Справа № 540/276/20
27 червня 2023 року Одеський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді - Радчука А.А.,
розглянувши заяву представника Державної інспекції архітектури та містобудування України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Профт Буд Сістем» до Управління ДІАМ у Херсонській області, Державної інспекції архітектури та містобудування України, третя особа - Департамент будівництва та розвитку інфраструктури Херсонської обласної державної адміністрації про скасування постанов про накладення штрафів за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, -
У провадженні Херсонського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №540/276/20 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Профт Буд Сістем" до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області, третя особа - Департамент будівництва та розвитку інфраструктури Херсонської обласної державної адміністрації, в якому позивач просить:
скасувати постанову Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області № 1021-01-15-03 від 14.01.2020 року про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності;
скасувати постанову Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області № 1021-01-15-04 від 14.01.2020 року про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності;
скасувати постанову Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області № 1021-01-15-02 від 14.01.2020 року про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.
Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 28.02.2020 року у справі відкрито спрощене позовне провадження з повідомленням сторін.
Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 23.03.2020 року провадження по справі зупинено до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів.
Розпорядженням голови Верховного Суду від 18 березня 2022 року № 11/0/9-22, враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, змінено територіальну підсудність судових справ Херсонського окружного адміністративного суду на Одеський окружний адміністративний суд.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями Одеського окружного адміністративного суду, справа №540/276/20 передана судді Радчуку А.А.
Одеському окружному адміністративному суду надано доступ до електронної судової справи №540/276/20.
Згідно даних автоматизованої документообігу “Діловодство спеціалізованого суду”, судове рішення по суті в адміністративній справі №540/276/20 не прийнято.
Ухвалою від 27.03.2023 року судом прийнято до провадження справу №540/276/20, провадження по якій зупинено до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів.
Ухвалою суду від 29.05.2023 року поновлено провадження у справі №540/276/20. Розгляд адміністративної справи № 540/276/20 розпочато спочатку за правилами спрощеного позовного провадження.
Ухвалою суду від 27.06.2023 року замінено відповідача по справі з Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області на Управління ДІАМ у Херсонській області, а також залучено до участі у справі у якості другого відповідача - Державну інспекцію архітектури та містобудування України.
Чергове судове засідання щодо розгляду даної справи призначено на 22.08.2023 року об 11:00 год.
18.08.2023 року до суду від представника Державної інспекції архітектури та містобудування України надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції за допомогою програми Easycon.
Відповідно до положень ч.7 ст.11 Закону України “Про судоустрій і статус суддів”, учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом.
Відповідно до ч.ч.1-3 ст.195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
За правилами ч.10 ст.195 КАС України використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов'язки.
З огляду на викладене, враховуючи, що учасник справи скористався своїм правом на розгляд справи у режимі відеоконференції, суд вважає, що заява підлягає частковому задоволенню шляхом призначення справи до розгляду в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у підсистемі відеоконференцзв'язку ЄСІТС, а не за допомогою системи “Easycon”.
Керуючись ст.ст.195, 243, 248 КАС України, суд -
Заяву представника Державної інспекції архітектури та містобудування України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Профт Буд Сістем» до Управління ДІАМ у Херсонській області, Державної інспекції архітектури та містобудування України, третя особа - Департамент будівництва та розвитку інфраструктури Херсонської обласної державної адміністрації про скасування постанов про накладення штрафів за правопорушення у сфері містобудівної діяльності - задовольнити частково.
Судове засідання по справі №540/276/20, призначене на 22.08.2023 року об 11:00 год., здійснювати в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у підсистемі відеоконференцзв'язку ЄСІТС.
Роз'яснити сторонам, що для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник зобов'язаний: зайти та авторизуватися в системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники, камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Попередити сторін, що відповідно до ч. 5 ст. 195 КАС України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Попередити сторони про необхідність забезпечення участі у відеоконференції з приміщення, яке б виключало наявність сторонніх звуків (шуму).
Копію ухвали невідкладно направити сторонам.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя А.А. Радчук