Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про зупинення провадження у справі
10 серпня 2023 року Справа №200/2710/23
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Голошивця І.О., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони в Донецькій області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: Служби судової охорони, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: Державної судової адміністрації України про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Територіального управління Служби судової охорони в Донецькій області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: Служби судової охорони, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: Державної судової адміністрації України про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 19.06.2023 відкрито провадження у даній справі, вирішено розгляд справи провести в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Відповідно до ч. 1 ст. 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.
Судом встановлено, що в Єдиному державному реєстрі судових рішень опубліковано ухвалу Верховного Суду від 07.11.2022 у справі № 260/3564/22 про відкриття провадження у зразковій адміністративній справі № 260/3564/22 за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Територіального Управління Служби судової охорони у Закарпатській області, за участю третьої особи - Служби судової охорони, про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії.
В ухвалі Верховного Суду від 07.11.2022 у справі № 260/3564/22 визначено такі ознаки типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи: позивачами у них є співробітники Служби судової охорони; відповідачем у них є один і той самий суб'єкт владних повноважень - територіальний орган Служби судової охорони України (Територіальне управління Служби судової охорони у Закарпатській області); спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що виникли внаслідок бездіяльності відповідача нарахувати та виплатити додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України № 168; позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у Закарпатській області щодо ненарахування та невиплати додаткової щомісячної винагороди у розмірі, встановленому постановою Кабінету Міністрів України № 168, та зобов'язати Територіальне управління Служби судової охорони у Закарпатській області нарахувати і виплатити таку винагороду, починаючи з 24 лютого 2022 року.
Судом було встановлено, що справа № 200/2710/23 є типовою до зразкової справи № 260/3564/22, тому що у повній мірі відповідає ознакам типової справи, визначеним ухвалою Верховного Суду від 07.11.2022.
Відповідно до ч. 3 ст. 291 Кодексу адміністративного судочинства України, при ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.
Рішення Верховного Суду від 06.04.2023 у справі № 260/3564/22 станом на час вирішення питання про зупинення провадження у даній справі не набрало законної сили.
Враховуючи вищенаведене, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №200/2710/23 до набрання законної сили рішення Верховного Суду по справі №260/3564/22.
Разом із тим, суд зауважує, що відповідно до ч. 2 ст. 291 КАС України провадження у типовій справі буде відновлено з дня набрання законної сили рішення Верховного Суду у відповідній зразковій справі.
На підставі викладеного та керуючись ст. 236, 248, 256, 291, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Зупинити провадження в адміністративній справі №200/2710/23 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони в Донецькій області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: Служби судової охорони, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: Державної судової адміністрації України про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, до набрання законної сили рішення Верховного Суду по справі №260/3564/22.
Ухвала може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Суддя І.О. Голошивець