Справа №601/2118/23
Провадження № 3/601/971/2023
10 серпня 2023 року м. Кременець Суддя Кременецького районного суду Тернопільської області Мочальська В.М., розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли з Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 ,
за ч.1 ст. 127-1 КУпАП,-
До провадження Кременецького районного суду Тернопільської області надійшли адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.127-1 КУпАП.
Відповідно до ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Відповідно до п.11 вищевказаної інструкції при складанні протоколу про адміністративне правопорушення особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз"яснюються її права, передбачені статтями 55, 56, 59, 63 Конституції України, статтею 268 КУпАП, повідомляється, що справу про адміністративне правопорушення буде розглянуто у строки, визначенні статтею 277 КУпАП, про що робиться відмітка та ставиться підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Однак, всупереч вищенаведених вимог інструкції, у протоколі про адміністративне правопорушення відсутні відомості про роз"яснення особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, її прав, передбачених статтями 55, 56, 59 Конституції України, не повідомлено, що справу про адміністративне правопорушення буде розглянуто у строки, визначенні статтею 277 КУпАП та відсутня відмітка та підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності про роз"яснення її прав.
Згідно п.9 розділу 2 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України 06.11.2015 № 1376 при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема: у графі "до протоколу додається " - пояснення особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, викладаються на окремому аркуші, рапорти, довідка, акти тощо (у разі складання).
Однак всупереч вимогам п.9 розділу 2 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України 06.11.2015 № 1376. працівником поліції вказано що додаються "Матеріали ЕО".
Пояснення особи стосовно якої надійшов адміністративний матеріал в матеріалах справи відсутні, в протоколі не зазначено, що особа відмовилася від дачі пояснень. Будь-яких пояснень в графі «пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, по суті порушення» протоколу серії ААБ № 005350 від 04.08.2023 не має. Пояснення ОСОБА_1 на окремому аркуші в матеріалах справи теж відсутні.
Протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ № 005350 від 04.08.2023 відносно ОСОБА_1 за ч.1 27-1 КУпАП, на підставі якого проводився розгляд справи про адміністративне правопорушення, та інші матеріали справи, складені працівниками поліції, містять суперечності, які не можуть бути усунуті під час судового розгляду, а також враховуючи, що згідно вимог ст. 251 КУпАП обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст.255 КУпАП, приходжу до висновку, що наведені порушення вимог закону позбавляють суд можливості постановити по справі законне і обґрунтоване рішення, а тому слід направити матеріали для належного оформлення органу (посадовій особі), яким складено протоколи про адміністративне правопорушення.
Згідно пункту 24 постанови Пленуму ВСУ № 14 від 23.12.2005 року визнано правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному органу для належного оформлення.
За наведених обставин протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню для належного оформлення.
На підставі наведеного та керуючись ст.256, 268, 278 КупАП,-
Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.127-1 КУпАП повернути до Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області для належного оформлення.
Суддя