Справа № 953/7191/23
н/п 1-кс/953/6211/23
"21" серпня 2023 р. м.Харків
Слідчий суддя Київського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові клопотання слідчого СВ ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021222010000248 від 11.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,
11 серпня 2023 року слідчий СВ ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням, погодженим прокурором Київської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄРДПОУ НОМЕР_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, а саме:
- тендерної документації КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄРДПОУ НОМЕР_1 щодо тендеру за закупівлею UA-2021-03-18-005853-a;
- доповідних, службових записок, висновків робочої групи, дефектних актів замовника, економічного обґрунтування щодо необхідності закупівлі послуг: Реконструкція аварійної ділянки каналізаційного колектору (Головний колектор) (інв. № 13146) від шахти № 8 до шахти № 2 по АДРЕСА_2 ;
- проектно - кошторисної документації на закупівлю послуг з реконструкції аварійної ділянки каналізаційного колектору (Головний колектор) (інв. № 13146) від шахти № 8 до шахти № 2 по АДРЕСА_2 ;
- висновків технагляду, експертизи;
- протоколів розгляду тендерних пропозицій учасників закупівлі №UA-2021-03-18-005853-а, протоколів визнання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄРДПОУ НОМЕР_2 переможцем процедури закупівлі, листування з учасниками під час проведення процедури відкритих торгів, укладання та виконання умов договорів, скарги, вимоги від учасників закупівлі, повідомлення про результати їх розгляду, тендерної пропозиції всіх учасників за вищевказаною закупівлею; договору № 201/4-КС/21 від 30.04.2021, укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄРДПОУ НОМЕР_2 з усіма додатками та специфікаціями, додатковими угодами, акти приймання виконаних робіт, акти КБ-2в, КБ-3, з усіма розрахунками, локальними кошторисами, відомостями ресурсів, актами приймання - передачі ТМЦ, податкових, прибуткових (видаткових) накладних, платіжних доручень, виписок банку, актів взаєморозрахунків, бухгалтерських довідок, рахунків-фактур, та інших документів, пов'язаних з виконанням вказаного договору;
- регістрів бухгалтерського обліку (оборотно-сальдові відомості, картки рахунків тощо) щодо відображення господарських операцій по вказаному договору з розшифровкою кожної операції по кожному контрагенту; статутних, реєстраційних документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄРДПОУ НОМЕР_1 , що дійсні впродовж 2021 року;
- наказів про призначення на посаду директора, бухгалтера КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄРДПОУ НОМЕР_1 , їх посадових інструкцій, що дійсні впродовж 2021 року.
Клопотання обґрунтовано тим, що СВ ХРУП №1 ГУ НП в Харківській області проводить досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021222010000248 від 11.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Слідчий зазначає, що Київська окружна прокуратура м. Харкова під час вивчення публічних закупівель на офіційному Інтернет порталі « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ідентифікатор тендеру UA-2021-03-18-005853-a) встановила факт можливого вчинення службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України під час укладання та виконання умов договору № 201/4-КС/21 від 30.04.2021 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄРДПОУ НОМЕР_2 про закупівлю послуг: Реконструкція аварійної ділянки каналізаційного колектору (Головний колектор) (інв. № 13146) від шахти № 8 до шахти № 2 по АДРЕСА_2 (КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») (код ДК:021:2015-45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт).
У ході подальшого досудового розслідування слідчим у порядку ст. 93 КПК України направлена вимога до КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про надання копій тендерної документації за закупівлею UA-2021-03-18-005853-a та інших вищевказаних документів, доступ до яких наразі необхідно отримати. Однак запитувана інформація не надана.
Слідчий зазначає, що документи, які перебувають у розпорядженні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні та необхідні для встановлення істини у кримінальному провадженні, тому з метою забезпечення проведення повного, всебічного та об'єктивного досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні доступу до вищевказаних документів, при цьому довести вказані обставини іншим способом, ніж за допомогою отримання зазначеної інформації від установи, неможливо.
Слідчий у судове засідання не з'явилася, надала до суду заяву про розгляд клопотання без її участі, клопотання просила задовольнити.
Представник особи, у володінні якої знаходяться речі і документи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце слухання справи був повідомлений своєчасно і належним чином, причини неявки суду не повідомив.
Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Оскільки учасники кримінального провадження у судове засідання не з'явились, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.
Дослідивши матеріли клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до висновку, що дане клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до положень ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
У клопотанні зазначаються:
1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання;
2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;
4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;
6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;
7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Клопотання слідчого, яке надійшло до суду, відповідає вимогам КПК України.
Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
За змістом ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов'язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов'язана пред'явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.
Сторона кримінального провадження, яка звернулась з даним клопотання, довела наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи перебувають або можуть перебувати у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Слідчий суддя, дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021222010000248 від 11.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, надані в обґрунтування клопотання документи, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню, оскільки документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, при цьому іншим способом неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.131-132, 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя
Клопотання слідчого СВ ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021222010000248 від 11.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України - задовольнити.
Надати слідчому СВ ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄРДПОУ НОМЕР_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, а саме:
- тендерної документації КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄРДПОУ НОМЕР_1 щодо тендеру за закупівлею UA-2021-03-18-005853-a;
- доповідних, службових записок, висновків робочої групи, дефектних актів замовника, економічного обґрунтування щодо необхідності закупівлі послуг: Реконструкція аварійної ділянки каналізаційного колектору (Головний колектор) (інв. № 13146) від шахти № 8 до шахти № 2 по АДРЕСА_2 ;
- проектно - кошторисної документації на закупівлю послуг з реконструкції аварійної ділянки каналізаційного колектору (Головний колектор) (інв. № 13146) від шахти № 8 до шахти № 2 по АДРЕСА_2 ;
- висновків технагляду, експертизи;
- протоколів розгляду тендерних пропозицій учасників закупівлі №UA-2021-03-18-005853-а, протоколів визнання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄРДПОУ НОМЕР_2 переможцем процедури закупівлі, листування з учасниками під час проведення процедури відкритих торгів, укладання та виконання умов договорів, скарги, вимоги від учасників закупівлі, повідомлення про результати їх розгляду, тендерної пропозиції всіх учасників за вищевказаною закупівлею; договору № 201/4-КС/21 від 30.04.2021, укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄРДПОУ НОМЕР_2 з усіма додатками та специфікаціями, додатковими угодами, акти приймання виконаних робіт, акти КБ-2в, КБ-3, з усіма розрахунками, локальними кошторисами, відомостями ресурсів, актами приймання - передачі ТМЦ, податкових, прибуткових (видаткових) накладних, платіжних доручень, виписок банку, актів взаєморозрахунків, бухгалтерських довідок, рахунків-фактур, та інших документів, пов'язаних з виконанням вказаного договору;
- регістрів бухгалтерського обліку (оборотно-сальдові відомості, картки рахунків тощо) щодо відображення господарських операцій по вказаному договору з розшифровкою кожної операції по кожному контрагенту; статутних, реєстраційних документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄРДПОУ НОМЕР_1 , що дійсні впродовж 2021 року;
- наказів про призначення на посаду директора, бухгалтера КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄРДПОУ НОМЕР_1 , їх посадових інструкцій, що дійсні впродовж 2021 року.
Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1