Справа № 203/3718/23
Провадження № 2-а/0203/35/2023
КІРОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
14 серпня 2023 року Кіровський районний суд м. Дніпропетровська у складі:
головуючого судді Колесніченко О.В.,
за участі секретаря Погрібного О.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Дніпрі за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу у паперовій формі за позовом ОСОБА_1 до інспектора Відділення поліції № 1 (м. Борислав) Дрогобицького районного відділення поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області капрала поліції Роботецького Миколи Ярославовича, про скасування постанови серії ЕАР № 6393437 від 11 січня 2023 про притягнення до адміністративної відповідальності, -
У липні 2023 року позивач через свого представника ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до інспектора Відділення поліції № 1 (м. Борислав) Дрогобицького районного відділення поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області капрала поліції Роботецького Миколи Ярославовича з вимогою скасувати постанову серії ЕАР № 6393437 від 11 січня 2023 року, якою притягнуто ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 124 КУпАП та закрити провадження.
Ухвалою судді Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 12 липня 2023 року позовна заява прийнята до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного провадження з викликом сторін.
Позивач та його представник в судове засідання не з'явилися, остання 14 серпня 2023 року на електронну пошту суду надіслала клопотання про залучення до участі у зазначеній справі співвідповідачем Головне управління Національної поліції у Львівській області, з огляду на те, що інспектор ВП № 1 (м. Борислав) Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області Роботецький М.Я. не може виступати самостійним відповідачем у таких справах, оскільки належним відповідачем є саме відповідні органи Національної поліції, на які, зокрема положеннями ст. 222 КУпАП, покладено функціональний обов'язок розглядати справи про адміністративні правопорушення, передбачені, крім іншого, ч. 1 ст. 124 КУпАП. Також, представник позивача просила суд провести судове засідання, призначене на 14 серпня 2023 року на 09:30 год. за її та позивача відсутності.
Відповідач, будучи належним чином повідомленим, в судове засідання не з'явився. Будь-яких заяв або клопотань від нього не надходило.
Дослідивши клопотання представника позивача, а також матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч.ч. 3, 4 ст. 48 КАС України суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Із матеріалів справи вбачається, що відповідачем у позові зазначається інспектор Відділення поліції № 1 (м. Борислав) Дрогобицького районного відділення поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області капрал поліції Роботецький Микола Ярославович, який безпосередньо підпорядкований Дрогобицькому РВП ГУНП у Львівській області, і яким за результатами розгляду справи про адміністративне правопорушення була винесена постанова про накладення адміністративного стягнення, що оскаржується позивачем.
Однак при розгляді справ про адміністративні правопорушення інспектор відповідного орану діє не як самостійний суб'єкт владних повноважень, а від імені центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері безпеки дорожнього руху.
Зазначений правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду від 26.12.2019 у справі № 724/716/16-а, який суд з огляду на положення ч. 5 ст. 242 КАС України враховує при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин під час розгляду цієї справи.
За таких обставин, для дотримання розумних строків розгляду справи з метою всебічного, об'єктивного та повного встановлення всіх обставин справи, а також винесення законного, обґрунтованого та справедливого рішення за результатами її розгляду, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та залучити співвідповідачем у справі Головне управління Національної поліції у Львівській області, у зв'язку із чим відкласти розгляд справи.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 48, 248 КАС України, суд -
Залучити в якості співвідповідача Головне управління Національної поліції у Львівській області (ЄДРПОУ 40108833, місцезнаходження: 79007, м. Львів, площа Генерала Григоренка, буд. 3) у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до інспектора Відділення поліції № 1 (м. Борислав) Дрогобицького районного відділення поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області капрала поліції Роботецького Миколи Ярославовича, про скасування постанови серії ЕАР № 6393437 від 11 січня 2023 про притягнення до адміністративної відповідальності.
Відкласти розгляд справи у вказаній адміністративній справі на 25 вересня 2023 року на 12:00 год.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до ст. 44, ч. 2 ст. 269 КАС України з позовною заявою та додатками до неї він також має право ознайомитись в приміщенні Кіровського районного суду м. Дніпропетровська та в судовому засіданні по даній справі.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до ст. ст. 162, 269 КАС України він має право подати відзив на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст.162 КАС України та до якого слід надати докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову; а також встановити строк для подачі відзиву та доказів до відкриття призначеного судового засідання по справі.
Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 3 ст. 268 КАС України неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи.
Роз'яснити сторонам, що відзив, відповідь на відзив та заперечення мають відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України та копії останніх з додатками до них одночасно з наданням їх до суду повинні бути направлені іншим учасникам справи, з наданням документів, що підтверджують таке надіслання (надання).
Роз'яснити сторонам, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні відповідати вимогам ст. 167 КАС України.
Інформацію щодо цієї адміністративної справи невідкладно оприлюднити з наданням учасникам справи можливості доступу до неї в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України з режимом доступу URL: http://kr.dp.court.gov.ua/.
Ухвала окремому оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Колесніченко