Справа № 420/21343/23
21 серпня 2023 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Радчук А.А., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 про стягнення заборгованості по заробітній платі та моральної шкоди,
До суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , у якій позивач просить суд:
стягнути з військової частини НОМЕР_2 на його користь нараховану, але не виплачену заробітну плату за період з 12 квітня 2022 р. по 25 червня 2022 р. в сумі 200 000 тисяч грн.;
допустити негайне виконання рішення суду в частині стягнення заробітної плати;
стягнути з відповідача моральну шкоду у розмірі 50000 грн.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Вимоги до форми та змісту позовної заяви визначені статтею 160 КАС України.
Згідно з ч. 1 ст. 160 КАС України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
У відповідності з п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
У відповідності з п. 9 ст. 4 та ч. 4 ст. 46 КАС України, відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Позивач звернувся до суду з даним позовом, визначивши, що відповідачем по справі є Військова частина НОМЕР_2 .
Проте, всупереч вимог п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві не зазначено місцезнаходження, поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, стосовно відповідача - Військової частини НОМЕР_2 .
Відповідно до п. 4, п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, у позовній заяві зазначається:
зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;
виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Згідно з ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
У позовній заяві позивач в обґрунтування позову зазначив, що в день звільнення з військової служби йому не виплачено заробітну плату за період з 12 квітня 2022 р. по 25 червня 2022 р. в сумі. 200 000 тисяч грн., внаслідок відсутності грошових коштів.
Разом із позовом позивач надав копію витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_3 від 23.03.2023 року по стройовій частині, згідно якого солдата ОСОБА_1 з 23 березня 2023 року виключено зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення; справи та посаду здав і вибув для подальшого розрахунку до військової частини НОМЕР_2 .
Однак, всупереч п. 4, п. 5 ч. 5 ст. 160 та ч. 4 ст. 161 КАС України, позивачем не надано доказів на підтвердження вищевказаних обставин: щодо проходження служби у період з 12 квітня 2022 р. по 25 червня 2022 р. у військовій частині НОМЕР_2 ; щодо невиплати грошового забезпечення за період з 12 квітня 2022 р. по 25 червня 2022 р. в сумі. 200 000 тисяч грн., внаслідок відсутності грошових коштів, тощо.
Відповідно до ч. 1 ст. 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом, зокрема, визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій; визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Згідно ч. 2 ст. 9 КАС України, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.
На підставі викладеного суд зауважує, що зміст позовних вимог «стягнути з військової частини НОМЕР_2 на його користь нараховану, але не виплачену заробітну плату за період з 12 квітня 2022 р. по 25 червня 2022 р. в сумі 200 000 тисяч грн.» не відповідає приписам ст. 5 КАС України, оскільки відповідно до ст. 245 КАС України суд може зобов'язати відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення/вчинити певні дії або утриматись від їх вчинення у разі скасування індивідуального акта, визнання протиправними дій або бездіяльності.
Згідно поданого позову, позивач не оскаржу ані індивідуальний акт суб'єкта владних повноважень, ані його дії чи бездіяльність, у т.ч. щодо невиплати заробітної плати.
З огляду на викладене, позовна заява не відповідає вимогам п. 4, п. 5 ч. 5 ст. 160 та ч. 4 ст. 161 КАС України.
За приписами п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Однак, у позовній заяві не зазначено відомостей, передбачених п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України.
Відповідно до чч. 2, 4, 5 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Суд зазначає, що в порушення вимог ст.ст. 94, 161 КАС України, докази, додані до позовної заяви, не засвідчені позивачем.
Також позивачем не зазначено інформацію щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових, копії яких додано до заяви, як того вимагає п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Згідно з ч. 2 ст. 169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
На підставі викладеного, суд вважає, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху та роз'яснює позивачу, що виявлені недоліки мають бути усунуті шляхом надання позовної заяви (з примірником для відповідача), оформленої відповідно до вимог ст.ст. 160, 161 КАС України, а саме:
зазначення відомостей, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України (місцезнаходження, поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України) стосовно відповідача - Військової частини НОМЕР_2 ;
надання доказів на підтвердження обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зокрема: щодо проходження служби у період з 12 квітня 2022 р. по 25 червня 2022 р. у військовій частині НОМЕР_2 ; щодо невиплати грошового забезпечення за період з 12 квітня 2022 р. по 25 червня 2022 р. в сумі. 200 000 тисяч грн., внаслідок відсутності грошових коштів, тощо;
чітке викладення змісту позовних вимог, відповідно до вимог ст. 5 КАС України, п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України (які рішення, дії чи бездіяльність відповідача оскаржуються);
зазначення відомостей, передбачених п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України (власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав);
надання належним чином оформлених та засвідчених копій документів, доданих до позовної заяви, а також відомостей щодо місцезнаходження оригіналів письмових доказів, доданих до позовної заяви.
Керуючись ст.ст. 5, 9, 160, 161, 169, 171, 248, 256, 293 КАС України,
Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 про стягнення заборгованості по заробітній платі та моральної шкоди - залишити без руху.
Надати позивачу для усунення недоліків позовної заяви 10-денний строк з дня отримання копії ухвали.
Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.
Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя А.А. Радчук