про продовження розгляду справи за правилами
загального позовного провадження
01 серпня 2023 року м. Кропивницький Справа № 340/2206/23
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дегтярьової С.В., розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до відповідача-1 Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 )
до відповідача-2 Військової частини НОМЕР_3 ( АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ НОМЕР_4 )
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Військова частина НОМЕР_5 ( АДРЕСА_4 )
про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач звернулася до суду з позовом, у якому просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 22 лютого 2022 року №53 про вибуття солдата ОСОБА_1 , стрільця-зенітника 3 зенітного ракетного відділення ПЗРК 2 зенітного ракетного взводу 3 зенітної ракетно-артилерійської батареї зенітного ракетно-артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_2 до нового місця служби та виключення з 22.02.2022 року із списків особового складу частини та всіх видів забезпечення;
- зобов'язати Регіональне управління “ ІНФОРМАЦІЯ_1 ” Командування сил територіальної оборони Збройних Сил України прийняти рішення за зверненням військовослужбовця ОСОБА_1 щодо не отриманого нею грошового забезпечення при переміщенні військовослужбовця ОСОБА_1 із військової частини НОМЕР_2 Оперативного командування “ ІНФОРМАЦІЯ_1 ” Командування Сухопутних військ Збройних Сил України до військової частини НОМЕР_5 за клопотанням командиром військової частини НОМЕР_5 викладеним у наказі командира військової частини НОМЕР_5 (з основної діяльності) від 18.01.2023 №14 та особистим зверненням ОСОБА_1 до Оперативного командування “ ІНФОРМАЦІЯ_1 ” Командування Сухопутних військ Збройних Сил України зареєстрованим за №22 від 21.07.2022 року;
- стягнути з військової частини НОМЕР_2 на користь військовослужбовця ОСОБА_1 грошове забезпечення з 23 лютого 2022 року по 22 квітня 2022 року включно.
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 22.05.2023 відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (а.с.96-98).
Даною ухвалою суду зобов'язано позивача протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали подати до суду письмове пояснення в частині того, в якій військовій частині (іншому формуванні) та на якій посаді проходила службу позивач з 23 лютого 2022 року по 22 квітня 2022 року; в письмовій формі уточнити який саме суб'єкт владних повноважень, вказаний в позовній заяві позивачем в якості відповідача, повинен прийняти рішення за зверненням військовослужбовця ОСОБА_1 щодо не отриманого нею грошового забезпечення при переміщенні військовослужбовця ОСОБА_1 із військової частини НОМЕР_2 Оперативного командування “ ІНФОРМАЦІЯ_1 ” Командування Сухопутних військ Збройних Сил України до військової частини НОМЕР_5 за клопотанням командиром військової частини НОМЕР_5 викладеним у наказі командира військової частини НОМЕР_5 (з основної діяльності) від 18.01.2023 №14 та особистим зверненням ОСОБА_1 до Оперативного командування “ ІНФОРМАЦІЯ_1 ” Командування Сухопутних військ Збройних Сил України зареєстрованим за №22 від 21.07.2022 року; уточнення позовних вимог в частині стягнення з військової частини НОМЕР_2 на користь військовослужбовця ОСОБА_1 грошового забезпечення з 23 лютого 2022 року по 22 квітня 2022 року шляхом вказання яку саме суму просить позивач стягнути, або змінити спосіб захисту порушеного на інший.
Також вказаною ухвалою зобов'язано відповідача-1 протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали подати до суду усі документи та рапорти, які стали підставою для прийняття наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 22 лютого 2022 року №53 про вибуття солдата ОСОБА_1 , стрільця-зенітника 3 зенітного ракетного відділення ПЗРК 2 зенітного ракетного взводу 3 зенітної ракетно-артилерійської батареї зенітного ракетно-артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_2 до нового місця служби та виключення з 22.02.2022 року із списків особового складу частини та всіх видів забезпечення; документальні докази ознайомлення позивача з наказом від 22 лютого 2022 року №53 та вручення його копії; документальні докази надання позивачеві припису, довідки про проходження служби, грошового атестату та речового атестату, а також військового квитка з записом про виключення її зі списків особового складу військової частини НОМЕР_2 , про які йде мова в позові; в письмовій формі пояснення чи проходила позивач військову службу в період з 25.02.2022 року по 22.04.2022 року в зенітно-ракетному дивізіоні у м. Кропивницькому на території військової частини НОМЕР_6 та отримала за цей період грошове забезпечення. В обґрунтування надати відповідні докази; довідку про нараховане та виплачене при виключенні зі списків особового складу частини грошове забезпечення ОСОБА_1 з розмежуванням усіх складових за назвами та сумами.
Вимоги ухвали суду про відкриття провадження по справі сторонами не виконано.
На підставі викладеного, з метою повного та об'єктивного з'ясування обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази.
Згідно з вимогами частини 4 статті 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.
Згідно з частинами 1, 2, 3, 5 статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.
За визначенням, наведеним у пункті 20 частини 1 статті 4 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.
Згідно ч.6 ст.260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Враховуючи зміст ч.6 ст.12 КАС України, суд дійшов висновку, що справу належить розглядати за правилами загального позовного провадження. В зв'язку з чим, у відповідності до ст.180 КАС України необхідно провести підготовче судове засідання з повідомленням учасників справи.
Керуючись ст.ст.12, 180, 243, 248, 256 КАС України, суддя, -
1.Продовжити розгляд справи №340/2206/23 за правилами загального позовного провадження, суддею Дегтярьовою С.В. одноособово.
2. Призначити підготовче засідання на 18 серпня 2023 року о 10-50 год. у судовому залі №6 (6 поверх адміністративної будівлі суду, що знаходиться за адресою: м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40).
3. Зобов'язати сторін протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали, подати до суду належним чином завірені копії:
Позивачу:
- письмове пояснення в частині того, в якій військовій частині (іншому формуванні) та на якій посаді проходила службу позивач з 23 лютого 2022 року по 22 квітня 2022 року;
- в письмовій формі уточнити який саме суб'єкт владних повноважень, вказаний в позовній заяві позивачем в якості відповідача, повинен прийняти рішення за зверненням військовослужбовця ОСОБА_1 щодо не отриманого нею грошового забезпечення при переміщенні військовослужбовця ОСОБА_1 із військової частини НОМЕР_2 Оперативного командування “ ІНФОРМАЦІЯ_1 ” Командування Сухопутних військ Збройних Сил України до військової частини НОМЕР_5 за клопотанням командиром військової частини НОМЕР_5 викладеним у наказі командира військової частини НОМЕР_5 (з основної діяльності) від 18.01.2023 №14 та особистим зверненням ОСОБА_1 до Оперативного командування “ ІНФОРМАЦІЯ_1 ” Командування Сухопутних військ Збройних Сил України зареєстрованим за №22 від 21.07.2022 року;
- уточнення позовних вимог в частині стягнення з військової частини НОМЕР_2 на користь військовослужбовця ОСОБА_1 грошового забезпечення з 23 лютого 2022 року по 22 квітня 2022 року шляхом вказання яку саме суму просить позивач стягнути, або змінити спосіб захисту порушеного на інший;
Відповідачу-1:
- надати усі документи та рапорти, які стали підставою для прийняття наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 22 лютого 2022 року №53 про вибуття солдата ОСОБА_1 , стрільця-зенітника 3 зенітного ракетного відділення ПЗРК 2 зенітного ракетного взводу 3 зенітної ракетно-артилерійської батареї зенітного ракетно-артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_2 до нового місця служби та виключення з 22.02.2022 року із списків особового складу частини та всіх видів забезпечення;
- документальні докази ознайомлення позивача з наказом від 22 лютого 2022 року №53 та вручення його копії;
- документальні докази надання позивачеві припису, довідки про проходження служби, грошового атестату та речового атестату, а також військового квитка з записом про виключення її зі списків особового складу військової частини НОМЕР_2 , про які йде мова в позові;
- в письмовій формі пояснення чи проходила позивач військову службу в період з 25.02.2022 року по 22.04.2022 року в зенітно-ракетному дивізіоні у м. Кропивницькому на території військової частини НОМЕР_6 та отримала за цей період грошове забезпечення. В обґрунтування надати відповідні докази;
- довідку про нараховане та виплачене при виключенні зі списків особового складу частини грошове забезпечення ОСОБА_1 з розмежуванням усіх складових за назвами та сумами.
Третій особі:
- копію грошового атестату, продовольчого та речового, припису для прибуття в частину, витяги з наказів, тощо стосовно ОСОБА_1 з документальними доказами коли саме такі документи надійшли до в/ч НОМЕР_5 ;
- копію довідки про нараховане та виплачене грошове забезпечення ОСОБА_1 з вказанням виплачених сум та періодів;
- копію наказу про прийняття на службу у в/ч НОМЕР_5 .
Інформацію щодо стану розгляду даної справи учасники справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.
Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.256 КАС України та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду С.В. ДЕГТЯРЬОВА