про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви
16 серпня 2023 року м. Київ №320/23400/23
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши позовну заяву Київського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фармако" про стягнення штрафних (фінансових) санкцій,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Київське обласне відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фармако" про стягнення штрафних (фінансових) санкцій.
Ухвалою суду від 24.07.2023 подану позовну заяву залишено без руху, позивачеві визначено строк та спосіб для усунення недоліків позовної заяви.
08.08.2023 від позивача надійшла заява про усунення недоліків, у якій позивач зазначає про те, що розписом на 2023 рік Київському обласному відділенню за КПКВК 2507110 по напряму фінансування судові витрати (КЕКВ 2800), у серпні 2023 року передбачено 200000 грн Зазначений розпис підтверджується Лімітною довідкою про бюджетні асигнування та кредитування на 2023 рік, виданою Фондом соціального захисту осіб з інвалідністю за КПКВК 2507110. Тому позивач розраховує на надходження у серпні на рахунок Київського ОВФСЗОІ у Державній казначейської служби України 200000 грн, які плануються використати для сплати судового збору, у т.ч. за подання позовної заяви про стягнення з ТОВ «ЛОЦМЕН» суми адміністративно-господарських санкцій та пені, та просить про відстрочення сплати судового збору.
Розглянувши клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору до ухвалення рішення по справі, суд дійшов до наступних висновків.
Згідно з частиною першою статті 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Відповідно до положень статті 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті
З указаного вбачається, що Київське обласне відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю не є суб'єктом, на якого розповсюджується дія законодавства щодо зменшення розміру судового збору, звільнення від його сплати, відстрочення або розстрочення його сплати.
Аналогічну правову позицію викладено в ухвалах Верховного Суду від 10.01.2018 у справі № К/9901/12/18, від 12.01.2018 року у справах № К/9901/2132/18, № К/9901/2135/18, № К/9901/2131/18, та № К/9901/2134/18.
Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства.
Суд наголошує про те, що згідно з ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою, ставка судового збору становить 1,5 % ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що встановлений законом на 1 січня 2023 року, становить 2684,00 грн.
Як вбачається з позовної заяви, позивач просить суд стягнути грошову у суму у рахунок адміністративно-господарських санкцій у розмірі 138 804,88 грн.
Таким чином, при зверненні до суду з даним адміністративним позовом позивачу слід було сплатити судовий збір у розмірі 2684,00 грн.
Частиною 2 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом, зокрема, з ініціативи суду.
З урахуванням викладеного, з метою дотримання розумної пропорційності між застосованими засобами та законністю цілі, дотримання принципу рівності перед законом і судом, що відповідає міжнародним стандартам, зокрема частині 1 статті 14 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права, суд вважає за доцільне продовжити позивачеві на п'ять днів строк для усунення недоліків поданої заяви шляхом надання до суду:
- оригіналу документу, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 2684,00 грн.
Керуючись ст.ст. 121, 169, 243, 248, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Відмовити у задоволенні клопотання Київського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю про відстрочення сплати судового збору.
Продовжити строк на усунення недоліків позовної заяви.
Встановити Київському обласному відділенню Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю п'ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.
Копію даної ухвали направити позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Лисенко В.І.