Справа № 761/28712/23
Провадження № 1-кс/761/18691/2023
14 серпня 2023 року слідча суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 перевіривши матеріали скарги голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб СУ ГУНП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення
В провадження слідчої судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб СУ ГУНП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Заявник зазначає, що 05.08.2023 за вих. №05/08/2023-1 головою ГО «НОН-СТОП» - ОСОБА_2 , з використанням технологій електронної пошти, з накладенням ЕЦП (КЕП), з офіційної електронної пошти ГО «НОН-СТОП», а саме ІНФОРМАЦІЯ_1, на офіційну електронну пошту СУ ГУНП в м. Києві, а саме kvo@police.gov.ua, було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення від 05.08.2023, водночас, наразі, відсутнє підтвердження, що відомості за вказаною заявою внесені до ЄРДР.
У зв'язку з чим ініціатор скарги просить слідчого суддю зобов'язати уповноважених осіб органу досудового розслідування СУ ГУНП у м. Києві, внести відомості до ЄРДР та почати досудове розслідування за заявою голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_2 від 05.08.2023 за вих. №05/08/2023-1 про вчинення кримінального правопорушення.
Слідча суддя, перевіривши матеріали скарги, дійшла наступного висновку.
Пунктом 1 частини 1 статті 303 КПК України встановлено, що на досудовому провадженні може бути оскаржена, в тому числі, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Слідчою суддею встановлено, що скарга голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб СУ ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, надійшла до суду через електронну пошту.
При цьому, Законом України «Про електронні документи та електронний документообіг» встановлено основні організаційно-правові засади електронного документообігу та використання електронних документів.
Відповідно до ст. 5 зазначеного Закону, електронний документ - це документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов'язкові реквізити документа. Склад та порядок розміщення обов'язкових реквізитів електронних документів визначається законодавством.
Частиною першою статті 7 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» встановлено, що оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов'язковими реквізитами, у тому числі з електронним цифровим підписом автора.
З урахуванням наведеного, електронний документ має силу оригіналу документу за наявності електронного цифрового підпису автора.
Разом з цим, із довідки головного спеціаліста ОСОБА_3 , та заступника керівника апарату Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_4 , вбачається, що скарга голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб СУ ГУНП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, яка надійшла на електронну пошту суду та зареєстрована за вхідним № ЕП-22207/23 від 08 серпня 2023, не містить електронного цифрового або кваліфікованого електронного підпису.
Таким чином скарга голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_2 не відповідає вимогам Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг».
Враховуючи те, що скарга голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб СУ ГУНП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, не містить електронного цифрового або кваліфікованого електронного підпису, слідча суддя вважає за необхідне повернути її особі, яка подала скаргу.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 372 КПК України, слідча суддя
Скаргу голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб СУ ГУНП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - повернути особі, яка її подала.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Київського апеляційного суду.
Слідча суддя ОСОБА_1