просить оскаржувану постанову скасувати.
Крім того, заявниця просить поновити строк на оскарження постанови, оскільки копію вказаної постанови про закриття кримінального провадження остання отримала лише 01.07.2023.
ОСОБА_3 подала на адресу суду заяву про розгляд скарги без її участі у зв'язку з неможливістю прибути в судове засідання. Вимоги скарги підтримує в повному обсязі та просить її задовольнити.
Слідчий, яким винесено оскаржувану постанову, в судове засідання не з'явився. Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у м. Києві, про місце, дату та час розгляду скарги повідомлене завчасно та належним чином. Матеріали закритого кримінального провадження для їх вивчення в судовому засіданні на вимогу слідчого судді не надано.
Слідчим суддею, з урахуванням викладеного, принципу диспозитивності кримінального провадження, визнано можливим розглянути скаргу у відсутність сторін, на підставі доводів, викладених в самій скарзі, та матеріалів, долучених до скарги.
Дослідивши матеріали скарги, зокрема копію оскаржуваної постанови, слідчий суддя надходить наступних висновків.
Другим слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, здійснювалося досудове розслідування кримінального провадження №42022100000000560, внесеного до ЄРДР 03.11.2022 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України.
Постановою старшого слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, ОСОБА_4 від 31.05.2023 кримінальне провадження №42022100000000560 від 03.11.2022 закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв'язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Дану скаргу подано належною особою. Порушення строку подання скарги протягом розгляду справи слідчим суддею не встановлено, оскільки, як зазначає заявниця, копію оскаржуваної постанови було отримано нею 01.07.2023, водночас у слідчого судді відсутні матеріали закритого кримінального провадження та підтвердження вручення заявниці копії оскаржуваної постанови в іншу дату. Дану скаргу подано до Печерського районного суду м. Києва 05.07.2023, тобто в межах строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України, у зв'язку з цим слідчий суддя не вбачає підстав для його поновлення.
Виходячи зі змісту ст. ст. 2, 284 КПК України, закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.
Дана скарга надійшла до суду 05.07.2023, судові засідання призначалися на 18.07.2023 та 03.08.2023, про кожне з яких Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у м. Києві, було повідомлене завчасно та належним чином. Одночасно із повідомленням про місце, дату та час розгляду скарги слідчим суддею скеровувалась вимога про надання для вивчення в судовому засіданні матеріалів закритого кримінального провадження.
Проте, станом на 03.08.2023 матеріали закритого кримінального провадження для вивчення в судовому засіданні так і не надійшли.
Нормами Кримінального процесуального кодексу України змагальність сторін, диспозитивність та розумність строків визначені загальними засадами кримінального провадження (ст. ст. 7, 22, 26, 28 КПК України).
Відповідно до частини 1 ст. 22 КК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
Відповідно до частин 1, 3 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.
Отже, протягом тривалого часу, який істотно перевершив розумні строки розгляду скарги, органом досудового розслідування не було вжито заходів до доведення законності і обґрунтованості прийнятого слідчим рішення про закриття кримінального провадження, що позбавляє слідчого суддю можливості дійти переконання щодо законності оскаржуваної постанови.
За таких обставин скаргу має бути задоволено.
Керуючись ст. ст. 9, 22, 26, 110, 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, ОСОБА_4 від 31.05.2023 про закриття кримінального провадження №42022100000000560, - задовольнити.
Постанову старшого слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, ОСОБА_4 від 31.05.2023 про закриття кримінального провадження №42022100000000560 - скасувати.
Копію ухвали слідчого судді направити до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1