щодо роз'яснення судового рішення
21 серпня 2023 року м. Рівне №460/26463/22
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Зозулі Д.П., розглянувши заяву ОСОБА_1 про роз'яснення судового рішення у адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1
доГоловне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинення дій,
На адресу суду від ОСОБА_1 надійшла заява про роз'яснення судового рішення в частині, що стосується переліку правових оцінок спірних правовідносин, надані судом в констатуючій частині, які повинні враховуватися при виконанні судового рішення.
Відповідно до частини третьої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз'яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Відповідно до пункту 10 частини першої статті 4 КАС України зазначено, що письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
З огляду на те, що судове рішення розглянуто у письмовому провадженні та враховуючи відсутність необхідності розгляду питання роз'яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи, суд приходить до висновку про наявність підстав для розгляду заяви в порядку письмового провадження, за наявними в матеріалах справи доказами.
Враховуючи, що розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження, відповідно до ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши наявні матеріали справи, розглянувши заяву про роз'яснення рішення суду, судом встановлено наступне.
Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 03.11.2022 позов задоволено повністю. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області повторно, з урахування правової оцінки спірних правовідносин, наданих судом у рішенні, розглянути заяву ОСОБА_1 про переведення на пенсію за віком згідно Закону України "Про державну службу" від 10.12.2015 № 889-VІІІ від 26.06.2022 із врахуванням довідок Головного управління Державної податкової служби у Рівненській області від 21.06.2022 № 94/17-00-10-02-06, № 96/17-00-10-02-06, архівної довідки Комунальної установи “Трудовий архів Рівненської міської ради” від 26.06.2022 №987/04-02, зарахувавши до стажу державної служби 36 років 09 місяців 26 днів згідно даних довідки ГУ ДПС в Рівненській області від 31.05.2022 № 86/17-00-11-27.
Відповідно до частини 1 статті 254 КАС України, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.
Згідно Пленуму Вищого адміністративного суду України “Про судове рішення в адміністративній справі” від 20.05.2013 №7 визначено, що в ухвалі про роз'яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.
Отже, роз'яснення судового рішення є за своєю суттю розширеним мотивуванням судового рішення та способом усунення незрозумілості його змісту, що може виражатись, зокрема, у можливості неоднакового тлумачення висновків суду, що перешкоджає його належному виконанню. При цьому роз'яснення здійснюється без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом.
Вказана стаття КАС України передбачає можливість роз'яснення судом ухваленого ним рішення з метою усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення (наприклад, можливість неоднакового тлумачення висновків суду), що перешкоджає його належному виконанню.
Потреба в цьому виникає, коли його зміст викладено не досить чітко або в певній мірі суперечливо та/або без такого роз'яснення тяжко виконати прийняте рішення, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.
Відтак, роз'яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом.
Суд вважає, що зазначене Рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 03.11.2022 викладене в повній мірі чітко, оскільки не містить суперечності в частині його виконання.
Керуючись статтями 241, 254, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз'яснення судового рішення у справі № 460/26463/22.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Повний текст ухвали складений 21 серпня 2023 року
Суддя Д.П. Зозуля