Справа № 761/24751/23
Провадження № 1-кс/761/16039/2023
10 серпня 2023 року
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м.Києва ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , потерпілого ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора - керівника Київської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону, яка полягає у не розгляді скарги від 29.06.2023 року у кримінальному провадженні №12019100100009073, в порядку ст.308 КПК України,-
До Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора - керівника Київської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону, яка полягає у не розгляді скарги від 29.06.2023 року у кримінальному провадженні №12019100100009073, в порядку ст.308 КПК України.
На обґрунтування скарги заявник зазначає, що в провадженні Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві перебуває кримінальне провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019100100009073 від 24 вересня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172 КК України, за процесуального керівництва Київської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону. Вказане кримінальне провадження було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 .
Заявник вказує, що 29.06.2023 він звернувся до керівника Київської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони, як прокурора вищого рівня у кримінальному провадженні №12019100100009073, зі скаргою від 29.06.2023 року, у порядку ст. 308 КПК України, однак скарга розглянута не була.
Протягом трьох повних робочих днів від керівника Київської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону не було отримано жодного повідомлення про результати розгляду скарги від 29.06.2023 року.
У зв'язку з цим заявник просить зобов'язати керівника Київської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону розглянути скаргу від 29.06.2023 року, в порядку ст. 308 КПК України, щодо недотримання розумних строків прокурором під час досудового розслідування.
ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав доводи скарги та просив її задовольнити.
Прокурор в судове засідання не з'явився, про дату та час розгляду скарги повідомлений належним чином, що у відповідності до ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги. На адресу суду прокурор Київської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону ОСОБА_4 направив лист, відповідно до якого скарга ОСОБА_3 від 29.06.2023 року, в порядку ст. 308 КПК України, щодо недотримання розумних строків прокурором під час досудового розслідування, була розглянута керівником Київської спеціалізованої прокуратури ОСОБА_5 та підготовлена вмотивована відповідь вих. №6/2534вих.23 від 07.07.2023 року про, що було повідомлено ОСОБА_3 .
Слідчий суддя, дослідивши скаргу та інші матеріали, дійшов висновку про таке.
Встановлено, що в провадженні Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві перебуває кримінальне провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019100100009073 від 24 вересня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172 КК України. Процесуальне керівництво здійснюється Київської спеціалізованою прокуратурою у сфері оборони Центрального регіону.
Згідно ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність прокурора чи слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Звертаючись зі скаргою, заявник просить зобов'язати керівника Київської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони розглянути скаргу від 29.06.2023 року, подану в порядку ст. 308 КПК України.
Відповідно до ст. 308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.
Як вбачається з матеріалів скарги, процесуальне керівництво досудовим розслідуванням кримінального провадження №12019100100009073 здійснюється прокурором Київської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону.
Згідно п.п.2, 3 наказу Генерального прокурора від 17.05.2023 № 130 «Про особливості організації діяльності спеціалізованих прокуратур у сфері оборони» спеціалізованій прокуратурі у сфері оборони Офісу Генерального прокурора, спеціалізованим прокуратурам у сфері оборони (на правах обласних) у межах повноважень здійснювати організаційне та методичне керівництво діяльністю спеціалізованих прокуратур нижчого рівня, контроль за виконанням ними вимог Конституції України, Закону України "Про прокуратуру", інших законів та нормативно-правових актів.
Спеціалізованим прокуратурам у сфері оборони (на правах обласних) забезпечувати виконання повноважень, визначених Законом України "Про прокуратуру", іншими законодавчими актами, наказами Генерального прокурора, з урахуванням положень цього наказу на території:
- Спеціалізованій прокуратурі у сфері оборони Центрального регіону - Житомирської, Київської, Полтавської, Сумської, Черкаської, Чернігівської областей та м. Києва;
- Спеціалізованій прокуратурі у сфері оборони Південного регіону - Вінницької, Кіровоградської, Миколаївської, Одеської та Херсонської областей, Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, а також у військово-морській зоні "Чорноморська", що включає води територіального моря і внутрішні води України у Чорному морі;
- Спеціалізованій прокуратурі у сфері оборони Західного регіону - Волинської, Закарпатської, Івано-Франківської, Львівської, Рівненської, Тернопільської, Хмельницької та Чернівецької областей;
- Спеціалізованій прокуратурі у сфері оборони Східного регіону - Дніпропетровської, Донецької, Запорізької, Луганської та Харківської областей, а також у військово-морській зоні "Азовська", що включає внутрішні води України в Азовському морі та Керченській протоці.
Відповідно до ч.4 ст. 7 Закону України «Про прокуратуру» офіс Генерального прокурора є органом прокуратури вищого рівня щодо обласних та окружних прокуратур, обласна прокуратура є органом прокуратури вищого рівня щодо окружних прокуратур, розташованих у межах адміністративно-територіальної одиниці, що підпадає під територіальну юрисдикцію відповідної обласної прокуратури.
Таким чином, оскільки досудове розслідування кримінального провадження №12019100100009073 здійснюється Шевченківським УП ГУНП в м. Києві, а процесуальним керівником даного кримінального провадження є прокурор відділу Київської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону, тому звернення зі скаргою на недотримання прокурором розумних строків під час досудового розслідування має відбуватись до прокурора вищого рівня, тобто у даному випадку до керівника спеціалізованої прокуратури у сфері оборони, яка діє на правах обласних.
Враховуючи викладене, оскільки заявником оскаржується бездіяльність керівника Київської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону, який не є прокурором вищого рівня у кримінальному провадженні №12019100100009073, суддя вважає за доцільне відмовити у задоволенні скарги.
На підставі зазначеного, керуючись ст.ст. 303, 307, 308, 395 КПК України, наказом Генерального прокурора від 17.05.2023 № 130 «Про особливості організації діяльності спеціалізованих прокуратур у сфері оборони», ЗУ «Про прокуратуру», слідчий суддя,-
Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора - керівника Київської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону, яка полягає у не розгляді скарги від 29.06.2023 року у кримінальному провадженні №12019100100009073, в порядку ст.308 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1