ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ДОДАТКОВЕ РІШЕННЯ
"16" серпня 2023 р. Справа № 300/4122/23
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
судді Гомельчука С.В.
розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо ухвалення додаткового судового рішення в адміністративній справі №300/4122/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,-
07.08.2023 ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про ухвалення додаткового рішення щодо зобов'язання ГУ ПФУ в Івано-Франківській області відновити з 01.01.2023 нарахування щомісячної доплати у розмірі 2000 грн згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" з подальшою виплатою нарахованої відновленої щомісячної доплати разом з пенсією, з урахуванням раніше виплачених сум.
Заява мотивована тим, що у рішенні суду не вказано розміру щомісячної доплати. ОСОБА_1 вважає, що зазначення розміру доплати у сумі 2000 грн є обов'язковим, оскільки відповідач нівелює прийняття рішення суду. Позивачем зроблено посилання на Висновки Верховного суду у постановах від 08.11.2022 №420/2473/22, від 04.04.2023 №380/25987/21, від 26.04.2023 №380/14122/22, від 01.05.2023 №300/2963/22, від 24.05.2023 №400/2732/22 та від 29.06.2023 №420/343/22 на обгрунтування своєї позиції.
Відповідачем подано до суду 15.08.2023 заперечення на заяву про ухвалення додаткового рішення, у задоволенні заяви просить відмовити. На обгрунтування своєї позиції ГУ ПФУ акцентувало увагу на постанові Верховного Суду від 12.01.2021 у справі № 1540/4122/18 та вказало, що додатковим рішенням вирішуються окремі правові вимоги, котрі не вирішені основним рішенням, за умови якщо з приводу позовних вимог досліджувались докази, а також вказав на ту обставну, що додаткове рішення не може змінювати суті основного рішення.
Згідно частини 3 статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України (далі- КАС України) суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення.
Відповідно до розпорядження в.о. начальника відділу документального забезпечення - канцелярії від 07.08.2023 № 103 призначено повторний автоматизований розподіл справи № 300/4122/23, у зв'язку із перебуванням судді Могили А.Б. у відпустці. Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями призначено суддю Гомельчука С. В.
Адміністративну справу №300/4122/23 було розглянуто за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін, а тому, враховуючи відсутність необхідності виклику представників учасників справи, суд дійшов висновку про можливість розгляду такої заяви в порядку письмового провадження.
Згідно частини 1 статті 252 КАС України, суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:
1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;
2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;
3) судом не вирішено питання про судові витрати.
Зазначений перелік підстав для прийняття додаткового рішення є вичерпним.
Відтак, Кодексом адміністративного судочинства передбачено процесуальний інститут додаткового судового рішення, яким вирішуються окремі правові вимоги, котрі не вирішені основним рішенням, та за умови, якщо з приводу позовних вимог досліджувались докази (для рішень) або вирішені не всі клопотання (для ухвал). Крім того, додаткове судове рішення може прийматися, якщо судом при ухваленні основного судового рішення не визначено способу його виконання або не вирішено питання про судові витрати.
Як слідує з позовної заяви, а саме зі змісту позовних вимог, позивач просив визнати протиправною бездіяльність щодо відмови у поновленні виплати з 01.01.2023 щомісячної доплати в розмірі 2000 грн згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" та зобов'язати відновити з 01.01.2023 нарахування щомісячної доплати в розмірі 2000 грн згідно із вказаною постановою, з подальшою виплатою нарахованої відновленої щомісячної доплати разом з пенсією, з урахуванням раніше виплачених сум.
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 26.07.2023 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області задоволено повністю:
- визнано протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області у здійсненні виплати ОСОБА_1 доплати до пенсії з 01.01.2023 згідно постанови Кабінету Міністрів України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" №713 від 14.07.2021;
- зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області відновити ОСОБА_1 з 01.01.2023 нарахування щомісячної доплати до пенсії в порядку та розмірі визначених постановою Кабінету Міністрів України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" №713 від 14.07.2021 та виплату доплати до пенсії з урахуванням раніше виплачених сум.
Згідно з п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 р. № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" з метою поетапного зменшення диспропорцій в розмірах пенсій, призначених військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції), поліцейським та деяким іншим особам, та до прийняття Верховною Радою України законодавчих актів щодо пенсійного забезпечення військовослужбовців і деяких інших осіб визначено установити з 1 липня 2021 р. особам, яким призначено пенсію до 1 березня 2018 р. відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (крім військовослужбовців строкової служби), до розмірів їх пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону станом на 1 березня 2018 р., щомісячну доплату в сумі 2000 гривень, яка враховується під час подальших підвищень розмірів пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону.
З матеріалів справи вбачається, що колишньому військовослужбовцю ОСОБА_1 пенсію призначено до 01.03.2018. Правомірність нарахування та виплати позивачу щомісячної доплати до пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 р. № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" з 01.01.2023 визначена у рішенні суду від 26.07.2023. Відтак, з огляду на вищевказані законодавчі норми, ураховуючи дослідження судом доказів з приводу розміру такої доплати, суд вважає за можливе задовольнити заяву ОСОБА_1 та зобов'язати відповідача здійснити нарахування та виплату щомісячної доплати до пенсії відповідно до абзацу 3 резолютивної частини рішення суду від 26.07.2023 у розмірі 2000 грн. з подальшою виплатою нарахованої відновленої щомісячної доплати разом з пенсією.
Керуючись статтями 241, 248, 252 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення у справі задовольнити.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 20551088, вул. Січових Стрільців, 15, м. Івано-Франківськ, 76018) здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) щомісячної доплати до пенсії відповідно до абзацу 3 резолютивної частини рішення суду від 26.07.2023 в справі № 300/4122/23 у розмірі 2000 гривень з подальшою виплатою нарахованої відновленої щомісячної доплати разом з пенсією.
Додаткове рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України.
Додаткове рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Суддя Гомельчук С.В.