14 серпня 2023 року
м. Київ
справа № 420/10123/20
адміністративне провадження № К/990/27583/23
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Кашпур О.В., перевіривши касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2021 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 05 квітня 2022 року у справі №420/10123/20 за позовом військової частини НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) Державної прикордонної служби України до Південного офісу Держаудитслужби про визнання протиправними дій, визнання протиправною та скасування вимоги,
Військова частина НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) Державної прикордонної служби України звернулась до суду з позовом до Південного офісу Держаудитслужби, в якому просила:
- визнати протиправними дії відповідача щодо висунення вимог, які вказані у пунктах 2, 4, 5 вимоги Південного офісу Держаудитслужби №15-08-23-14/1315-2020 від 28 серпня 2020 року «Вимога щодо усунення виявлених порушень»;
- визнати протиправними та скасувати пункти 2, 4, 5 вимоги №15-08-23-14/1315-2020 від 28 серпня 2020 року.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2021 року, залишеним без змін постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 05 квітня 2022 року. У задоволенні позову відмовлено.
03 серпня 2023 року позивач засобами поштового зв'язку звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2021 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 05 квітня 2022 року. Скаржник просить скасувати оскаржувані судові рішення та направити справу до суду першої інстанції на новий розгляд.
Перевіривши матеріали касаційної скарги, Суд зазначає таке.
Згідно з частиною третьою статті 55 КАС України, юридична особа незалежно від порядку її створення, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб'єкта владних повноважень), або через представника.
Із матеріалів касаційної скарги вбачається, що останню підписано командиром військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_1 .
При цьому документів, що підтверджують його повноваження, з урахуванням вимог статей 55, 59 КАС України, до касаційної скарги не долучено.
З огляду на викладене, право ОСОБА_2 на підписання та подання цієї касаційної скарги як командира військової частини НОМЕР_2 не підтверджено.
Згідно з пунктом 1 частини п'ятої статті 332 КАС України, касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
За таких обставин, Суд не вбачає підстав для прийняття до розгляду вказаної касаційної скарги, оскільки її підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку.
Враховуючи вимоги пункту 1 частини п'ятої статті 332 КАС України, касаційна скарга підлягає поверненню.
Керуючись статтями 3, 332 КАС України,
Касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2021 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 05 квітня 2022 року у справі №420/10123/20 за позовом військової частини НОМЕР_1 (Ізмаїльський прикордонний загін) Державної прикордонної служби України до Південного офісу Держаудитслужби про визнання протиправними дій, визнання протиправною та скасування вимоги - повернути особі, яка її подала.
Роз'яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Кашпур