про повернення заяви без розгляду
16 серпня 2023 року ЛуцькСправа № 140/2687/21
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Каленюк Ж.В., одержавши заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 20 травня 2021 року, яке набрало законної сили 23 червня 2021 року, позов у цій справі задоволено повністю: визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо непроведення перерахунку та виплати ОСОБА_2 пенсії за вислугу років з 01 квітня 2019 року на підставі довідки Управління Служби безпеки України у Волинській області від 10 вересня 2020 року №54/16-242; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області здійснити ОСОБА_2 з 01 квітня 2019 року перерахунок та виплату пенсії за вислугу років на підставі довідки Управління Служби безпеки України у Волинській області від 10 вересня 2020 року №54/16-242 (з урахуванням раніше виплачених сум); в задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Одночасно стягнуто на користь ОСОБА_2 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області судові витрати у сумі 908,00 грн.
03 серпня 2023 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, а саме стягувача ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , на ОСОБА_1 .
Вказана заява подана без додержання вимог частини першої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) та підлягає поверненню заявниці без розгляду з огляду на таке.
Відповідно до абзацу десятого частини першої статті 167 КАС України до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Згідно із частиною другою статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Отже, оскільки рішення Волинського окружного адміністративного суду від 20 травня 2021 року у цій справі набрало законної сили та вказана вище заява подана уже на стадії виконання судового рішення, а заявниця не надала доказів її надіслання іншим учасникам справи (провадження) (у даному випадку - Головному управлінню Пенсійного фонду України у Волинській області), то суд дійшов висновку про те, що вказану заяву необхідно повернути без розгляду та роз'яснити, що повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до суду у порядку, встановленому законом.
Додатково суд звертає увагу ОСОБА_1 , що відповідно до частин першої-третьої статті 61 Закону України від 09 квітня 1992 року №2262-ХІІ “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” (далі - Закон №2262-ХІІ) суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім'ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім'ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. При зверненні кількох членів сім'ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.
Поряд з тим відповідно до статті 1227 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Отже, при повторному зверненні із заявою про заміну сторони виконавчого провадження необхідно уточнити, на підставі якої норми матеріального права (зокрема, статті 61 Закону №2262-XII, статті 1227 ЦК України) необхідно допустити правонаступництво позивача (стягувача) ОСОБА_2 та надати відповідні докази (зокрема, докази звернення до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області протягом 6 місяців після смерті пенсіонера; свідоцтво про право на спадщину в частині нарахованих, але не виплачених сум пенсії на виконання рішення суду у справі №140/2687/21).
Керуючись статтями 167, 248 КАС України, суд
Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії повернути заявнику без розгляду.
Копію ухвали надіслати заявнику разом із заявою про заміну сторони виконавчого провадження і доданими до неї документами, а копію заяви залишити в суді.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Ж.В. Каленюк