справа № 380/4726/23
ЩОДО РОЗ'ЯСНЕННЯ СУДОВОГО РІШЕННЯ
18 серпня 2023 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. розглянув в порядку письмового провадження заяву Головного управління ДПС у Львівській області про роз'яснення ухвали про забезпечення позову від 02.08.2023 у справі №380/4726/23,
В провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ГТС Рітейл Галичина» до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправним та скасування розпорядження №140-РЛ від 16.02.2023 про анулювання ліцензій ТОВ «ГТС Рітейл Галичина» на право роздрібної торгівлі реєстраційний номер №13060314201900335, №13300314201900336 та №13070314201900333.
02.08.2023 суд постановив ухвалу, відповідно до якої - задовольнив заяву товариства з обмеженою відповідальністю «ГТС Рітейл Галичина» від 27.07.2023 №12 про вжиття заходів забезпечення позову; - зупинив дію розпорядження Головного управління ДПС у Львівській області від 16.02.2023 №140-РЛ в частині анулювання товариству з обмеженою відповідальністю «ГТС Рітейл Галичина» (м. Львів, вул. Руставелі Ш., буд. 26, офіс 2, приміщення 1; ідентифікаційний код 42501985) ліцензій на право роздрібної торгівлі реєстраційний номер №13060314201900335, №13300314201900336, №13070314201900333.
16.08.2023 ГУ ДПС у Львівській області звернулося до суду із заявою про роз'яснення судового рішення, просить роз'яснити ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 02.08.2023 про зупинення дії розпорядження Головного управління ДПС у Львівській області від 16.02.2023 №140-РЛ про анулювання ліцензій ТОВ «ГТС Рітейл Галичина» на право роздрібної торгівлі реєстраційний номер №13060314201900335, №13300314201900336, №13070314201900333 в частині, що стосується зупинення дії розпорядження ГУ ДПС у Львівській області №140-РЛ від 16.02.2023 про анулювання ліцензій ТОВ «ГТС Рітейл Галичина» на право роздрібної торгівлі реєстраційний номер №13060314201900335, №13300314201900336, №13070314201900333. Заявник зазначає, що відповідно до норм Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) ухвала про забезпечення позову не є в переліку судових рішень, що підлягають негайному виконанню. Просить роз'яснити резолютивну частину ухвали Львівського окружного адміністративного суду від 02.08.2023 про забезпечення позову у справі №380/4726/23 щодо негайного виконання та набрання такою ухвалою законної сили, а саме:1) щодо дати набрання ухвалою про забезпечення законної сили: - чи з дати винесення даної ухвали, тобто з 02.08.2023; - чи з дати винесення рішення апеляційною інстанцією за результатом розгляду апеляційної скарги ГУ ДПС у Львівській області на ухвалу про забезпечення позову; 2) щодо визначення дати зупинення дії розпорядження ГУ ДПС у Львівській області №140-РЛ від 16.02.2023 про анулювання ліцензій ТОВ «ГТС Рітейл Галичина» на право роздрібної торгівлі реєстраційний номер №13060314201900335, №13300314201900336 та №13070314201900333: - чи з дати винесення ухвали про забезпечення позову, тобто з 02.08.2023; - чи з дати винесення рішення апеляційною інстанцією за результатом розгляду апеляційної скарги ГУ ДПС у Львівській області на ухвалу про забезпечення позову; 3) щодо зупинення дії розпорядження ГУ ДПС у Львівській області №140-РЛ від 16.02.2023 про анулювання ліцензій ТОВ «ГТС Рітейл Галичина» на право роздрібної торгівлі реєстраційний номер №13060314201900335, №13300314201900336 та №13070314201900333: - чи зупинення дії розпорядження ГУ ДПС у Львівській області, яким анульовано ліцензії, зупиняє факт анулювання таких ліцензій; - чи зупинення дії розпорядження ГУ ДПС у Львівській області, яким анульовано ліцензії, відновлює дію анульованих ліцензій, та на який період.
Суд, вирішуючи питання щодо обґрунтованості заяви ГУ ДПС у Львівській області, керується такими мотивами:
відповідно до статті 14, 254 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. За заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання. Подання заяви про роз'яснення судового рішення зупиняє перебіг строку, встановленого судом для виконання судового рішення, а так само строку, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання. Аналіз наведених положень процесуального закону дозволяє зробити висновок, що інститут роз'яснення судом прийнятого ним рішення запроваджений для того, щоб у випадку неоднозначного розуміння/тлумачення учасниками справи чи виконавцем суті судового рішення усунути цей недолік (незрозумілість судового рішення, що перешкоджає його виконанню) з метою забезпечення його належного та оперативного виконання.
Суд зауважує, що питання набрання законної сили, оскарження та виконання ухвали про забезпечення позову регламентоване відповідними положеннями КАС України, котрі досвідчений юрист Білоус А.Т. з багаторічним досвідом представництва інтересів контролюючого органу в судах цілком здатен та в силу своїх обов'язків представника сторони судового процесу повинен самостійно прочитати та осягнути без додаткових роз'яснень суду. Незгода ГУ ДПС у Львівській області із постановленою судом ухвалою про забезпечення позову не свідчить про незрозумілість цього судового рішення. Позиція відповідача може бути підставою для апеляційного оскарження такої ухвали, а не для звернення до суду про її роз'яснення.
Суд констатує, що ухвала суду від 02.08.2023 у справі №380/4726/23 є чітка та зрозуміла, відтак підстав для її роз'яснення немає.
Керуючись ст.ст. 243, 248, 254, 256, 293, 294, 295 КАС України, суд -
Відмовити у задоволенні заяви представника Головного управління ДПС у Львівській області Білоуса А.Т. від 16.08.2023 про роз'яснення ухвали про забезпечення позову від 02.08.2023 у справі №380/4726/23.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду у п'ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.
Суддя Москаль Р.М.