1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/5986/22 1-кс/335/2102/2023
15 серпня 2023 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ ВП № 1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 18.08.2022 під № 42022082010000172 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,
14.08.2023 надійшло вказане клопотання, у якому порушується питання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 18.08.2022 під № 42022082010000172 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, на 12 місяців, тобто до 18.08.2024.
В обґрунтування клопотання слідчий послався на таке.
Досудовим розслідуванням встановлено обставини, що надають підстави підозрювати, що невстановлені службові особи Департаменту спорту, сім'ї та молоді Запорізької міської ради, зловживаючи своїм службовим становищем умисно з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи іншої фізичної або юридичної особи всупереч інтересам служби, протягом 2021-2022 року використали своє службове становище, що завдало істотної шкоди охоронюваним державним інтересам.
Відомості про вказану подію внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань СВ ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області 18.08.2022 за № 42022082010000172, за попередньою правовою кваліфікацією - ч. 1 ст. 364 КК України.
21.11.2022 т.в.о. слідчого СВ ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 , на підставі ухвали слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_5 від 21.10.2022 №335/5986/22 (1-кс/335/2378/2022) в ході тимчасового доступу вилучено оригінали документів Департаменту спорту, сім'ї та молоді Запорізької міської ради щодо оплати витрат на забезпечення харчування учасників спортивних заходів протягом 2021-2022 років, на підставі яких у подальшому призначено судову економічну експертизу.
Відповідно до ст. 12 КК України, злочин передбачений ч. 1 ст. 364 КК України, є нетяжким.
Відповідно до ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, щодо вчинення нетяжкого злочину становить 12 місяців.
Таким чином строк досудового розслідування даного кримінального провадження спливає 18.08.2023.
В ході досудового розслідування, були вжиті заходи щодо встановлення істини у даному кримінальному провадженні, а саме:
-направлено запит від 22.08.2022 № 52-5181 вих-22 про надання інформації про здійснення оплати витрат на забезпечення харчування учасників спортивних заходів у період 2021-2022 років, а також щодо кінцевого отримувача коштів, сплачених за забезпечення харчування учасників таких змагань на рахунки, відкриті в АБ «УКРГАЗБАНК» та ФЗоу АТ «Ощадбанк», та яким чином здійснювався вибір закладів харчування для учасників спортивних заходів протягом 2021-2022 року;
-на підставі ухвали слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_5 від 21.10.2022 №335/5986/22 (1-кс/335/2378/2022) вилучено оригінали документів Департаменту спорту, сім'ї та молоді Запорізької міської ради щодо оплати витрат на забезпечення харчування учасників спортивних заходів протягом 2021-2022 років;
-призначено судову економічну експертизу;
-надано доручення на УСР в Запорізькій області ДСР НПУ з метою встановлення та допитів учасників спортивних заходів протягом 2021-2022 років.
Однак 12-місячного строку досудового розслідування виявилося недостатньо для встановлення усіх обставин кримінального провадження, для подальшого прийняття законного рішення. Зокрема, на теперішній час не завершено проведення судової економічної експертизи та не допитано усіх учасників спортивних заходів протягом 2021-2022 років.
Слідчий в судове засідання не з'явився, подавши заяву про розгляд клопотання без його участі.
Фіксування судового процесу технічними засобами не здійснювалось в порядку ч. 4 ст. 107 КПК України.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.
Згідно ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину нетяжкого злочину становить 12 місяців.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
3 метою уникнення негативних наслідків для кримінальних проваджень у березні 2022 року статтю 615 КПК України доповнено частиною 8, згідно з якою у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.
Водночас положення частини восьмої ст. 615 КПК України у чинній редакції не поширюються на кримінальні провадження, досудове розслідування в яких розпочато після введення в Україні воєнного стану. Відповідно строк досудового розслідування у таких кримінальних провадженнях визначається на підставі п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України та становить 12 місяців щодо нетяжких злочинів.
Матеріалами клопотання підтверджується те, що на теперішній час існує необхідність у продовженні строку досудового розслідування, що пов'язане з тривалістю проведення судової економічної експертизи та встановлення місця знаходження усіх учасників спортивних заходів протягом 2021-2022 років.
Крім того, складність проведення досудового розслідування у розумні строки також полягає у тому, що працівники поліції, у тому числі слідчі, у зв'язку із дією на території України воєнного стану, постійно залучаються до виконання функцій, не пов'язаних із проведенням досудового розслідування.
Враховуючи вищенаведене, керуючись ст. ст. 219, 294, 372, 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя
Клопотання слідчого СВ ВП № 1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , - задовольнити.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 18.08.2022 під № 42022082010000172 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, - продовжити на дванадцять місяців, тобто до 18.08.2024.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1