Справа № 367/6090/23
Провадження №1-кс/367/827/2023
Іменем України
14 серпня 2023 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
з участю прокурора ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду Київської області клопотання прокурора Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про арешт майна,
Прокурор Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням про арешт майна, по кримінальному провадженню № 42023112320000784 від 12.04.2023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України, в якому просить накласти арешт шляхом заборони відчуження, користування та розпорядження на майно у кримінальному провадженні № 42023112320000784 від 12.04.2023 року, а саме: - на земельні ділянки з кадастровими номерами: 3210900000:04:001:3019 площею 0,6692 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128265532109), 3210900000:04:001:3017 площею 0,052 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128250732109), 3210900000:04:001:3016 площею 0,5048 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128230632109), 3210900000:04:001:3015 площею 0,0201 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128209532109), 3210900000:04:001:3014 площею 0,0201 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128195832109), 3210900000:04:001:3013 площею 0,0201 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128169432109), 3210900000:04:001:3012 площею 0,0201 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128154632109), 3210900000:04:001:3011 площею 0,0201 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128140432109), 3210900000:04:001:3010 площею 0,0201 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128080932109), 3210900000:04:001:3009 площею 0,0209 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128060732109), 3210900000:04:001:3008 площею 0,0209 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128047332109), 3210900000:04:001:3007 площею 0,0209 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128032132109), 3210900000:04:001:3006 площею 0,3122 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128017432109), які належать ОСОБА_4 , РНОКПП - НОМЕР_1 , на підставі договорів купівлі-продажу земельних ділянок № 604 та № 602 від 06.06.2019 та заяв про поділ земельних ділянок за № 879 та № 875 від 03.04.2020; - на земельну ділянку з кадастровим номером 3210900000:04:001:0121 площею 1,1966 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2105601832109), яка належить на праві власності ОСОБА_5 , РНОКПП - НОМЕР_2 , на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки № 1725 від 21.07.2020.
Своє клопотання мотивує тим, що слідчим відділенням ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області, за процесуального керівництва Бучанської окружної прокуратури Київської області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42023112320000784 від 12.04.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що в м. Ірпінь поряд з перехрестям вулиць Західна (Технологічна) та Соборна в м. Ірпінь Бучанського району Київської області (за територією автозаправки «КЛО»), на земельних ділянках, що перебувають в приватній власності та відносяться до земель сільськогосподарського призначення в заплаві річки Буча (Бучанка), розташоване несанкціоноване (стихійне) сміттєзвалище, внаслідок чого відбувається забруднення або псування земель, а також вод у річці Буча (Бучанка), лівої притоки річки Ірпінь (басейн річки Дніпро), речовинами, відходами та іншими матеріалами, шкідливими для довкілля, внаслідок порушення спеціальних правил, що створило небезпеку для довкілля.
На підставі ухвали Києво-Святошинського районного суду від 18.04.2023, із залученням спеціалістів з питань геодезії, а також спеціалістів Державної екологічної інспекції Столичного округу, 23.05.2023 проведено огляд зазначеної місцевості за результатами якого установлено, що на земельних ділянках приватної власності 3210900000:04:001:3019 площею 0,6692 га, 3210900000:04:001:3017 площею 0,052 га, 3210900000:04:001:3016 площею 0,5048 га, 3210900000:04:001:3015 площею 0,0201 га, 3210900000:04:001:3014 площею 0,0201 га, 3210900000:04:001:3013 площею 0,0201 га, 3210900000:04:001:3012 площею 0,0201 га, 3210900000:04:001:3011 площею 0,0201 га, 3210900000:04:001:3010 площею 0,0201 га, 3210900000:04:001:3009 площею 0,0209 га, 3210900000:04:001:3008 площею 0,0209 га, 3210900000:04:001:3007 площею 0,0209 га, 3210900000:04:001:3006 площею 0,3122 га та на частині земельної ділянки з кадастровим номером 3210900000:04:001:0121 площею 0,4678 га, що мають цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, а також на землях 25-метрової прибережно-захисної смуги річки Буча і на землях комунальної власності на дорозі і узбіччі по вулиці Технологічна в м. Ірпінь, розташоване стихійне сміттєзвалище відходів різного морфологічного походження, внаслідок чого відбувається забруднення та засмічення земель, а також вод річки Буча (Бучанка).
В подальшому спеціалістами Державної екологічної інспекції Столичного округу, які здійснюють державний контроль за додержанням вимог природоохоронного законодавства, на підставі п. 4.1. Методики визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища від 27.10.1997 № 171, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.05.1998 за № 285/2725, розраховано розмір шкоди внаслідок забруднення земель та від засмічення земельних ресурсів змішаними твердими побутовими відходами.
Згідно вказаних розрахунків розмір шкоди завданої навколишньому природному середовищу, внаслідок забруднення земель приватної власності сільськогосподарського призначення, а також земель загального користування і земель прибережно-захисної смуги річки Буча становить 353286,24 грн. та розмір шкоди, завданої навколишньому природному середовищу внаслідок засмічення вказаних земель становить 4257047,40 грн.
Також, згідно листа Державної екологічної інспекції Столичного округу від 12.06.2023 № 40 та протоколу № 06-23 вимірювань показників складу та властивостей вод від 22.05.2023 державними інспекторами з охорони навколишнього природного середовища відібрано проби поверхневої води з річки Буча та зафіксовано перевищення показників гранично допустимої концентрації у пробі № 1 (р. Буча (Бучанка) в районі ТРЦ «Жираф») за наступними показниками: амоній (азот амонійний) у 9,31 рази; фосфати у 1,36 рази; залізо у 2,66 рази; ХСК у 3,13 рази (прим. - величина ХСК - це умовна величина (індекс забруднення), яка свідчить про забруднення води органічними та неорганічними речовинами, що окислюються); БСК-5 у 10,3 рази (прим. - біохімічне споживання кисню (БСК5) - це кількість кисню в міліграмах, потрібна для окиснення органічних речовин, що містяться в 1 л води, аеробними бактеріями до СО2 і Н2О впродовж 5 діб без доступу повітря і світла).
Постановою прокурора у кримінальному провадженні від 28.07.2023 призначено інженерно-екологічну експертизу з метою встановлення розміру екологічного збитку (шкоди, завданої довкіллю), заподіяного внаслідок забруднення навколишнього природного середовища та його частин (водних об'єктів, ґрунту), проведення якої доручено експертам Державного науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України.
Згідно інформаційних довідок з Державного реєстру прав на нерухоме майно та їх обтяжень право власності на земельні ділянки з кадастровими номерами 3210900000:04:001:3019 площею 0,6692 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128265532109), 3210900000:04:001:3017 площею 0,052 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128250732109), 3210900000:04:001:3016 площею 0,5048 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128230632109), 3210900000:04:001:3015 площею 0,0201 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128209532109), 3210900000:04:001:3014 площею 0,0201 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128195832109), 3210900000:04:001:3013 площею 0,0201 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128169432109), 3210900000:04:001:3012 площею 0,0201 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128154632109), 3210900000:04:001:3011 площею 0,0201 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128140432109), 3210900000:04:001:3010 площею 0,0201 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128080932109), 3210900000:04:001:3009 площею 0,0209 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128060732109), 3210900000:04:001:3008 площею 0,0209 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128047332109), 3210900000:04:001:3007 площею 0,0209 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128032132109), 3210900000:04:001:3006 площею 0,3122 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128017432109) належить ОСОБА_4 , РНОКПП - НОМЕР_1 , на підставі договорів купівлі-продажу земельних ділянок № 604 та № 602 від 06.06.2019, а також нотаріально посвідчених заяв про поділ земельних ділянок за № 879 та № 875 від 03.04.2020.
Згідно п. 1 договорів купівлі-продажу земельних ділянок № 604 та № 602 від 06.06.2019 земельні ділянки, які є об'єктом продажу, належать до категорії земель сільськогосподарського призначення та мають цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства.
Земельна ділянка з кадастровим номером 3210900000:04:001:0121 площею 1,1966 га (площа засмічення якої складає 0,4678 га), реєстраційний номер нерухомого майна - 2105601832109, належить на праві власності ОСОБА_5 , РНОКПП - НОМЕР_2 , на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки № 1725 від 21.07.2020. Згідно пунктів 1.1 та 1.3 вказаного договору земельна ділянка належить до категорії земель сільськогосподарського призначення та має цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства.
Крім того, згідно витягів з Державного земельного кадастру НВ-3200635372023 від 23.05.2023, НВ-3200635392023 від 23.05.2023, НВ-3200635422023 від 23.05.2023, НВ-3200795632023 від 03.07.2023, НВ-3200795782023 від 03.07.2023, НВ-3200795832023 від 03.07.2023, НВ-3200795862023 від 03.07.2023, НВ-3200795902023 від 03.07.2023, НВ-3200795932023 від 03.07.2023, НВ-3200796052023 від 03.07.2023, НВ-3200796082023 від 03.07.2023, НВ-3200796102023 від 03.07.2023, НВ-3200796172023 від 03.07.2023, НВ-3200796192023 земельні ділянки з кадастровими номерами 3210900000:04:001:3019, 3210900000:04:001:3017, 3210900000:04:001:3016, 3210900000:04:001:3015, 3210900000:04:001:3014, 3210900000:04:001:3013, 3210900000:04:001:3012, 3210900000:04:001:3011, 3210900000:04:001:3010, 3210900000:04:001:3009, 3210900000:04:001:3008, 3210900000:04:001:3007, 3210900000:04:001:3006, 3210900000:04:001:0121 відносяться до земель сільськогосподарського призначення та мають обмеження у використанні - використовуються як ділянка надр для видобування корисних копалин - підземних вод (питні і технічні) КП «Ірпіньводоканал» (код ЄДРПОУ - 3362471) на підставі спеціального дозволу на користування надрами № 5290 від 13.01.2011.
Цільове призначення земельної ділянки - використання земельної ділянки за призначенням, визначеним на підставі документації із землеустрою у встановленому законодавством порядку (абзац чотирнадцятий частини першої статті 1 Закону України «Про землеустрій»).
Метою встановлення категорій земель за цільовим призначенням є забезпечення особливого правового режиму для їх охорони і ефективного використання, а зміна цільового призначення земельних ділянок здійснюється за проектами землеустрою щодо їх відведення (абзац другий частини першої статті 20 ЗК України). Зміна цільового призначення земельних ділянок приватної власності здійснюється за ініціативою власників земельних ділянок.
Власник земельної ділянки зобов'язаний використовувати її за цільовим призначенням, зокрема для того, щоби забезпечити збереження землі, її ресурсів, надр і їх законне та раціональне використання. Такий обов'язок не є ілюзорним. Його порушення може тягнути відповідні негативні наслідки. Зміна цільового призначення приватної земельної ділянки з однієї категорії, визначеної частиною першою статті 19 ЗК України, на іншу може здійснюватися на підставі замовленого власником проекту землеустрою та з дотриманням відповідної процедури.
Землями сільськогосподарського призначення визнаються землі, надані для виробництва сільськогосподарської продукції, здійснення сільськогосподарської науково-дослідної та навчальної діяльності, розміщення відповідної виробничої інфраструктури, у тому числі інфраструктури оптових ринків сільськогосподарської продукції, або призначені для цих цілей (частина перша статті 22 ЗК України).
Громадяни України можуть мати на праві власності та орендувати земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства (частина перша статті 33 ЗК України). За змістом пункту «б» частини першої статті 121 ЗК України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності не більше 2,0 гектара для ведення особистого селянського господарства. Використання земель особистого селянського господарства здійснюється відповідно до закону (частина третя статті 33 ЗК України у редакції).
Особисте селянське господарство - це господарська діяльність, яка проводиться без створення юридичної особи фізичною особою індивідуально або особами, які перебувають у сімейних чи родинних відносинах і спільно проживають, з метою задоволення особистих потреб шляхом виробництва, переробки і споживання сільськогосподарської продукції, реалізації її надлишків та надання послуг з використання майна особистого селянського господарства, у тому числі й у сфері сільського зеленого туризму (частина перша статті 1 Закону України «Про особисте селянське господарство»).
Земельні ділянки особистого селянського господарства можуть використовуватись для ведення особистого селянського господарства, товарного сільськогосподарського виробництва, фермерського господарства (частина четверта статті 5 вказаного Закону). Стаття 7 вказаного Закону передбачає обов'язки членів особистого селянського господарства, зокрема, дотримуватись вимог земельного законодавства та законодавства про охорону довкілля; забезпечувати використання земельної ділянки за цільовим призначенням; підвищувати родючість ґрунтів та зберігати інші корисні властивості землі; не порушувати права власників суміжних земельних ділянок та землекористувачів.
Власність зобов'язує. Власність не повинна використовуватися на шкоду людині і суспільству (частина третя статті 13 Конституції України). Використання власності не може завдавати шкоди правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію і природні якості землі (частина сьома статті 41 Конституції України, частина третя статті 1 ЗК України).
Відповідно до ст. 91 Земельного кодексу України, власники земельних ділянок зобов'язані: а) забезпечувати використання їх за цільовим призначенням; б) додержуватися вимог законодавства про охорону довкілля; ґ) підвищувати родючість ґрунтів та зберігати інші корисні властивості землі; е) дотримуватися правил добросусідства та обмежень, пов'язаних з встановленням земельних сервітутів та охоронних зон.
Статтею 211 Земельного кодексу України передбачено, що громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законодавства за такі порушення: в) псування сільськогосподарських угідь та інших земель, їх забруднення хімічними та радіоактивними речовинами і стічними водами, засмічення промисловими, побутовими та іншими відходами; ґ) невиконання вимог щодо використання земель за цільовим призначенням; и) порушення умов зняття, збереження і використання родючого шару ґрунту; і) відхилення від затверджених у встановленому порядку проектів землеустрою.
При цьому, віднесення земель під полігонами відходів можливо тільки до коду класифікації видів цільового призначення 11.02 (для розміщення та експлуатації основних, підсобних та допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості).
Відповідно до вимог статей 65, 66 Земельного кодексу України до земель промисловості належать землі, надані виключно підприємствам, установам та організаціям для здійснення відповідної діяльності. Землі для розміщення полігону твердих відходів включаються до земель промисловості у випадку, якщо така земельна ділянка відводиться підприємствам, установам та організаціям з відповідним КВЕД.
Статтею 40 Закону України «Про управління відходами» закріплено, що захоронення відходів здійснюється на полігонах, що відповідають вимогам законодавства та технологічне обладнання яких забезпечує захист ґрунтових вод, вилучення та знешкодження біогазу та фільтрату, контроль викидів в атмосферне повітря, забруднення ґрунтів і підземних вод. Суб'єкт господарювання, що здійснює управління полігоном, повинен мати дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів, а в разі захоронення небезпечних відходів - ліцензію на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами.
Відтак земельним та екологічним законодавством прямо заборонено нецільове використання земель сільськогосподарського призначення, їх псування, забруднення та засмічення промисловими, побутовими та іншими відходами, а власників закон зобов'язує дотримуватись вимог земельного законодавства та законодавства про охорону довкілля.
У даному випадку земельні ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровими номерами 3210900000:04:001:3019, 3210900000:04:001:3017, 3210900000:04:001:3016, 3210900000:04:001:3015, 3210900000:04:001:3014, 3210900000:04:001:3013, 3210900000:04:001:3012, 3210900000:04:001:3011, 3210900000:04:001:3010, 3210900000:04:001:3009, 3210900000:04:001:3008, 3210900000:04:001:3007, 3210900000:04:001:3006, 3210900000:04:001:0121, які межують з прибережно-захисною смугою річки Буча (Бучанка), всупереч вимог земельного законодавства та законодавства про охорону навколишнього природного середовища, засмічено невстановленими особами змішаними твердими побутовими відходами, внаслідок чого завдано шкоду навколишньому природному середовищу.
Крім того, за результатами огляду зазначеної місцевості, установлено факт засмічення змішаними твердими побутовими відходами земель прибережно-захисної смуги річки Буча (Бучанка) площею 0,3962 га та земель загального користування площею 0,8955 га, а також перевищення показників гранично допустимої концентрації хімічних речовин у пробах поверхневих вод з річки Буча, що створює додаткову загрозу для довкілля та життя і здоров'я людей, оскільки земельні ділянки використовуються для видобування підземних прісних вод для централізованого питного водопостачання населення КП «Ірпіньводоканал».
Розмір збитків, завданих навколишньому природному середовищу, який наразі встановлено досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні становить 4610333,64 грн.
Згідно ст. 98 Кримінального процесуального кодексу України речовими доказами є матеріальні об'єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об'єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
В даному випадку, земельні ділянки з кадастровими номерами 3210900000:04:001:3019, 3210900000:04:001:3017, 3210900000:04:001:3016, 3210900000:04:001:3015, 3210900000:04:001:3014, 3210900000:04:001:3013, 3210900000:04:001:3012, 3210900000:04:001:3011, 3210900000:04:001:3010, 3210900000:04:001:3009, 3210900000:04:001:3008, 3210900000:04:001:3007, 3210900000:04:001:3006, 3210900000:04:001:0121 є предметом розслідування у даному кримінальному провадженні, оскільки містять на собі матеріальні сліди, що можуть підтвердити або спростувати факт вчинення кримінального правопорушення, відповідають критеріям ст. 98 КПК України, та є матеріальними об'єктами, які можуть бути використані як доказ факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, постановою прокурора від 08.08.2023 зазначені земельні ділянки визнані речовими доказами у кримінальному провадженні № 42023112320000784 від 12.04.2023.
Таким чином, вказані земельні ділянки є речовими доказами у даному кримінальному провадженні, містять сліди вчинення злочину та за допомогою вказаних ділянок можливо встановити наслідки таких злочинних дій, а також збитки, завдані кримінальним правопорушенням.
У відповідності до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Пунктом 7 ч. 1 ст. 131 КПК України передбачено, що одним із заходів забезпечення кримінального провадження є арешт майна.
Згідно зі ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.
Арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.
Враховуючи вищевикладене, з метою досягнення визначених у ст. 2 КПК України завдань кримінального провадження, збереження речових доказів, у досудового слідства виникла необхідність накладення арешту на земельні ділянки з кадастровими номерами: 3210900000:04:001:3019, 3210900000:04:001:3017, 3210900000:04:001:3016, 3210900000:04:001:3015, 3210900000:04:001:3014, 3210900000:04:001:3013, 3210900000:04:001:3012, 3210900000:04:001:3011, 3210900000:04:001:3010, 3210900000:04:001:3009, 3210900000:04:001:3008, 3210900000:04:001:3007, 3210900000:04:001:3006, 3210900000:04:001:0121.
Частиною 11 ст. 170 КПК України встановлено, що заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.
Статтею 173 Кримінального процесуального кодексу України установлено, що під час вирішення питання про арешт майна слідчий суддя повинен, поряд з іншим, враховувати розумність та співмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження та наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.
Враховуючи те, що вказані земельні ділянки відносяться до категорії земель сільськогосподарського призначення, пріоритетність яких встановлена ст. 23 Земельного кодексу України, та представляє собою заплавні землі річки Буча (безпосередньо межують з землями прибережно-захисної смуги річки), користування нею може призвести до подальшого забруднення та засмічення цих земель та вод річки Буча, захоронення відходів, розорювання цих земель, до зміни якісних характеристик земель сільськогосподарського призначення.
Крім того, з урахуванням того, що право власності на ці земельні ділянки зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, а законом не встановлено будь-яких обмежень щодо розпорядження цими земельними ділянками, є реальні загрози до їх відчуження, поділу, зміни цільового призначення, забудови, тощо.
Реальність загрози відчуження вказаних земельних ділянок підтверджується протоколом огляду веб-сайту від 08.08.2023, а саме українського сайту з продажу та оренди всіх типів нерухомості від приватних осіб, забудовників та агентств нерухомості під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_2 де розміщено оголошення з продажу, створене 25.07.2023, про продаж земельної ділянки на перехресті вул. Соборної та Західної (Технологічної) площею 204 сотки, під торговий центр чи АЗС у місті Ірпінь на виїзді до Бучі (навпроти ТРЦ «Жираф», що примикає до території АЗС «КЛО»).
Накладення арешту на вказані земельні ділянки є необхідним, доцільним, розумним та співмірним обмеженням права власності та відповідає завданням кримінального провадження.
Незастосування на даній стадії вказаного заходу забезпечення кримінального провадження створить умови для подальшого забруднення земель та поверхневих вод річки Буча, продовження засмічення земель сільськогосподарського призначення та призведе втрати їх якісних характеристик, а їх безпосереднє розташування до прибережно-захисної смуги водного об'єкту може призвести до більш масштабного забруднення поверхневих вод у разі підтоплення цих територій. Крім того, перелічені земельні ділянки, які визнані речовими доказами у кримінальному провадженні та сліди кримінального правопорушення, які на них містяться, можуть бути приховані, перетворені (шляхом захоронення відходів, підсипання ґрунту, тощо), а також можуть бути відчужені, що призведе до унеможливлення збереження речових доказів, встановлення істини у кримінальному провадженні та притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності.
Дане клопотання повністю відповідає вимогам та меті кримінального процесуального законодавства, оскільки існує сукупність підстав та розумних підозр вважати, що таке майно є доказом злочину, відповідає критеріям ст. 98 КПК України - земельні ділянки є матеріальними об'єктами, які містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а також клопотання відповідає завданням арешту - запобігання можливості перетворення, приховування та відчуження речових доказів.
Документами, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати є: інформаційні довідки з Державного реєстру прав на нерухоме майно № № 342014113, 342014000, 342013887, 342013773, 342013642, 342013511, 342013404, 342013314, 342013221, 342013103, 342012984, 342012853, 342012511, договори купівлі-продажу земельних ділянок № 604 та № 602 від 06.06.2019 та заяви про поділ земельних ділянок за № 879 та № 875 від 03.04.2020, відповідно до яких земельні ділянки з кадастровими номерами 3210900000:04:001:3019 площею 0,6692 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128265532109), 3210900000:04:001:3017 площею 0,052 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128250732109), 3210900000:04:001:3016 площею 0,5048 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128230632109), 3210900000:04:001:3015 площею 0,0201 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128209532109), 3210900000:04:001:3014 площею 0,0201 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128195832109), 3210900000:04:001:3013 площею 0,0201 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128169432109), 3210900000:04:001:3012 площею 0,0201 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128154632109), 3210900000:04:001:3011 площею 0,0201 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128140432109), 3210900000:04:001:3010 площею 0,0201 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128080932109), 3210900000:04:001:3009 площею 0,0209 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128060732109), 3210900000:04:001:3008 площею 0,0209 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128047332109), 3210900000:04:001:3007 площею 0,0209 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128032132109), 3210900000:04:001:3006 площею 0,3122 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128017432109) належать ОСОБА_4 , РНОКПП - НОМЕР_1 , а також інформаційна довідка з Державного реєстру прав на нерухоме майно № 342014247 та договір купівлі-продажу земельної ділянки № 1725 від 21.07.2020, відповідно до яких земельна ділянка з кадастровим номером 3210900000:04:001:0121 площею 1,1966 га (площа засмічення якої складає 0,4678 га) належить на праві власності ОСОБА_5 , РНОКПП - НОМЕР_2 .
З огляду на положення ч. ч. 2, 3 ст. 170 КПК України, майно, яке відповідає критеріям, визначеним у КПК України повинно вилучатися та арештовуватися незалежно від того, хто являється його власником, у кого і де воно знаходиться, незалежно від того чи належить воно підозрюваному чи іншій зацікавленій особі, оскільки в протилежному випадку не будуть досягнуті цілі застосування цього заходу - запобігання можливості протиправного впливу (відчуження, приховання, перетворення) на певне майно, що, як наслідок, перешкодить встановленню істини у кримінальному провадженні, оскільки у кримінальному провадженні наразі триває експертиза з метою встановлення збитків, завданих навколишньому природному середовищу, а також невжиття судом заходів забезпечення кримінального провадження може призвести до подальшого забруднення та засмічення вказаних земель, поверхневих вод, збільшить екологічний ризик погіршення стану водної екосистеми річки Буча та може призвести до потрапляння продуктів розпаду сміття до підземних вод, видобуток яких для централізованого питного водопостачання здійснюється на даній ділянці місцевості.
Відповідно до ч. 2 ст. 172 КПК України клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.
З метою забезпечення арешту майна та недопущення розголошення відомостей досудового розслідування просили розглядати вказане клопотання без повідомлення власника вказаної земельної ділянки.
Прокурор Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримала, просила його задовольнити.
Слідчий суддя, вивчивши клопотання, оглянувши додані до нього додатки приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволенню, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що у провадженні слідчого відділення відділу поліції № 2 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області перебувають матеріали кримінального провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42023112320000784 від 12.04.2023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України.
Згідно постанови від 08.08.2023 року прокурора Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про визнання речовим доказом у кримінальному провадженні земельні ділянки з кадастровими номерами: 3210900000:04:001:3019 площею 0,6692 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128265532109), 3210900000:04:001:3017 площею 0,052 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128250732109), 3210900000:04:001:3016 площею 0,5048га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128230632109), 3210900000:04:001:3015 площею 0,0201га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128209532109), 3210900000:04:001:3014 площею 0,0201га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128195832109), 3210900000:04:001:3013 площею 0,0201га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128169432109), 3210900000:04:001:3012 площею 0,0201га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128154632109), 3210900000:04:001:3011 площею 0,0201га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128140432109), 3210900000:04:001:3010 площею 0,0201га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128080932109), 3210900000:04:001:3009 площею 0,0209га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128060732109), 3210900000:04:001:3008 площею 0,0209га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128047332109), 3210900000:04:001:3007 площею 0,0209га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128032132109), 3210900000:04:001:3006 площею 0,3122га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128017432109), які належать ОСОБА_4 , РНОКПП - НОМЕР_1 , на підставі договорів купівлі-продажу земельних ділянок № 604 та № 602 від 06.06.2019 та заяв про поділ земельних ділянок за № 879 та № 875 від 03.04.2020; земельну ділянку з кадастровим номером 3210900000:04:001:0121 площею 1,1966га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2105601832109), яка належить на праві власності ОСОБА_5 , РНОКПП - НОМЕР_2 , на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки № 1725 від 21.07.2020 визнано речовими доказами у кримінальному провадженні № 42023112320000784 від 12.04.2023.
Таким чином, земельні ділянки відповідно до ст. 98 КПК України є речовим доказом вчинення кримінального правопорушення, а саме об'єктом кримінально-протиправних дій та арешт на земельні ділянки планується накласти за наявності достатніх підстав вважати, що вони відповідають критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України, а також з метою забезпечення збереження речових доказів.
Згідно інформаційних довідок з Державного реєстру прав на нерухоме майно та їх обтяжень право власності на земельні ділянки з кадастровими номерами 3210900000:04:001:3019 площею 0,6692 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128265532109), 3210900000:04:001:3017 площею 0,052 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128250732109), 3210900000:04:001:3016 площею 0,5048 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128230632109), 3210900000:04:001:3015 площею 0,0201 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128209532109), 3210900000:04:001:3014 площею 0,0201 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128195832109), 3210900000:04:001:3013 площею 0,0201 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128169432109), 3210900000:04:001:3012 площею 0,0201 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128154632109), 3210900000:04:001:3011 площею 0,0201 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128140432109), 3210900000:04:001:3010 площею 0,0201 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128080932109), 3210900000:04:001:3009 площею 0,0209 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128060732109), 3210900000:04:001:3008 площею 0,0209 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128047332109), 3210900000:04:001:3007 площею 0,0209 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128032132109), 3210900000:04:001:3006 площею 0,3122 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128017432109) належить ОСОБА_4 , РНОКПП - НОМЕР_1 , на підставі договорів купівлі-продажу земельних ділянок № 604 та № 602 від 06.06.2019, а також нотаріально посвідчених заяв про поділ земельних ділянок за № 879 та № 875 від 03.04.2020.
Згідно п. 1 договорів купівлі-продажу земельних ділянок № 604 та № 602 від 06.06.2019 земельні ділянки, які є об'єктом продажу, належать до категорії земель сільськогосподарського призначення та мають цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства.
Земельна ділянка з кадастровим номером 3210900000:04:001:0121 площею 1,1966 га (площа засмічення якої складає 0,4678 га), реєстраційний номер нерухомого майна - 2105601832109, належить на праві власності ОСОБА_5 , РНОКПП - НОМЕР_2 , на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки № 1725 від 21.07.2020. Згідно пунктів 1.1 та 1.3 вказаного договору земельна ділянка належить до категорії земель сільськогосподарського призначення та має цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства.
Крім того, згідно витягів з Державного земельного кадастру НВ-3200635372023 від 23.05.2023, НВ-3200635392023 від 23.05.2023, НВ-3200635422023 від 23.05.2023, НВ-3200795632023 від 03.07.2023, НВ-3200795782023 від 03.07.2023, НВ-3200795832023 від 03.07.2023, НВ-3200795862023 від 03.07.2023, НВ-3200795902023 від 03.07.2023, НВ-3200795932023 від 03.07.2023, НВ-3200796052023 від 03.07.2023, НВ-3200796082023 від 03.07.2023, НВ-3200796102023 від 03.07.2023, НВ-3200796172023 від 03.07.2023, НВ-3200796192023 земельні ділянки з кадастровими номерами 3210900000:04:001:3019, 3210900000:04:001:3017, 3210900000:04:001:3016, 3210900000:04:001:3015, 3210900000:04:001:3014, 3210900000:04:001:3013, 3210900000:04:001:3012, 3210900000:04:001:3011, 3210900000:04:001:3010, 3210900000:04:001:3009, 3210900000:04:001:3008, 3210900000:04:001:3007, 3210900000:04:001:3006, 3210900000:04:001:0121 відносяться до земель сільськогосподарського призначення та мають обмеження у використанні - використовуються як ділянка надр для видобування корисних копалин - підземних вод (питні і технічні) КП «Ірпіньводоканал» (код ЄДРПОУ - 3362471) на підставі спеціального дозволу на користування надрами № 5290 від 13.01.2011.
Згідно листа Державної екологічної інспекції Столичного округу від 12.06.2023 № 40 та протоколу № 06-23 вимірювань показників складу та властивостей вод від 22.05.2023 державними інспекторами з охорони навколишнього природного середовища відібрано проби поверхневої води з річки Буча та зафіксовано перевищення показників гранично допустимої концентрації у пробі № 1 (р. Буча (Бучанка) в районі ТРЦ «Жираф») за наступними показниками: амоній (азот амонійний) у 9,31 рази; фосфати у 1,36 рази; залізо у 2,66 рази; ХСК у 3,13 рази (прим. - величина ХСК - це умовна величина (індекс забруднення), яка свідчить про забруднення води органічними та неорганічними речовинами, що окислюються); БСК-5 у 10,3 рази (прим. - біохімічне споживання кисню (БСК5) - це кількість кисню в міліграмах, потрібна для окиснення органічних речовин, що містяться в 1 л води, аеробними бактеріями до СО2 і Н2О впродовж 5 діб без доступу повітря і світла).
Відповідно до положень ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.
Відповідно до ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об'єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об'єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
При вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя враховує правові підстави для арешту майна; можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні, наявність обґрунтованої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність.
Крім того, відповідно до ч. 11 ст. 170 КПК України заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.
Відповідно до ч. 4 ст. 173 КПК України у разі задоволення клопотання слідчий суддя, суд застосовує найменш обтяжливий спосіб арешту майна. Слідчий суддя, суд зобов'язаний застосувати такий спосіб арешту майна, який не призведе до зупинення або надмірного обмеження правомірної підприємницької діяльності особи, або інших наслідків, які суттєво позначаються на інтересах інших осіб.
Враховуючи викладене, з метою забезпечення кримінального провадження, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання прокурора Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 та накласти заборону на відчуження, користування та розпорядження на майно у кримінальному провадженні № 42023112320000784 від 12.04.2023 року, а саме: - на земельні ділянки з кадастровими номерами: 3210900000:04:001:3019 площею 0,6692 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128265532109), 3210900000:04:001:3017 площею 0,052 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128250732109), 3210900000:04:001:3016 площею 0,5048 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128230632109), 3210900000:04:001:3015 площею 0,0201 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128209532109), 3210900000:04:001:3014 площею 0,0201 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128195832109), 3210900000:04:001:3013 площею 0,0201 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128169432109), 3210900000:04:001:3012 площею 0,0201 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128154632109), 3210900000:04:001:3011 площею 0,0201 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128140432109), 3210900000:04:001:3010 площею 0,0201 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128080932109), 3210900000:04:001:3009 площею 0,0209 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128060732109), 3210900000:04:001:3008 площею 0,0209 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128047332109), 3210900000:04:001:3007 площею 0,0209 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128032132109), 3210900000:04:001:3006 площею 0,3122 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128017432109), які належать ОСОБА_4 , РНОКПП - НОМЕР_1 , на підставі договорів купівлі-продажу земельних ділянок № 604 та № 602 від 06.06.2019 та заяв про поділ земельних ділянок за № 879 та № 875 від 03.04.2020; - на земельну ділянку з кадастровим номером 3210900000:04:001:0121 площею 1,1966 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2105601832109), яка належить на праві власності ОСОБА_5 , РНОКПП - НОМЕР_2 , на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки № 1725 від 21.07.2020.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 98, ст. 170-173 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання прокурора Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про арешт майна - задовольнити.
Накласти арешт шляхом заборони відчуження, користування та розпорядження на майно у кримінальному провадженні № 42023112320000784 від 12.04.2023 року, а саме:
- на земельні ділянки з кадастровими номерами: 3210900000:04:001:3019 площею 0,6692 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128265532109), 3210900000:04:001:3017 площею 0,052 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128250732109), 3210900000:04:001:3016 площею 0,5048 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128230632109), 3210900000:04:001:3015 площею 0,0201 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128209532109), 3210900000:04:001:3014 площею 0,0201 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128195832109), 3210900000:04:001:3013 площею 0,0201 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128169432109), 3210900000:04:001:3012 площею 0,0201 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128154632109), 3210900000:04:001:3011 площею 0,0201 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128140432109), 3210900000:04:001:3010 площею 0,0201 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128080932109), 3210900000:04:001:3009 площею 0,0209 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128060732109), 3210900000:04:001:3008 площею 0,0209 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128047332109), 3210900000:04:001:3007 площею 0,0209 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128032132109), 3210900000:04:001:3006 площею 0,3122 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2128017432109), які належать ОСОБА_4 , РНОКПП - НОМЕР_1 , на підставі договорів купівлі-продажу земельних ділянок № 604 та № 602 від 06.06.2019 та заяв про поділ земельних ділянок за № 879 та № 875 від 03.04.2020;
- на земельну ділянку з кадастровим номером 3210900000:04:001:0121 площею 1,1966 га (реєстраційний номер нерухомого майна - 2105601832109), яка належить на праві власності ОСОБА_5 , РНОКПП - НОМЕР_2 , на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки № 1725 від 21.07.2020.
Повний текст ухвали буде проголошено 14.08.2023 року о17-25год.
Ухвалу може бути оскаржено безпосередньо до суду апеляційної інстанції продовж п'яти днів.
Слідчий суддя ОСОБА_1