Справа № 420/20310/23
15 серпня 2023 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Радчук А.А., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Міністерства оборони України Військова частина НОМЕР_1 , яка підпорядкована військовій частині НОМЕР_2 , про визнання протиправними дій та бездіяльності посадових осіб військової частини,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства оборони України Військова частина НОМЕР_1 , яка підпорядкована військовій частині НОМЕР_2 , в якому позивач просить суд:
визнати рапорт помічника командира батальйону з правової роботи військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 від 14.07.2023 до командира військової частини НОМЕР_1 таким, що не відповідає вимогам чинного законодавства;
зобов'язати командира військової частини НОМЕР_1 взяти до уваги підстави для звільнення, наведені ОСОБА_1 у рапорті про звільнення від 13.07.2023.
Вказаний адміністративний позов поданий та підписаний від імені позивача представником - адвокатом Харченко Ганною Юріївною.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви, з'ясовує, зокрема, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником).
Згідно з ч. 2 ст. 160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Частиною першою статті 55 КАС України визначено, що сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
У відповідності з ч. 2 ст. 16 КАС України представництво в суді, як вид правничої допомоги, здійснюється виключно адвокатом (професійна правнича допомога), крім випадків, встановлених законом.
За приписами ч. 4 ст. 59 КАС України, повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданими відповідно до Закону України “Про адвокатуру і адвокатську діяльність”.
Разом із позовною заявою до суду надано Ордер Серії АТ №1031663 на надання правової допомоги ОСОБА_1 адвокатом Харченко Г.Ю. в Одеському окружному адміністративному суді на підставі: договору про надання правової допомоги/ доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги №390 від 08 серпня 2023 року.
Проте, вказаний ордер не містить підпису адвоката.
Інших доказів на підтвердження повноважень адвоката разом із позовною заявою до суду не надано.
Таким чином, позовну заяву від імені позивача підписано особою, яка не має належних повноважень на підписання позовної заяви.
Відповідно до п.3 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Приймаючи до уваги вищевикладене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов необхідно повернути позивачу відповідно до приписів п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України, оскільки позовна підписана особою, яка не має права її підписувати.
Згідно з ч.8 ст.169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Згідно з ч. 5 ст. 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Враховуючи строки визначені ст.169 КАС України, у зв'язку із перебуванням головуючого судді Радчука А.А. у період з 10.08.2023 року по 14.08.2023 року включно у відпустці, в силу положень ст.120 КАС України, ухвалу суду складено 15 серпня 2023 року (перший робочий день).
Керуючись ст.ст. 169, 241-243, 248, 256, 294, 295, 297 КАС України, суд -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства оборони України Військова частина НОМЕР_1 , яка підпорядкована військовій частині НОМЕР_2 , про визнання протиправними дій та бездіяльності посадових осіб військової частини - повернути без розгляду.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України.
Суддя А.А. Радчук