Справа № 369/11749/23
Провадження №1-кс/369/2535/23
02.08.2023 року м. Київ
Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12022111050003150 від 13.10.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-
До Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшло клопотання слідчого СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12022111050003150 від 13.10.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Свої вимоги мотивує тим, що 12.10.2022 року до ЧЧ відділення поліції №2 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області надійшла ухвала Бородянського районного суду Київської області щодо внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 , про те, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 розтратили бюджетні кошти, що були виділенні на озеленення Пісківської територіальної громади.
За вказаним фактом відомості були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за номером №12022111050003150 від 13.10.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
В ході досудового розслідування в якості свідка допитано гр. ОСОБА_4 , який в ході допиту зазначив, що група осіб на чолі з головою Пісківської ТГ ОСОБА_5 вступили в зговір з метою заволодіння бюджетними коштами. Уклали договори, підписали акти виконаних робіт, отримали кошти на загальну суму близько 100 000 грн. А саме: ОСОБА_6 ( договір №6 ЦПХ від 22.03.2021 року, акт №1 від 22.03.2021 року); ОСОБА_7 (договір №7 ЦПХ від 22.03.2021 року, акт №1 від 22.03.2021 року); ОСОБА_8 (договір №8 ЦПХ від 22.03.2021 року, акт №1 від 22.03.2021 року); ОСОБА_9 (договір №9 ЦПХ від 22.03.2021 року, акт №1 від 22.03.2021 року). Фактично ці роботи не були виконані, зробити це неможливо, так як на території Пісківської ТГ фізично відсутні декоративні кущі. А ОСОБА_9 взагалі на той момент знаходився на постійному робочому місці у м. Чорнобиль (на вахті). Всі оригінали матеріалів вказаних у заяві знаходяться у бухгалтерії Пісківської ТГ. Також ОСОБА_4 відомо що в ІНФОРМАЦІЯ_2 є підрозділ благоустрою, в якому працює близько 10 осіб, тому виникає питання навіщо наймати інших осіб підмітати дороги та виконувати інші роботи, якщо для цього є спеціальний підрозділ, який функціонує на постійній основі.
Також в ході досудового розслідування було допитано в якості свідка ОСОБА_8 , який в своїх показах вказав, що 22 березня 2021 року між ним та Органом місцевого самоврядування ІНФОРМАЦІЯ_1 , в особі селищного голови ОСОБА_10 було укладено цивільно-правовий договір №8. Відповідно до договору ОСОБА_8 зобов'язувався надати послуги, виконати роботу з обрізки молодої порослі дерев, чагарників уздовж вулиць та доріг в селищі Пісківка. Зазначити, що всі роботи визначені в договорі були виконані в установлений термін, а саме прибирання: вул. Заводська, вул. Шевченка, вул. Філіпова, вул. Шкільна, вул. Ніни Сосніної та інші, по даних вулицях було обрізано дерева та чагарники, після чого ОСОБА_8 власним екскаватором завантажував дані гілки на транспорт на якому вони перевозились. Також проводив прибирання снігу з вулиць. По закінченню виконання робіт було складено відповідний акт. Також додав, що подібні роботи він виконував в період часу з грудня 2020 року по березень 2021 року. За виконані роботи визначені в договорі він отримав оплату у розмірі 36650 гривень у безготівковій формі, сума оплати вираховувалась відповідно до кількості годин виконання роботи, також враховувались витрати на пальне. Скільки саме годин тоді пропрацював та яка сума виходила за годину роботи не пам'ятає.
Подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення, відповідно до п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 91 КПК України підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, у зв'язку з чим під час досудового розслідування виникла необхідність в отриманні доступу до документів, які знаходяться у володінні оператора телекомунікацій ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та містять інформацію про зв'язок абонента, тривалість з'єднань, маршрутів передавання та місця знаходження в момент передавання щодо абонентського номеру: НОМЕР_1 , користувачем якого є ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Значення вказаних вище документів полягає у тому, що відомості, які в містяться нададуть можливість встановити (підтвердити або спростувати): місцезнаходження ОСОБА_8 в момент укладання цивільно-правового договору та виконання робіт за договором.
Отримані внаслідок тимчасового доступу документи у вигляді електронних візуальних таблиць, та відомості, що містяться в них, в подальшому будуть використані як докази, виступатимуть на спростування чи підтвердження показань свідків, що надасть стороні обвинувачення можливість встановити подію кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, її винуватість у вчиненні кримінального правопорушення.
У відповідності до п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо, відноситься до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах та відповідно до ст. 159 КПК України доступ до таких відомостей можливий лише при наданні тимчасового доступу, що є підтвердженням неможливості іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації та документів, а також того, що документи отримані при тимчасовому доступі самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження (зокрема допитами свідків, вилученими документами щодо проведення нотаріальних дій, та іншими документами), мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Крім того, такого роду інформація не міститься в документах, до яких згідно ст. 161 КПК України заборонений доступ, а згідно ч. 1 ст. 162 КПК України, відноситься до інформації, що містить таємницю охоронювану законом, доступ до якої передбачений шляхом подання клопотання слідчому судді місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, крім випадків, коли підсудність кримінальних правопорушень, відповідно до ч. 1 ст. 33-1 КПК України віднесено до підсудності Вищого антикорупційного суду.
Таким чином, під час досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_1 ) а саме: роздруківки з'єднань за номером НОМЕР_1 , за період часу з 00:00 години 22.03.2021 по 24:00 годину 22.03.2021.
У зв'язку з викладеним, отримати доступ до документів, які містять інформацію про зв'язок абонентів, тривалість з'єднань, маршрутів передавання та місця знаходження в момент передавання, які знаходяться у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в інший спосіб неможливо, що вказує на необхідність застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів.
Вилучення копій документів, які містять зазначену інформацію, необхідне з метою їх подальшого використання у кримінальному провадженні в якості доказів.
В органу досудового розслідування наявні достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення посадовими особами ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » документів, до яких планується отримати тимчасовий доступ, у зв'язку з чим вказане клопотання належить розглядати без їх участі.
В судове засідання слідча та прокурор не з'явились.
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом, без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось, у зв'язку з неприбуттям в судове засідання всіх учасників, які беруть участь у судовому провадженні.
Суд, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного висновку.
Частиною 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у надані стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до положень ст. 131 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів є одним з заходів забезпечення кримінального провадження і не є ані слідчою ані розшуковою дією.
Статтею 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження та передбачені обставини, за яких не допускається застосування заходів кримінального провадження. Серед таких обставин у п.2 ч.3 ст.132 КПК України зазначена необхідність слідчого, прокурора довести, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.
Згідно ч. 5, 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать:
1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації;
2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю;
3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій;
4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю;
5) відомості, які можуть становити банківську таємницю;
6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру;
7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо;
8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних;
9) державна таємниця;
10) таємниця фінансового моніторингу;
11) відомості, що становлять професійну таємницю відповідно до Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки".
Отже, надання тимчасового доступу до речей і документів здійснюється виключно у випадку доведення стороною кримінального провадження у своєму клопотанні обставин, передбачених ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України.
Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 164 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів надається ухвалою слідчого судді конкретній особі. Отримання речей та документів іншою особою, не уповноваженою на це ухвалою слідчого судді, порушує порядок санкціонування доказів та призводить до недопустимості отриманих доказів.
Враховуючи обставини, викладені слідчим у клопотанні та доведеність ним неможливості отримання інформації в інший спосіб, а також, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можливість використання зазначених відомостей, як доказів, слідчий суддя вбачає достатність підстав для задоволення клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 159-163, 166, 309 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання - задовольнити.
Надати дозвіл слідчим слідчого відділу Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області: заступнику начальника ВРЗЗС СВ ОСОБА_11 , слідчому СВ ОСОБА_12 ; слідчому СВ ОСОБА_13 , старшому слідчому СВ ОСОБА_14 , старшому слідчому СВ ОСОБА_15 на тимчасовий доступ до речей і документів, шляхом виготовлення на паперовому та/або в електронному носії документ, що містить інформацію про телефонні дзвінки, повідомлення абонентського номеру: НОМЕР_1 ; за період часу з 00:00 години 22.03.2021 по 24:00 годину 22.03.2021, а саме: про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, змісту, маршрутів передавання, із зазначенням дати та часу з'єднання, тривалості та вартості розмови, місця знаходження абонента на час проведення телефонних розмов, адресу розташування базової станції; ІМЕІ телефону, тип з'єднання (вхідні та вихідні дзвінки, SMS, MMS, GPRS, переадресація); дату, час та тривалість з'єднання; ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання (абонента А) (абонентський, серійний, ICCID, IMSI номери сім-карти, ІМЕІ); ідентифікаційні ознаки терміналу, з яким відбувається сеанс зв'язку (абонент Б), місця знаходження (абонента Б) на час проведення телефонних розмов, адресу розташування базової станції; ІМЕІ телефону з'єднання нульової тривалості; за наявності контрактної угоди надати відомості про абонента.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала діє протягом двох місяців.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Наталія ПІНКЕВИЧ