15 серпня 2023 року
м. Київ
справа №640/13029/22
адміністративне провадження №Пз/990/10/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Мельник-Томенко Ж.М.,
суддів: Єресько Л.О., Радишевської О.Р., Соколова В.М., Білак М.В.,
перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства фінансів України, Міністерства оборони України, Державного космічного агентства України, Національного центру управління та випробувань космічних засобів про визнання дій протиправними, стягнення заборгованості з виплати додаткової винагороди,
У серпні 2022 року ОСОБА_1 ( далі - ОСОБА_1 , позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Міністерства фінансів України (далі - відповідач -1), Міністерства оборони України ( далі - відповідач -2), Державного космічного агентства України ( далі - відповідач - 3), в якому, з урахуванням уточненої позовної заяви, просив:
- визнати протиправними дії Міністерства фінансів України, Міністерства оборони України, Державного космічного агентства України щодо невиплати на його користь додаткової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України, якою затверджено питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану від 28 лютого 2022 року № 168 ( далі - Постанова КМУ №168);
- стягнути з Міністерства фінансів України, Міністерства оборони України, Державного космічного агентства України солідарно на його користь заборгованість з виплати додаткової винагороди, передбаченої Постановою КМУ № 168, за період часу з 24 лютого 2022 року по 17 серпня 2022 року в сумі 171809, 75 грн.
20 вересня 2022 року ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва відкрито провадження у справі №640/13029/22 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства фінансів України, Міністерства оборони України, Державного космічного агентства України про визнання дій протиправними, стягнення заборгованості з виплати додаткової винагороди.
01 грудня 2022 року до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшло подання Окружного адміністративного суду міста Києва щодо вирішення питання про відкриття провадження у зразковій справі №640/13029/22, у якому Окружний адміністративний суд міста Києва просив Верховний Суд розглянути зазначену справу, як суд першої інстанції, з ухваленням зразкового рішення.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01 грудня 2022 визначено склад колегії суддів, а саме: головуючий суддя (суддя-доповідач) ОСОБА_2, судді: Єресько Л.О., Мельник-Томенко Ж.М., Мартинюк Н.М., Жук А.В. для розгляду судової справи №640/13029/22.
30 січня 2023 року ухвалою Верховного Суду відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №640/13029/22 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства фінансів України, Міністерства оборони України, Державного космічного агентства України про визнання дій протиправними, стягнення заборгованості з виплати додаткової винагороди
Ухвалою Верховного Суду від 03 серпня 2023 року залучено до участі в адміністративній справі, як співвідповідача - Національний центр управління та випробувань космічних засобів ( код ЄДРПОУ 24507442, адреса: вул. Князів Острозьких, 8, корп. 30, м. Київ, 01010, тел.: (044) 2816900, e-mail: ncuvkz@spacecenter.gov.ua), в якості співвідповідача у справі № 640/13029/22.
Розпорядженням заступника керівника апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду від 14 серпня 2023 року № 1345 призначено повторний автоматизований розподіл судової справи №640/13029/22 у зв'язку з ухваленням Вищою радою правосуддя рішення від 10 серпня 2023 року № 815/0/15-23 «Про звільнення ОСОБА_2 з посади судді Верховного Суду у зв'язку з поданням заяви про відставку», згідно з наказом Голови Верховного Суду від 10 серпня 2023 року № 2512-к «Про відрахування судді ОСОБА_2 зі штату Верховного Суду».
Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14 серпня 2023 року визначено склад колегії суддів, а саме: головуючого суддю (суддю-доповідача) Мельник-Томенко Ж. М., суддів Білак М.В., Єресько Л.О., Радишевська О.Р., Соколов В.М., для розгляду судової справи №640/13029/22.
Відповідно до частини другої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Абзацом 2 частини чотирнадцятої статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.
Відповідно до частини п'ятої статті 290 Кодексу адміністративного судочинства України Верховний Суд вирішує зразкові справи за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, визначених цією статтею.
Особливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження визначено у статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України. За частиною п'ятою цієї статті суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Керуючись статтями 31, 35, 262, 290 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
Прийняти до провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства фінансів України, Міністерства оборони України, Державного космічного агентства України, Національного центру управління та випробувань космічних засобів про визнання дій протиправними, стягнення заборгованості з виплати додаткової винагороди.
Розгляд справи №640/13029/22 розпочати спочатку.
Справу призначити до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, яке відбудеться 20 вересня 2023 року о 12 год 30 хв в приміщенні суду за адресою: м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8, корпус 5.
Повідомити учасникам справи, що інформацію у справі, яка розглядається, можна отримати за адресою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: supreme.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
...........................
...........................
Ж.М. Мельник-Томенко
Л.О. Єресько
О.Р. Радишевська
В.М. Соколов
М.В. Білак ,
Судді Верховного Суду