Справа № 420/21094/23
21 серпня 2023 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Самойлюк Г.П., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій позивач просить суд:
-визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо не виплати ОСОБА_1 з 01.04.2019 року пенсії за вислугу років, перерахованої на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 05.02.2021 року ЮО95765 у розмірі 90 % відповідних сум грошового забезпечення без обмеження максимальним розміром - десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність;
-визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо не виплати ОСОБА_1 між нарахованою та фактично виплаченою пенсією за вислугу років на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № ЮО95765 від 05.02.2021 року в розмірі 90 % сум грошового забезпечення без обмеження максимальним розміром - десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність , загальна сума якої за період з 01.04.2019 року і по 10.08.2023 року становить 397313 гривень 07 копійок;
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо припинення виплати ОСОБА_1 надбавок до призначеної пенсії за вислугу років згідно із: ч.4 ст. 12 3акону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 року №3551-ХІІ; Законом України «Про поліпшення матеріального становища учасників бойових дій та осіб з інвалідністю внаслідок війни» від 16.03.2004 року №1603-IV; ст.1 п.п.2-5 Закону України «Про пенсії за особливі заслуги перед Україною» від 01.06.2000 року №1767-ІІІ;
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо не виплати індексації призначеної ОСОБА_1 пенсії за вислугу років, згідно з пунктами 1, 2 і 10 Постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 24.02.2023 року за період з 01.03.2023 року і по 10.08.2023 року яка становить : 1500 грн. х 6 місяців = 9000 гривень;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області щомісячно нараховувати та виплачувати ОСОБА_1 з 01.04.2019 року пенсію за вислугу років, перераховану на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 05.02.2021 року Ю095765, у розмірі 90 % відповідних сум грошового забезпечення без обмеження максимальним розміром - десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області щомісячно виплачувати ОСОБА_1 до призначеної пенсії за вислугу років надбавки згідно із: ч.4 ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту від 22.10.1993 року №3551-XII; Законом України «Про поліпшення матеріального становища учасників бойових дій та осіб з інвалідністю внаслідок війни» від 16.03.2004 року №1603-ІУ; ст. 1 п. п. 2 - 5 Закону України « Про пенсії за особливі заслуги перед Україною» від 01.06.2000 року №1767-111;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області відповідно до пунктів 1, 2 і 10 Постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 24.02.2023 року виплачувати ОСОБА_1 , щомісячно індексацію пенсії за вислугу років, починаючи з 01.03.2023 року;
- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 заборгованість з виплати пенсії за період з 01.04.2019 року по 10.08.2023 року в сумі 397313,07 грн.;
- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 заборгованість з виплати індексації пенсії за вислугу років за період з 01.03.2023 року по 10.08.2023 року в сумі 9000,00 грн.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, на час відкриття провадження у справі, відсутні.
Відповідно до ч. 2, 6 ст. 12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч. 3 ст. 257 КАС України, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд вважає необхідним розглянути дану справу у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Статтею 258 КАС України встановлено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження. Відповідно до ч.2 ст.262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін починається через тридцять днів з дня відкриття провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч. 4 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Частиною 3 статті 80 КАС України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.
Відповідно до ч.1 ст.79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.
Згідно з ч. 7, 8 ст.80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Для повного та об'єктивного розгляду справи суд дійшов висновку про необхідність витребування доказів по справі у ГУ ПФУ в Одеській області, а саме належним чином засвідчену копію пенсійної справи в частині, що стосується спірного питання, зокрема, але не тільки належним чином завірені копії документів щодо призначення та перерахунків пенсії позивача, а також копій документів (довідок) на підставі яких вказані перерахунки здійснювалися.
Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257-262 КАС України, суддя
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) учасників справи у порядку ч. 5 ст. 262 КАС України в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати суду відзив на позовну заяву і всі докази, якими можуть бути підтверджені заперечення проти позову та надіслати копію відзиву та доданих до нього документів позивачу.
Зобов'язати відповідача протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати суду належним чином засвідчену копію пенсійної справи в частині, що стосується спірного питання, зокрема, але не тільки належним чином завірені копії документів щодо призначення та перерахунків пенсії позивача, а також копій документів (довідок) на підставі яких вказані перерахунки здійснювалися.
Запропонувати позивачу у п'ятиденний строк з моменту отримання відзиву на позовну заяву, подати суду та іншій стороні відповідь на відзив, а відповідачу, у той самий строк - заперечення.
Справа розглядатиметься суддею одноособово за наявними у справі матеріалами.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.od.court.gov.ua
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 КАС України.
Суддя Г.П. Самойлюк