Справа № 467/654/23
Провадежння № 3/467/432/23
15.08.2023 року Арбузинський районний суд Миколаївської області в складі: головуючого - судді Кологривої Т.М.
за участю секретаря судового засідання Скорнякової С.В.,
особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Арбузинка справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстрованої та фактично проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , ФОП « ОСОБА_2 »,
за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
25 травня 2023 року о 16 годині 40 хвилин ОСОБА_1 здійснювала торгівлю пивом алкогольним різних марок в кількості тринадцяти пляшок в магазині ФОП « ОСОБА_2 » по АДРЕСА_1 , без ліцензії на торгівлю алкогольними напоями, чим порушила вимоги ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального». Своїми діями ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 провину у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП не визнала та пояснила, що пивом вона не торгувала, грошей не отримувала. Пиво знаходилося у дворі, а не в магазині, придбала вона для власних потреб. Письмові пояснення про те, що здійснювала торгівлю пивом без ліцензії вона писала, бо так сказали їй працівники поліції.
Вивчивши матеріали справи, вислухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, суд приходить до наступного.
Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.
Як слідує зі змісту ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно положень ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідальність за ч. 1 ст. 164 КУпАП настає за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).
Отже, безпосереднім об'єктом правопорушення є встановлений порядок здійснення підприємницької діяльності, порядок ліцензування окремих видів підприємницької діяльності.
Відповідно до ч. 7 ст. 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» ліцензуванню підлягають такі види господарської діяльності: виробництво і торгівля спиртом етиловим, коньячним і плодовим та зерновим дистилятом, біоетанолом, алкогольними напоями та тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, і пальним, зберігання пального, яка ліцензується відповідно до Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального".
У відповідності до ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами, або рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, або пальним може здійснюватися суб'єктами господарювання (у тому числі іноземними суб'єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.
Згідно ст. 3 Господарського кодексу України під господарською діяльністю у цьому Кодексі розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб'єкти підприємництва - підприємцями.
Відповідно до ст. 55 Господарського кодексу України суб'єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов'язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов'язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством.
Суб'єктами господарювання є, в тому числі, громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення підтверджується дослідженими у судовому засіданні письмовими доказами, а саме:
-даними протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 820161 від 25 травня 2023 року, згідно з яким 25 травня 2023 року о 16 годині 40 хвилин ОСОБА_1 здійснювала торгівлю пивом алкогольним різних марок в кількості тринадцяти пляшок в магазині ФОП « ОСОБА_2 » по АДРЕСА_1 , без ліцензії на торгівлю алкогольними напоями, чим порушила вимоги ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального»;
-письмовими поясненнями ОСОБА_1 у протоколі про адміністративне правопорушення, в яких вона вказала про те, що здійснювала торгівлю пивом без ліцензії, письмовими поясненнями від 25.05.2023 року, в яких ОСОБА_1 особисто вказала, що вона є ФОП та має власний магазин на дому по АДРЕСА_1 . У даному магазині ОСОБА_1 реалізує продукти харчування. Також в даному магазині продає пиво алкогольне. Про те, що на продаж пива потрібен спеціальний дозвіл, а саме: ліцензія на продаж алкоголю ОСОБА_1 не знала, а дізналася 25 травня 2023 року від працівників поліції під час складання на неї адміністративного протоколу за продаж пива, яке вона продавала. Також дійсно вона працівникам поліції добровільно видала пиво алкогольне «Янтар 1.2 л» - 3 пляшки, «Арсенал 1.25 л» - 5 пляшок, «Туборг 0.5 л» - 2 пляшки, «Айс Мікс 0.5 л» 3 пляшки;
-даними Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серії ААБ № 779176, відповідно до якої фізична особа-підприємець ОСОБА_1 з 19.02.2012 року зареєстрована, як фізична особа-підприємець;
-даними свідоцтва платника єдиного податку серії НОМЕР_1 , відповідно до якого воно видане суб'єкту господарювання ОСОБА_1 ; податкова адреса суб'єкта господарювання АДРЕСА_1 ; дані документа, що підтверджує державну реєстрацію суб'єкта господарювання свідоцтво про держреєстрацію № НОМЕР_2 від 19.01.2012 року; дата (період) обрання або переходу на спрощену систему оподаткування з 01.04.2012 року; ставка єдиного податку ІІ група 15%; вид господарської діяльності роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах; дата виписки свідоцтва 31.05.2012 року.
Оцінивши досліджені у судовому засіданні докази у їх сукупності, суддя приходить до висновку, що ОСОБА_1 своїми діями вчинила адміністартивне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 164 КУпАП.
Доводи ОСОБА_1 про те, що вона не здійснювала торгівлю алкогольним пивом, спростовуються дослідженими судом доказами, а її доводи про те, що працівники поліції змусили її написати пояснення, в яких вона визнає свою провину у вчиненні адміністративного правопорушення не підтверджується матеріалами справи та розцінюється судом як намагання ОСОБА_1 уникнути адміністративної відповідальності.
Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Згідно з ч. 2 ст. 33 КУпАП, при накладені стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність.
Вирішуючи питання щодо накладення адміністративного стягнення у відношенні правопорушника, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, суд вважає за необхідне застосувати до нього адміністративне стягнення, передбачене ч.1 ст.164 КУпАП, у вигляді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Відповідно до статті 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 33, 40-1, 278-280, 283, 284 КУпАП, суд
ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення і призначити йому стягнення у вигляді адміністративного штрафу на користь держави у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що еквівалентно 17000 (сімнадцять тисяч) гривень.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 536 (п'ятсот тридцять шість) грн. 80 к.
Пиво алкогольне «Янтар 1.2 л» - 3 пляшки, «Арсенал 1.25 л» - 5 пляшок, «Туборг 0.5 л» - 2 пляшки, «Айс Мікс 0.5 л» 3 пляшки, які знаходяться на зберіганні у відділенні поліції № 3 Вознесенського районного відділу поліції ГУНП в Миколаївській області конфіскувати.
Строк пред'явлення документа до виконання 3 (три) місяці.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку її оскарження.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти діб з дня її винесення до Миколаївського апеляційного суду через Арбузинський районний суд Миколаївської області.
Суддя Т.М. Кологрива