Справа № 761/21097/23
Провадження № 1-кс/761/13752/2023
28 червня 2023 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві клопотання ОСОБА_3 про встановлення процесуального строку дізнавачу ВД Шевченківського УП ГУНП у м. Києві у кримінальному провадженні №12019100100009722, для виконання письмових вказівок прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 від 24.05.2023 року,
До Шевченківського районного суду м.Києва через систему «Електронний суд» надійшло клопотання ОСОБА_3 про встановлення процесуального строку у кримінальному провадженні №12019100100009722.
Клопотання мотивовано тим, що ВД Шевченківського УП ГУНП у м.Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12019100100009722 за ст. 384 КК України.
Процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні доручено прокурорам Шевченківської окружної прокуратури м. Києва, в складі: ОСОБА_4 (старший групи), ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 .
За час досудового розслідування, яке триває 3 роки і 8 місяців, заявник неодноразово подавав клопотання слідчому та дізнавачу про проведення слідчих дій: 25.10.2019р., 25.12.2020р., 21.05.2021р., 20.07.2021р., 15.12.2021р., 15.12.2021р., 08.02.2022р., 27.06.2022р., та про ознайомлення із матеріалами досудового розслідування: 26.12.2019р., 30.01.2020р., 25.12.2020р., 21.05.2021р., 20.07.2021р., 15.12.2021р., 15.12.2021р., 08.02.2022р., 27.06.2022р., 27.04.2023р.
Як зазначає в клопотанні ОСОБА_3 , у відповідь на вищезазначені клопотання дізнавач ОСОБА_9 та начальник СД ВП 4 Шевченківського УП ГУ НП ум. Києві - ОСОБА_15 , протягом 2021-2023 років надавали йому відповідь у вигляді формальної відписки.
ОСОБА_3 20.07.2021р. та 15.12.2021р. подавав скарги до ОГП, МВС, НПУ, ГУ НПУ у м. Києві та до Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві, на бездіяльність слідчого та дізнавача. 12.02.2022р., начальником ВД ГУ НП у м. Києві - ОСОБА_11 надані письмові вказівки начальнику ВД Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві - ОСОБА_12 відповідь на письмові вказівки ОСОБА_13 , начальник СД ВП 4 Шевченківського УП ГУ НП ум. Києві - ОСОБА_15 30.01.2022р. направив ОСОБА_14 формальну відписку.
За час досудового розслідування, ОСОБА_3 подавав клопотання прокурорам про проведення слідчих дій: 21.05.2021р., 15.12.2021р., 27.06.2022р. та про ознайомлення із матеріалами досудового розслідування: 26.12.2019р., 21.05.2021р., 15.12.2021р., 27.06.2022р. Крім того, в порядку ст. 308 КПК України, ОСОБА_3 неодноразово подавалися скарги прокурору вищого рівня на недотримання розумних строків, а саме: 21.05.2021р., 15.12.2021р., 27.06.2022р.
Крім того, 11.12.2020, 24.05.2021, 28.12.2021, 29.06.2022 процесуальним керівником надавалися письмові вказівки в порядку ст. 36 КПК України, які дізнавачем залишені без виконання.
Як наслідок, 24.05.2023 процесуальним керівником в порядку ст. 36 КПК України дізнавачу надані письмові вказівки із строком виконання до 06.06.2023.
Разом з тим, як зазначає ОСОБА_3 в черговий раз вказані вказівки не були виконані, у зв'язку з чим заявник просить встановити процесуальний строк уповноваженому дізнавачу ВД Шевченківського УП ГУНП у м. Києві у кримінальному провадженні №12019100100009722, для виконання письмових вказівок прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 від 24.05.2023 року, строком 30 календарних днів з дати отримання ухвали суду.
В судове засідання сторони не з'явилися, про час та дату розгляду клопотання повідомлялися у встановленому законом порядку.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Згідно ч.ч.1-3 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Нормою ст. 113 КПК України визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов'язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.
Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Згідно ч.ч.1,2 ст.114 КПК України, для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.
Будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.
Дотримання розумних строків є основоположним завданням оперативного розслідування будь-якого злочину, закріпленим у ст.2 КПК України, що відображає вимоги ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.
Враховуючи, що на момент розгляд клопотання в суді, письмові вказівки прокурора від 24.05.2023 року не виконані, слідчий суддя прийшов до висновку про необхідність з метою судового контролю за дотриманням прав ОСОБА_3 , права та інтереси якого обмежуються під час досудового розслідування, встановити дізнавачу строк для виконання вказівок вказаних у вказівках прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 від 24.05.2023 року, у зв'язку з чим вказане клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 3, 132, 309, 392 КПК України, слідчий суддя
Клопотання - задовольнити.
Встановити уповноваженому дізнавачу ВД Шевченківського УП ГУНП у м. Києві у кримінальному провадженні №12019100100009722 строк для виконання письмових вказівок прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 від 24.05.2023 року, тривалістю 30 днів з дати отримання копії даної ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1