11.07.23
521/13073/23
2-а/521/134/23
11.07.2023 року м. Одеса
Суддя Малиновського районного суду м. Одеси Роїк Д.Я., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Херсонської міської ради про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,
24.05.2023 року до Малиновського районного суду м. Одеси надійшла позовна заява ОСОБА_1 , подана представником Петряєвим В.В. в якій він просить визнати протиправною та скасувати постанову від 01.03.2023 року № 003/5, якою позивач притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 156 КУпАП.
Ухвалою від 29.05.2023 позовну заяву було залишено без руху через ненадання позивачем доказів сплати судового збору та не обґрунтування клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.
14.06.2023 від представника позивача, адвоката Петряєва В.В.., надійшло клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, до якого доданий документ на підтвердження судового збору.
Вирішуючи питання щодо поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, суддя виходить з такого.
Клопотання про поновлення строку обґрунтоване тим, що про існування оскаржуваної постанови позивач дізнався 11.05.2023 року при спробі розрахунку карткою у магазині, однак рахунок було заблоковано тоді як справу було розглянуто відповідачем без його участі. Потім лише 22.05.2023 у відповідь на адвокатський запит була отримана копія оскаржуваної постанови. Відтак, позовна заява подана в межах 10-денного строку після отримання її копії.
Відповідно до ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, безпеки на автомобільному транспорті, зафіксовані за допомогою засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі в автоматичному режимі, постанов у справі про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 132-2 цього Кодексу, та/або про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), - протягом десяти днів з дня набрання постановою законної сили. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.
Факти, викладені у клопотанні про поновлення строку, підтверджуються доданими до нього доказами.
Крім того, у копії оскаржуваної постанови не зазначено, що вона відправлена позивачу.
Отже, станом на час вирішення питання про відкриття провадження за позовом ОСОБА_1 наведені нею обставини вказують на те, що вона дійсно могла дізнатися про існування оскаржуваної постанови лише у травні 2023 року, при отриманні відповідних відомостей проявила добросовісну процесуальну поведінку щодо подання позову без зайвих зволікань, а тому клопотання про поновлення пропущеного строку оскарження підлягає задоволенню.
Водночас слід зауважити, що відповідно до ч. 4 ст. 123 КАС України, якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Позовна заява за формою та змістом відповідає вимогам процесуального закону, інших підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі не встановлено.
Враховуючи вищенаведене, керуючись ст. ст. 12, 123, 162-164, 171, 263, 286 КАС України, суддя
Поновити ОСОБА_1 пропущений строк звернення до адміністративного суду.
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Херсонської міської ради про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, та відкрити провадження у справі за вказаною позовною заявою.
Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Судове засідання з розгляду справи призначити на 13 год. 15 хв. 15.09.2023 року , про що повідомити учасників справи у встановленому законом порядку.
Встановити відповідачу строк для подання письмового відзиву на позовну заяву та письмових доказів на підтвердження викладених у відзиві обставин з дотриманням вимог ст. ст. 79, 94, 162 КАС України - до початку судового засідання, призначеного цією ухвалою.
Попередити учасників справи, що право на подання доказів, відзиву, заперечень та інших письмових заяв, а також письмових доказів, є їх правом, але у разі їх неподання справа буде розглянута судом за наявними у ній матеріалами.
Направити сторонам копію цієї ухвали.
Повідомити учасникам справи, що інформацію щодо цієї справи вони можуть отримати на в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України https://ml.od.court.gov.ua/sud1519.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Д.Я. Роїк