17 серпня 2023 року
м. Київ
справа № 296/2647/20
провадження № 61-7981св22
Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду: Карпенко С. О. (судді-доповідача), Ігнатенка В. М.,
Стрільчука В. А.,
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1 ,
відповідач - Адміністрації Державної прикордонної служби України,
провівши у порядку письмового провадження попередній розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання протиправними рішень та зобов'язання вчинити дії за касаційною скаргою Адміністрації Державної прикордонної служби України на рішення Шевченківського районного суду міста Києва від 27 травня 2021 року, ухвалене у складі судді Фролової І. В., та постанову Київського апеляційного суду від 30 червня 2022 року, прийняту колегією у складі суддів: Мережко М. В., Ігнатченко Н. В., Савченка С. І.,
У квітні 2020 року ОСОБА_1 звернувся з позовом до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання протиправними рішень та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою Корольовського районного суду м. Житомира від 8 квітня 2020 року матеріали цивільної справи було направлено до Шевченківського районного суду м. Києва за підсудністю.
Рішенням Шевченківського районного суду міста Києва від 27 травня 2021 року позов задоволено частково.
Визнано протиправним та скасовано спільне рішення Адміністрації та житлової комісії Державної прикордонної служби України, викладене у протоколі
від 26 грудня 2008 року № 35, щодо зарахування ОСОБА_1 на квартирний облік до загальної черги на покращення житлових умов з 3 серпня 2006 року з сім'єю у складі 3 осіб.
Визнано протиправним та скасовано спільне рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 , викладене у протоколі
від 30 січня 2020 року № 83, щодо зарахування ОСОБА_1 на квартирний облік до загальної черги на покращення житлових умов з 3 серпня 2006 року з сім'єю у складі 3 осіб.
Зобов'язано Адміністрацію Державної прикордонної служби України зарахувати ОСОБА_1 на квартирний облік до загальної черги на покращення житлових умов з 3 січня 2002 року з сім'єю у складі 3 осіб.
Відмовлено у задоволенні позову в іншій частині.
Постановою Київського апеляційного суду від 30 червня 2022 року апеляційну скаргу Адміністрації Державної прикордонної служби України залишено без задоволення, а рішення Шевченківського районного суду міста Києва
від 27 травня 2021 року - без змін.
У серпні 2022 року Адміністрація Державної прикордонної служби України подала до Верховного Суду касаційну скаргу, в якій, посилаючись на неправильне застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального права та порушення процесуального права, просить скасувати Шевченківського районного суду міста Києва від 27 травня 2021 року і передати справу на новий розгляд за встановленою підсудністю. Касаційна скарга містить клопотання про розгляд справи за участю представника Адміністрації Державної прикордонної служби України.
Ухвалою Верховного Суду від 22 серпня 2022 року відкрито касаційне провадження у справі та витребувано матеріали справи із суду першої інстанції.
Відповідно до статті 3 Цивільного процесуального кодексу (далі - ЦПК) України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
Відповідно до частини п'ятої статті 401 ЦПК України суд касаційної інстанції призначає справу до судового розгляду за відсутності підстав, встановлених частиною третьою, четвертою цієї статті. Справа призначається до судового розгляду, якщо хоча б один суддя зі складу суду дійшов такого висновку. Про призначання справи до судового розгляду постановляється ухвала, яка підписується всім складом суду.
У зв'язку з відсутністю підстав, встановлених частинами третьою, четвертою статті 401 ЦПК України, та наявністю обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, суд касаційної інстанції призначає справу до судового розгляду.
З урахуванням категорії і складності справи касаційний суд дійшов висновку про необхідність перегляду судових рішень колегією суддів суду касаційної інстанції у складі п'яти суддів (частини четверта, одинадцята статті 34 ЦПК України).
У суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 ЦПК України (частина перша статті 402 ЦПК України).
Розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться (частина тринадцята статті 7 ЦПК України).
Оскільки розгляд справи у суді касаційної інстанції здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами без повідомлення учасників справи, необхідності виклику учасників для надання пояснень у цій справі не встановлено, касаційний суд відмовляє у задоволенні клопотання Адміністрації Державної прикордонної служби Українипро розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Керуючись статтями 34, 401 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду
Справу за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання протиправними рішень та зобов'язання вчинити дії за касаційною скаргою Адміністрації Державної прикордонної служби України на рішення Шевченківського районного суду міста Києва від 27 травня 2021 рокута постанову Київського апеляційного суду від 30 червня 2022 року призначити до судового розгляду колегією у складі п'яти суддів в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Відмовити Адміністрації Державної прикордонної служби України у задоволенні клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді: С. О. Карпенко В. М. Ігнатенко В. А. Стрільчук