Справа № 159/4520/23
Провадження № 3/159/2097/23
18 серпня 2023 року м. Ковель
Суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області Панасюк С.Л., розглянувши справу, яка надійшла з Військової частини, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , прож.: АДРЕСА_1 , за ч.2 ст.172-15 КУпАП,
ОСОБА_1 ставиться у вину вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КпАП України, а саме, що він, в умовах воєнного стану, внаслідок особистої недисциплінованості та безвідповідальності, недбало ставиться до службових обов'язків, в період з 15.00 год. по 20.00 год. 07.08.2023 року не виконував службові обов'язки та накази командування військової частини, чим заподіяв шкоду інтересам військової служби, яка виявилась у підриві бойової готовності підрозділу, невиконанні обов'язків військової служби, поданням негативного прикладу наслідування для інших військовослужбовців та порушенні військової дисципліни.
ОСОБА_1 своєї вини у вчиненні правопорушення не визнав та пояснив, що до військової служби відноситься належно, претензії зумовлені упередженим ставленням керівництва військової частини до нього внаслідок особистого конфлікту.
Провадження у справі слід закрити у зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП.
Зазначений у обвинуваченні ОСОБА_1 вислів, - «чим заподіяв шкоду інтересам військової служби, яка виявилась у підриві бойової готовності підрозділу, невиконанні обов'язків військової служби, поданням негативного прикладу наслідування для інших військовослужбовців та порушенні військової дисципліни», - надто загальний і не конкретний для того, щоб накласти на ОСОБА_1 , передбачений ч.2 ст.172-15 КУпАП, штраф у розмірі від 17000 до 34000 грн., чи, тим більше, відправити його на гауптвахту на строк від десяти до п'ятнадцяти діб.
Встановлюючи таке, досить суворе, покарання законодавець, тим самим, вказує на те, що недбале ставлення до військової служби в його розумінні - це порушення, яке призвело до конкретних істотних наслідків (невиконане конкретне важливе завдання, сталася надзвичайна подія в частині, зірваний конкретний план, тощо). Інакше, до недбалого ставлення до військової служби почнуть відносити неохайний зовнішній вигляд, наприклад, чи просту відсутність у заданому місці, яка не призвела ні до яких істотних наслідків, коли людину карають просто за саму відсутність, незалежно від наслідків.
У обвинуваченні не вказано, до чого конкретно призвела відсутність ОСОБА_1 у визначеному командуванням місці, до якого серйозного наслідку.
Слід у такому випадку вважати, тлумачачи всі сумніви на користь обвинуваченого, що такого серйозного наслідку немає.
Раз немає такого серйозного наслідку, то і немає відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.172-15 КУпАП.
За порушення, яке не має серйозного наслідку, може наступити, наприклад, дисциплінарна, а не адміністративна відповідальність. Командування має широкий спектр заходів дисциплінарного впливу, які не вимагають залучення суду до розгляду.
Крім цього, слід у цій ситуації зауважити, звертаючись до обох сторін конфлікту, що невміння командирів залагодити непорозуміння і конфлікти між собою без винесення справи у публічний простір завдає військовому порядку не меншої шкоди, ніж серйозне правопорушення, деморалізуючи підлеглих.
Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності події та складу адміністративного правопорушення.
На підставі ст.ст.247, 284 КУпАП,
Провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-15 КпАП України, щодо ОСОБА_1 закрити у зв'язку з відсутністю в його діях складу цього правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Ковельський міськрайонний суд Волинської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.
МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ С.Л. ПАНАСЮК