Провадження № 3/229/2749/2023
ЄУН 229/4798/23
іменем України
10 серпня 2023 року м. Дружківка
Суддя Дружківського міського суду Донецької області Рагозіна С.О., розглянувши матеріали, які надійшли з відділу поліції № 1 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , працює за трудовим договором з ОСОБА_2 ,
за ч. 1 ст. 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАБ № 938288 від 27 травня 2023 року ОСОБА_1 27 травня 2023 року 10 годині 00 хвилин в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: м. Дружківка, вул. Леніна / вул. Космонавтів, здійснила торгівлю тютюновими виробами, а саме сигаретами «Mustung» без марок акцизного податку, чим порушила п.п. 226.5 ст. 226 розділу VX Податкового кодексу України.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена, проте надала клопотання про закриття справи в якому, зокрема, просила розглянути справу без її участі.
Дослідивши повно і об'єктивно всі обставини справи в їх сукупності, оцінивши докази, суд приходить до висновку, що провадження підлягає закриттю, зважаючи на таке.
Згідно зі ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Відповідно до вимог ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до положень ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, а також іншими документами. Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Відповідно до положень статті 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення повинен містити: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Суд зазначає, що диспозицією ч. 1 ст. 156 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю тютюновими виробами, без марок акцизного податку.
Перевіривши матеріали справи суддя зазначає, що протокол та додані до нього матеріали не містять жодного доказу того факту, що предмет торгівлі, а саме сигарети «Mustung» не містять марок акцизного податку. ОСОБА_1 заперечує, що марки акцизного податку були відсутні на сигаретах, які були виставлені на продаж в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: м. Дружківка, вул. Космонавтів.
При цьому, працівниками поліції 27 травня 2023 року було необґрунтовано вилучено з магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: м. Дружківка, вул. Космонавтів сигарети з марками акцизного податку в значному обсязі, які не були предметами торгівлі та не мають будь-якого доказового значення у цій справі.
Також, в протоколі зазначено, що ОСОБА_1 здійснювала торгівлю сигаретами за адресою: АДРЕСА_2 , проте огляд був проведений 27 травня 2023 року в кіоску “ ІНФОРМАЦІЯ_2 ”, який розташований за адресою Донецька область, Краматорський район, м. Дружківка, перехрестя вулиць Енгельса та Космонавтів, що свідчить про розбіжності між протоколом про адміністративне правопорушення та протоколом огляду.
Отже, об'єктивна сторона правопорушення за ч. 1 ст. 156 КУпАП не узгоджується з фактичними даними справи, а вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення за ч. 1 ст. 156 КУпАП не доведена належними та допустимими доказами, що виключає адміністративну відповідальність ОСОБА_1 за цією статтею.
Постанова судді згідно ст. 283 КУпАП має ґрунтуватися на обставинах, установлених при розгляді справи, тобто на достатніх і незаперечних доказах.
За змістом ст. 62 Конституції України особа вважається невинуватою, доки її вину не буде доведено в законному порядку.
Ніхто не зобов'язаний доводити свою невинуватість.
Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Згідно з ч. 2 ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини кожен обвинувачений у вчиненні правопорушення, вважається невинуватим доти, доки його вину не буде доведено в законному порядку.
Згідно з пунктом 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю, у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст.ст. 33, 283-284 КпАП України, суддя,
Провадження по справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 156 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв'язку з відсутністю в її діях події і складу даного адміністративного правопорушення.
Речі, які були вилучені 27 травня 2023 року під час огляду кіоску “ ІНФОРМАЦІЯ_2 ”, який розташований за адресою Донецька область, Краматорський район, м. Дружківка, перехрестя вулиць Енгельса та Космонавтів - повернути ОСОБА_1 .
На постанову може бути подана апеляційна скарга до Дніпровського апеляційного суду протягом десяти днів з дня постановлення. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя: С.О. Рагозіна