14 серпня 2023 року
м. Київ
справа №420/14019/23
адміністративне провадження №П/990/153/23
Суддя Верховного Суду у Касаційному адміністративному суді Мацедонська В. Е.,
перевіривши матеріали справи №420/14019/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії
У червні 2023 року ОСОБА_1 звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Вищої ради правосуддя ( далі - ВРП, відповідач), в якому просила:
- визнати протиправним рішення ВРП від 13.06.2023 року № 631/0/15-23, яким ОСОБА_1 відмовлено у звільненні з посади судді Малиновського районного суду м. Одеси, у зв'язку з поданням заяви про відставку та скасувати його;
- зобов'язати ВРП зарахувати до стажу роботи судді Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , що дає право на відставку судді та отримання щомісячного довічного грошового утримання, крім роботи на посади судді, стаж (досвід) роботи ( професійної діяльності) у галузі права, після отримання вищої юридичної освіти в 1986 році - 19 років та 4 місяці на посадах слідчого, старшого слідчого, заступника начальника - начальника слідчої частини та 9 місяців роботи на посаді начальника юридичного відділу ( за винятком з цього трьох років , врахованих як стаж роботи в галузі права, необхідний для призначення на посаду судді), а також половину строку навчання в Одеському державному університеті ім. І.І. Мечникова з 01 вересня 1981 року по 01 липня 1986 року, що становить - 2 роки 5 місяців.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 19 червня 2023 року відкрито провадження у справі №420/14019/23.
23 червня 2023 року на адресу Одеського окружного адміністративного суду від відповідача надійшло клопотання про передачу справи №420/14019/23 на розгляд до Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду відповідно до ст.ст.22, 266 Кодексу адміністративного судочинства України ( далі - КАС України).
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 26 червня 2023 року задоволено клопотання відповідача та передано справу № 420/14019/23 за позовом ОСОБА_1 до ВРП про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язанням вчинити дії на розгляд до Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду.
Ухвалою Верховного Суду від 27 липня 2023 року позовну заяву ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії прийнято до провадження.
За результатами повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями (протокол від 11 серпня 2023 року), проведеного у зв'язку з ухваленням Вищою радою правосуддя рішення від 10 серпня 2023 року № 815/0/15-23 «Про звільнення ОСОБА_2 з посади судді Верховного Суду у зв'язку з поданням заяви про відставку», згідно з наказом Голови Верховного Суду від 10 серпня 2023 року № 2512-к «Про відрахування судді ОСОБА_2 зі штату Верховного Суду», для розгляду цієї справи визначено такий склад колегії суддів: головуючий-суддя Мацедонська В.Е., суддів: Смокович М.І., Уханенко С.А., Радишевська О.Р., Кашпур О.Р.
Відповідно до частини 4 статті 22 КАС України Верховному Суду як суду першої інстанції підсудні справи щодо встановлення Центральною виборчою комісією результатів виборів або всеукраїнського референдуму, справи за позовом про дострокове припинення повноважень народного депутата України, а також справи щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, рішень, дій чи бездіяльності органів, які обирають (призначають), звільняють членів Вищої ради правосуддя, щодо питань обрання (призначення) на посади членів Вищої ради правосуддя, звільнення їх з таких посад, бездіяльності Кабінету Міністрів України щодо невнесення до Верховної Ради України законопроекту на виконання (реалізацію) рішення Українського народу про підтримку питання загальнодержавного значення на всеукраїнському референдумі за народною ініціативою. Зазначений перелік справ, які підсудні Верховному Суду як суду першої інстанції, є вичерпним.
Відповідно до п.п. 2, 3 частини 1 статті 266 КАС України правила цієї статті поширюються на розгляд адміністративних справ щодо, зокрема, законності дій чи бездіяльності Вищої ради правосуддя, законності актів Вищої ради правосуддя.
Частиною 2 цієї статті встановлено, що адміністративні справи, зазначені у п.п. 1-3, 5 частини 1 цієї статті, розглядаються у порядку спрощеного позовного провадження Верховним Судом у складі колегії Касаційного адміністративного суду не менше ніж з п'яти суддів.
На підставі наведених положень процесуального закону, а також беручи до уваги предмет спору, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, Суд дійшов висновку про необхідність прийняття до провадження справи № 420/14019/23.
При цьому, відповідно до частини 1 та 2 статті 35 КАС України справа, розгляд якої розпочато одним суддею чи колегією суддів, повинна бути розглянута цим самим суддею чи колегією суддів, за винятком випадків, які унеможливлюють участь судді у розгляді справи. У разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
З урахуванням положень частини 2 статті 266 та частини 5 статті 262 КАС України, Суд вважає за необхідне провести розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Керуючись статтями 22, 29, 30, 243, 248, 261, 262, 266 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Прийняти до провадження справу №420/14019/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження колегією суддів у складі п'яти суддів.
Призначити справу до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, яке відбудеться 25 вересня 2023 року о 14:30 у приміщенні суду за адресою: місто Київ, вулиця Князів Острозьких, 8, корпус 5.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя В. Е. Мацедонська