Справа № 459/2656/23 Провадження № 3/459/989/2023
15 серпня 2023 року суддя Червоноградського міського суду Львівської області Отчак Н.Я., розглянувши матеріали, які надійшли від Львівської Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 , з 24.02.2022 по 26.02.2022 т.в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1
за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП
Підполковник ОСОБА_2 , будучи військовою службовою особою - тимчасово виконуючим обов'язки начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 , в умовах особливого періоду, під час проходження військової служби у ІНФОРМАЦІЯ_3 , який розташований за адресою: АДРЕСА_2 , у порушення вимог ст. 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, п. 15 Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки», затвердженого постановою КМУ №154 від 23.02.2022, своїх функціональних обов'язків, п.2.5.3. мобілізаційної директиви №10дск від 20.06.2018 ОК «Захід» виданої на підставі мобілізаційної директиви ГШ №321/1168ОКТ від 18.06.2018, внаслідок недбалого ставлення до виконання обов'язків військової служби, контроль за правомірністю видачі громадянам документів не здійснював, повноту відпрацювання документів по обліку офіцерів запасу не перевіряв, без оформленого та затвердженого 16 Регіональною BЛK свідоцтва про хворобу 26.02.2022 скріпив підписом та гербовою печаткою відмітки про виключення з військового обліку в розділі «Проходження військової служби» особової справи офіцера запасу ОСОБА_3 , що в свою чергу призвело до безпідставного виключення з військового обліку за станом здоров'я вказаного офіцера запасу та надало останньому право безперешкодного виїзду за кордон, чим вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.
У судовому засіданні ОСОБА_2 , свою вину у скоєному визнав повністю та просив суд суворо не карати.
Дослідивши матеріали адміністративної справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що в діях ОСОБА_4 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.172-15КУпАП з огляду на наступне.
Адміністративна відповідальність за ч. 2 ст.172-15КУпАП настає за вчинення діяння, передбаченого частиною першою цієї статті, вчинене в умовах особливого періоду.
Відповідно до ч.1 ст. 172-15КУпАП адміністративно караним є недбале ставлення військової службової особи до військової служби.
Як встановлено із протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 у порушення вимог ст. 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, п. 15 Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки», затвердженого постановою КМУ №154 від 23.02.2022, своїх функціональних обов'язків, п.2.5.3. мобілізаційної директиви №10дск від 20.06.2018 ОК «Захід» виданої на підставі мобілізаційної директиви ГШ №321/1168ОКТ від 18.06.2018, внаслідок недбалого ставлення до виконання обов'язків військової служби, контроль за правомірністю видачі громадянам документів не здійснював, повноту відпрацювання документів по обліку офіцерів запасу не перевіряв, без оформленого та затвердженого 16 Регіональною BЛK свідоцтва про хворобу 26.02.2022 скріпив підписом та гербовою печаткою відмітки про виключення з військового обліку в розділі «Проходження військової служби» особової справи офіцера запасу ОСОБА_3 , що в свою чергу призвело до безпідставного виключення з військового обліку за станом здоров'я вказаного офіцера запасу та надало останньому право безперешкодного виїзду за кордон.
Згідно Указу Президента України № 64/2022 від 24.02.2022, затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ, введено воєнний стан в Україні, який продовжено, і який діє по даний час.
Таким чином, дане адміністративне правопорушення було вчинено в умовах особливого періоду, оскільки в Україні 26.02.2022 діяв воєнний стан.
Також вина ОСОБА_1 підтверджується наявними у справі доказами, а саме:
-протоколом про адміністративне правопорушення № 134 від 02.08.2023;
-копією постанови про часткове закриття кримінального провадження від 12.07.2023;
-витягом з положення про ІНФОРМАЦІЯ_3 ;
-копією списку військовозобов'язаних офіцерів запасу;
-копією особової справи ОСОБА_3 ;
-копією списку згідно якого з 24.02.2022 по 26.02.2022 тимчасово виконував обов'язки начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 підполковник ОСОБА_2
-витягом з наказу № 64 від 08.10.2021 начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 про призначення на посаду заступника начальника - начальника мобілізаційного відділення ІНФОРМАЦІЯ_2.
Відтак вважаю, що ОСОБА_2 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15КУпАП.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, вважаю за необхідне обрати йому адміністративне стягнення у виді штрафу.
Відповідно до ч.2 ст.8 КУпАП закони, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.
Оскільки, адміністративне правопорушення вчинене ОСОБА_1 26.02.2022, закон, що підлягає застосуванню при обранні йому міри покарання, слід застосовувати в межах санкції статті в редакції чинній на момент вчинення адміністративного правопорушення.
Відповідно до ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.
Проте, згідно з п.12 ст.5 ЗУ «Про судовий збір» від сплати судового збору звільняються військовослужбовці, військовозобов'язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов'язаних з виконанням військового обов'язку, а також під час виконання службових обов'язків.
Оскільки ОСОБА_2 військовослужбовцем та в день вчинення адміністративного правопорушення перебував на службі (тобто під час виконання службових обов'язків), керуючись ст.5 ЗУ «Про судовий збір», вважаю, що він підлягає звільненню від сплати судового збору.
Керуючись ст. ст. 283, 284 КУпАП, суддя,-
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 3400 (три тисячі чотириста) гривень 00 копійок.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного суду через Червоноградський міський суду Львівської області.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя: Н. Я. Отчак