Справа № 750/11312/23
Провадження № 1-кс/750/4171/23
про арешт майна
18 серпня 2023 року м. Чернігів
Слідчий суддя Деснянського районного суду м.Чернігова ОСОБА_1 , із секретарем судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Чернігові клопотання прокурора Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42023272010000167 від 01.08.2023, -
16.08.2023 до суду надійшло клопотання прокурора Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_3 в якому він просить накласти арешт на земельні ділянки приватної форми власності з кадастровими номерами 7410100000:02:009:0030, 7410100000:02:009:0031, 7410100000:02:009:0032, 7410100000:02:009:0033, 7410100000:02:009:0034, 7410100000:02:009:0035, 7410100000:02:009:0036, 7410100000:02:009:0037, 7410100000:02:009:0038, 7410100000:02:009:0039, 7410100000:02:009:0040, 7410100000:02:009:0041, 7410100000:02:009:0042, 7410100000:02:009:0043, 7410100000:02:009:0044, 7410100000:02:009:0045, 7410100000:02:009:0046, 7410100000:02:009:0047, 7410100000:02:009:0048 та 7410100000:02:009:0049, що розташовані у межах міста Чернігова та входять до пам'ятки археології місцевого значення - поселення «Ялівщина», заборонивши посадовим особам органів державної влади та органів місцевого самоврядування, службовим особам підприємств, установ, організацій, фізичним та юридичним особам, а також їх власникам користуватися та розпоряджатися такими.
Прокурор в судове засідання не з'явився, про розгляду клопотання повідомлявся, подав заяву про проведення судового розгляду у його відсутність.
Відповідно до ч.2 ст.172 КПК України власники майна в судове засідання не викликалися.
Дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали кримінального провадження, якими обґрунтоване клопотання, приходжу до наступного висновку.
Чернігівським РУП ГУНП в Чернігівській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження за № 42023272010000167 від 01.08.2023, розпочатому за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.298 КК України, за фактом здійснення непогоджених ландшафтних земляних робіт зі зрізання та корчування дерев і чагарників, а також зняття шару ґрунту на земельних ділянках, які розташовані у межах міста Чернігова та входять до пам'ятки археології національного значення - поселення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІІ-І тис. до н.е., без повідомлення та погодження відповідних уповноважених органів у сфері охорони культурної спадщини про проведення земельних робіт, за відсутності дозволу на виконання земляних, археологічних чи будівельних робіт, договору на проведення археологічних досліджень та звіту про археологічні дослідження.
У ході досудового розслідування за наслідками проведеного 03.08.2023 санкціонованого огляду земельних ділянок за участю представників Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, Департаменту культури і туризму, національностей та релігій Чернігівської ОДА, комунального закладу «Організаційно-методичний центр контролю та технічного нагляду закладів культури і туризму» Чернігівської обласної ради та державного підприємства «Науково-дослідний центр «Охоронна археологічна служба України» Інституту археології НАН України, встановлено, що 22 розпайовані земельні ділянки приватної форми власності, які передавались громадянам для ведення особистого селянського господарства та входять до пам'ятки археології місцевого значення поселення «Ялівщина», на даний час як єдиний комплекс піддані розчищенню (зрізанню та корчуванню) від дерев та кущів за допомогою спеціальної важкої техніки, під час чого знято і пошкоджено стародавній культурний шар ґрунту до рівня материка та навіть глибше. Загальна площа поселення становить близько 22,6 га, а площа земельних ділянок разом з проїздами між ними (землі комунальної власності) приблизно 4,2 га. Також, на розчищених поверхнях просік (проїздах між земельними ділянками) виявлено численні сліди від спецтехніки та плями глини, в тому числі обпаленої (можливо, залишки печей). Вчинені дії призвели до майже повного знищення стародавнього культурного шару та археологічних об'єктів, у тому числі заглиблених у материк.
Крім того, упродовж 2023 року земельні ділянки сільськогосподарського призначення приватної форми власності з кадастровими номерами:
-7410100000:02:009:0038 та 7410100000:02:009:0039, сформовані у результаті поділу земельної ділянки з кадастровим номером 7410100000:02:009:5011 (власник ОСОБА_4 );
-7410100000:02:009:0040 та 7410100000:02:009:0041, сформовані у результаті поділу земельної ділянки з кадастровим номером 7410100000:02:009:5012 (власник ОСОБА_5 );
-7410100000:02:009:0034 та 7410100000:02:009:0035, сформовані у результаті поділу земельної ділянки з кадастровим номером 7410100000:02:009:5013 (власник ОСОБА_4 );
-7410100000:02:009:0036 та 7410100000:02:009:0037, сформовані у результаті поділу земельної ділянки з кадастровим номером 7410100000:02:009:5014 (власник ОСОБА_4 );
-7410100000:02:009:0030 та 7410100000:02:009:0031, сформовані у результаті поділу земельної ділянки з кадастровим номером 7410100000:02:009:5015 (власник ОСОБА_4 );
-7410100000:02:009:0042 та 7410100000:02:009:0043, сформовані у результаті поділу земельної ділянки з кадастровим номером 7410100000:02:009:5016 (власник ОСОБА_6 );
-7410100000:02:009:0032 та 7410100000:02:009:0033, сформовані у результаті поділу земельної ділянки з кадастровим номером 7410100000:02:009:5017 (власник ОСОБА_4 );
-7410100000:02:009:0046 та 7410100000:02:009:0047, сформовані у результаті поділу земельної ділянки з кадастровим номером 7410100000:02:009:5021 (власник ОСОБА_7 );
-7410100000:02:009:0048 та 7410100000:02:009:0049, сформовані у результаті поділу земельної ділянки з кадастровим номером 7410100000:02:009:5022 (власник ОСОБА_7 );
-7410100000:02:009:0044 та 7410100000:02:009:0045, сформовані у результаті поділу земельної ділянки з кадастровим номером 7410100000:02:009:5023 (власник ОСОБА_6 ).
Цільове призначення вищеперерахованих земельних ділянок було змінено з «для ведення особистого селянського господарства» на «для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)».
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру права власності на нерухоме майно:
-право власності на земельні ділянки з кадастровими номерами 7410100000:02:009:0030 площею 0,0756 га, 7410100000:02:009:0031 площею 0,0755 га, 7410100000:02:009:0032 площею 0,086 га, 7410100000:02:009:0033 площею 0,0862 га, 7410100000:02:009:0034 площею 0,0379 га, 7410100000:02:009:0035 площею 0,1132 га, 7410100000:02:009:0036 площею 0,0377 га, 7410100000:02:009:0037 площею 0,1134 га, 7410100000:02:009:0038 площею 0,1134 га, 7410100000:02:009:0039 площею 0,0377 га зареєстровано за ОСОБА_4 ;
-право власності на земельні ділянки з кадастровими номерами 7410100000:02:009:0040 площею 0,0756 га та 7410100000:02:009:0041 площею 0,0755 га зареєстровано за ОСОБА_5 ;
-право власності на земельні ділянки з кадастровими номерами 7410100000:02:009:0042 площею 0,0405 га, 7410100000:02:009:0043 площею 0,1134 га, 7410100000:02:009:0044 площею 0,0276 га та 7410100000:02:009:0045 площею 0,1282 га зареєстровано за ОСОБА_6 ;
-право власності на земельні ділянки з кадастровими номерами 7410100000:02:009:0046 площею 0,1288 га, 7410100000:02:009:0047 площею 0,0526 га, 7410100000:02:009:0048 площею 0,089 га та 7410100000:02:009:0049 площею 0,0892 га зареєстровано за ОСОБА_7 .
14.08.2023 постановою прокурора Чернігівської окружної прокуратури зазначені у клопотанні земельні ділянки визнано речовими доказами у вказаному кримінальному провадженні.
Обґрунтовуючи необхідність накладення арешту, прокурор вказує на те, що вказані у клопотанні земельні ділянки, визнані речовими доказами у кримінальному провадженні, оскільки є безпосереднім об'єктом вчинення кримінального правопорушення та містять на собі відомості, які будуть використані як доказ факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, тому не накладення арешту може призвести до знищення слідів та доказів кримінального правопорушення, що може перешкодити проведенню необхідних слідчих дій у кримінальному провадженні.
Відповідно до ст. 131 КПК України, арешт майна є заходом забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.
А саме, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.
Згідно ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
Відповідно до ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Згідно ч. 1 ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об'єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об'єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Згідно ч.10 ст.170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому КПК України порядку на рухоме та нерухоме майно.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, майно, зазначене у клопотанні прокурора, є безпосереднім об'єктом вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі сліди кримінального правопорушення та містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюється під час кримінального провадження, і відповідають критеріям, встановленим у ст.98 КПК України, у зв'язку з чим, з метою збереження речових доказів, таке майно, підлягає арешту, а клопотання підлягає задоволенню.
Згідно п.4 ч.5 ст.173 КПК України у разі задоволення клопотання слідчий суддя, суд постановляє ухвалу, в якій зазначає заборону, обмеження розпоряджатися або користуватися майном у разі їх передбачення та вказівку на таке майно.
Враховуючи викладене вище, а також розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, наслідки арешту майна для третіх осіб, необхідно накласти арешт на вказане майно, заборонивши розпоряджатись та користуватись зазначеним у клопотанні прокурора майном з метою забезпечення збереження речових доказів у кримінальному провадженні.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 98, 170, 172, 173 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання - задовольнити.
Накласти арешт на земельні ділянки приватної форми власності: ОСОБА_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) з кадастровими номерами 7410100000:02:009:0042 площею 0,0405 га, 7410100000:02:009:0043 площею 0,1134 га, 7410100000:02:009:0044 площею 0,0276 га та 7410100000:02:009:0045 площею 0,1282 га; ОСОБА_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ) з кадастровими номерами 7410100000:02:009:0046 площею 0,1288 га, 7410100000:02:009:0047 площею 0,0526 га, 7410100000:02:009:0048 площею 0,089 га та 7410100000:02:009:0049 площею 0,0892 га; ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_3 , АДРЕСА_3 ) з кадастровими номерами 7410100000:02:009:0040 площею 0,0756 га та 7410100000:02:009:0041 площею 0,0755 га; ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_4 , АДРЕСА_4 ) з кадастровими номерами 7410100000:02:009:0030 площею 0,0756 га, 7410100000:02:009:0031 площею 0,0755 га, 7410100000:02:009:0032 площею 0,086 га, 7410100000:02:009:0033 площею 0,0862 га, 7410100000:02:009:0034 площею 0,0379 га, 7410100000:02:009:0035 площею 0,1132 га, 7410100000:02:009:0036 площею 0,0377 га, 7410100000:02:009:0037 площею 0,1134 га, 7410100000:02:009:0038 площею 0,1134 га, 7410100000:02:009:0039 площею 0,0377 га, що розташовані у межах міста Чернігова та входять до пам'ятки археології місцевого значення - поселення «Ялівщина», заборонивши посадовим особам органів державної влади та органів місцевого самоврядування, службовим особам підприємств, установ, організацій, фізичним та юридичним особам, а також їх власникам користуватися та розпоряджатися такими.
Прокурору Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_3 забезпечити зберігання арештованого майна.
Ухвала про арешт майна виконується негайно прокурором.
Роз'яснити, що підозрюваний, його захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання слідчому судді про скасування арешту майна повністю або частково. За клопотанням вказаних осіб арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді подається до Чернігівського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Слідчий суддя ОСОБА_1