про залишення позовної заяви без руху
14 серпня 2023 року м. Кропивницький Справа № 340/6546/23
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Дегтярьова С.В., розглянувши матеріали у справі
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7-А, ЄДРПОУ 20632802)
про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач звернулася до суду з позовом, у якому просить:
- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо перерахунку пенсії за віком призначеної їй;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити перерахунок пенсії за віком, призначеної їй та виплатити недоотримані суми пенсії з 05.05.2023 року по теперішній час.
Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до пунктів 4,5 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві, зокрема, зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КАС України, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Тобто, предмет позову має бути визначений чітко та конкретизований в прохальній частині позовної заяви.
Згідно з вимогами ч.1 ст.47 КАС України, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Отже визначитися з предметом спору має саме позивач, оскільки саме він є ініціатором судового процесу, а суд створює умови для реалізації ним процесуальних прав сторони спору.
Позивач просить суд визнати протиправною відмову відповідача щодо перерахунку пенсії за віком. При цьому, не вказує реквізитів даної відмови (дата, номер). Окрім того, до матеріалів справи надано лист Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області від 20.03.2023 року №2697-3099/П-02/8-1100/23 інформаційного характеру, яким позивача повідомлено про розмір та складові її пенсії. З даного листа не вбачається того, що позивач просив відповідача перерахувати пенсію, а останній відмовив у здійсненні такого перерахунку.
Також, позивач просить здійснити перерахунок пенсії за віком, призначеної їй та виплатити недоотримані суми пенсії з 05.05.2023 року, при цьому не вказує, з якою подією пов'язана саме ця дата для перерахунку пенсії за віком.
Окрім того, в позовній заяві позивач вважаючи відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області протиправною посилається на відмови ГУ ПФУ в Донецькій області та ГУПФУ в Івано-Франківській області які обмежують її конституційні права.
Таким чином, позивачу необхідно подати до суду уточнену позовну заяву, в тексті якої привести зміст позовних вимог у відповідність до вимог ч. 1 ст. 5, п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України.
Відповідно до ч.1 ст.161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
До позовної заяви не додано копію звернення щодо перерахунку пенсії.
Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст.94, 160, 161, 169, 248, 256 КАС України, суддя, -
1. Позовну заяву - залишити без руху.
2. Позивачу надати десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду позовної заяви, виклавши в ній позовні вимоги відповідно до ч.1 ст.5 КАС України, а також надати належну копію звернення щодо перерахунку пенсії.
3. Роз'яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк така позовна заява буде повернута.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду С.В. ДЕГТЯРЬОВА