Справа № 592/11686/23
Провадження № 1-кс/592/5008/23
11 серпня 2023 року м.Суми
Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за № 12023200480001577 від 12.05.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,
Слідчий звернувся з клопотанням, узгодженим з прокурором, про доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю. Вимоги мотивує тим, що здійснює досудове розслідування за фактом можливого складання, видачі службовими особами завідома неправдивих офіційних документів чи внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей. Під час проведення досудового розслідуванням встановлено, що до Сумського РУП ГУНП в Сумській області 12.05.2023 звернувся із заявою ОСОБА_4 про те, що посадові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » СМР за попередньою змовою з невстановленими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ПВ-КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ФОП ОСОБА_5 з метою привласнення частини бюджетних коштів під час складання актів виконаних робіт внесли недостовірні відомості, чим завищили вартість будівельних робіт. 05.06.2023 на адресу КПН « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сумської міської ради направлено запит з метою вилучення відповідної документації, однак отримано відповідь про відмову та звернення з тимчасовим доступом до речей і документів. Тому слідчий з метою проведення повного об'єктивного досудового розслідування просив надати тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сумської міської ради, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналів зазначених документів, а саме: 1) договори підряду №71 від 08.02.2021 №181 від 25.03.2021 №309 від 13.05.2021, №390 від 02.07.2021, №434 від 28.07.2021, №499 від 15.09.2021 по об'єктам капітального ремонту та реставрації приміщення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » СМР, з наявними додатковими угодами до вказаного договору; 2) проектну документацію до договорів підряду №71 від 08.02.2021 №181 від 25.03.2021 №309 від 13.05.2021, №390 від 02.07.2021, №434 від 28.07.2021, №499 від 15.09.2021 по об'єктам капітального ремонту та реставрації приміщення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » СМР; 3) кошторисну документацію до договорів підряду №71 від 08.02.2021 №181 від 25.03.2021 №309 від 13.05.2021 , №390 від 02.07.2021, №434 від 28.07.2021, №499 від 15.09.2021 по об'єктам капітального ремонту та реставрації приміщення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » СМР (локальний кошторис, договірна ціна, зведений кошторис, розрахунок загально виробничих витрат до локального кошторису, підсумкові відомості ресурсів, акти виконаних робіт ф.2-КБ, довідки про вартість виконаних будівельних робіт, тощо); 4) договір про проведення технічного нагляду до договорів підряду №71 від 08.02.2021 №181 від 25.03.2021 №309 від 13.05.2021, №390 від 02.07.2021, №434 від 28.07.2021, №499 від 15.09.2021 по об'єктам капітального ремонту та реставрації приміщення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » СМР та журнал технічного нагляду до нього; 5) договір про проведення авторського нагляду до договорів підряду №71 від 08.02.2021 №181 від 25.03.2021 №309 від 13.05.2021, №390 від 02.07.2021, №434 від 28.07.2021, №499 від 15.09.2021 по об'єктам капітального ремонту та реставрації приміщення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » СМР; 6) загальний журнал робіт по договорам підряду №71 від 08.02.2021 №181 від 25.03.2021 №309 від 13.05.2021, №390 від 02.07.2021, №434 від 28.07.2021, №499 від 15.09.2021 по об'єктам капітального ремонту та реставрації приміщення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » СМР; 7) підсумкові відомості ресурсів до акту приймання виконаних будівельних робіт (форми №КБ-2в) по договорам підряду №71 від 08.02.2021 №181 від 25.03.2021 №309 від 13.05.2021, №390 від 02.07.2021, №434 від 28.07.2021, №499 від 15.09.2021 по об'єктам капітального ремонту та реставрації приміщення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » СМР; 8) паспорти, сертифікати якості на матеріали, що використані при виконанні робіт по договорам підряду №71 від 08.02.2021 №181 від 25.03.2021 №309 від 13.05.2021, №390 від 02.07.2021, №434 від 28.07.2021, №499 від 15.09.2021 по об'єктам капітального ремонту та реставрації приміщення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » СМР; 9) платіжні відомості на виконання договорів підряду №71 від 08.02.2021 №181 від 25.03.2021 №309 від 13.05.2021, №390 від 02.07.2021, №434 від 28.07.2021, №499 від 15.09.2021 по об'єктам капітального ремонту та реставрації приміщення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » СМР.
Вивчивши клопотання, вважаю, що клопотання не підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:
1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;
2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;
3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.
Відповідно до ч. 5 і 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, в тому числі, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Однак з зібраних матеріалів кримінального провадження доданих до клопотання не вбачається та слідчим в цілому не доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в заявлених документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Зібрані матеріали не містять обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.
Слідчим в цілому не доведено, що заявлені документи якимось чином відносяться до внесеного до ЄРДР кримінального провадження, обставин події кримінального правопорушення, тощо.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 162-164 КПК України,
Відмовити у задоволенні клопотання слідчого СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за № 12023200480001577 від 12.05.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.
Суддя ОСОБА_1