Справа № 761/27869/23
Провадження № 1-кс/761/18072/2023
08 серпня 2023 року місто Київ
Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши в приміщені суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Державного бюро розслідування стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
установив:
До Шевченківського районного суду міста Києва надійшла (вхід. № 67786) скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Державного бюро розслідування стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Як на підставу звернення до суду зі скаргою, заявник посилається на положення ст. 303 КПК України, та обґрунтовує її тим, що ним подано до Державного бюро розслідування заяву про вчинення кримінального правопорушення, яка була зареєстрована під № 2873зкп від 25.07.2023. Однак, в порушення положень ст. 214 КПК України відомості про вчинення кримінального правопорушення, станом на день подання скарги до суду, до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
Враховуючи викладене, заявник просить слідчого суддю визнати бездіяльність слідчого органу Державного бюро розслідувань та зобов'язати уповноважену особу Державного бюро розслідування внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі зазначеної заяви про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
У судове засідання заявник не з'явився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду справи. Однак, через канцелярію суду заявник подав заяву в якій просив розгляд справи здійснити без його участі та задовольнити скаргу.
Уповноважена особа Державного бюро розслідування, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з'явилася.
Згідно із приписами ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов такого висновку.
При розгляді скарги вбачається, що заявник звернувся до Державного бюро розслідування із заявою про вчинення кримінального правопорушення, яка була зареєстрована під № 2873зкп від 25.07.2023, що підтверджується штрих-кодом на копії зазначеної заяви.
Станом на час розгляду скарги даних про те, що відомості по вказаній заяві внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчому судді не надано.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Крім того, в частині 2 статті 218 КПК України встановлено, якщо слідчому із заяви, повідомлення або інших джерел стало відомо про обставини, які можуть свідчити про кримінальне правопорушення, розслідування якого не віднесене до його компетенції, він зобов'язаний протягом п'яти днів з дня встановлення таких обставин письмово повідомити про них прокурора та проводити розслідування доти, доки прокурор не визначить іншу підслідність.
Частиною 2 ст. 113 КПК України встановлено, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Враховуючи те, що після отримання заяви ОСОБА_3 від 25.07.2023 про вчинення кримінального правопорушення, відповідні відомості не були невідкладно внесені уповноваженою особою Державного бюро розслідування до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове слідство не розпочато, що є порушенням вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Державного бюро розслідування стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягає частковому задоволенню.
У той же час, розглядаючи прохання заявника щодо зобов'язання уповноваженої особи Державного бюро розслідування внести відомості про кримінальне правопорушення за конкретною статтею та її частиною (ч. 1 ст. 366 КК України), слідчий суддя вважає за необхідне в цій в частині скарги відмовити, оскільки до повноважень слідчого судді при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування не віднесено прийняття рішення про зобов'язання слідчого, прокурора постановити конкретні рішення за наслідками розгляду заяви/клопотання/скарги учасника кримінального провадження, що було би втручанням без законних на те підстав у повноваження слідчого.
Крім того, не підлягає задоволенню, прохання заявника, який просить слідчого суддю визнати протиправною бездіяльність слідчого органу Державного бюро розслідувань, враховуючи, що зазначена оцінка не входить в перелік видів рішень, які можуть бути постановлені за результатами розгляду скарги, визначеними частиною другою статті 307 КПК України.
При цьому, виходячи з положення ч. 1 ст. 114 КПК України, відповідно до якого для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження, слідчий суддя вважає за необхідне встановити граничний строк внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, викладених у заяві ОСОБА_3 від 25.07.2023, що складає 24 (двадцять чотири) години з моменту отримання копії даної ухвали слідчого судді.
Керуючись статтями 2, 7, 8, 114, 214, 303, 304 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя
постановив:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Державного бюро розслідування стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену особу Державного бюро розслідування невідкладно, але не пізніше 24 (двадцяти чотирьох) годин після отримання копії ухвали слідчого судді, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_3 від 25.07.2023 та розпочати досудове слідство.
Зобов'язати надати заявнику у строк, встановлений ч. 1 ст. 214 КПК України, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, що підтверджує внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення, викладених у його заяві від 25.07.2023.
В іншій частині скарги - відмовити.
На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1