Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про видачу дубліката виконавчого листа
07 серпня 2023 року Справа №805/896/17-а
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Троянової І.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дублікату виконавчого документу по справі № 805/896/17-а за позовом управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя Донецької області до Публічного акціонерного товариства «Металонік» про стягнення суми заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених за Списком №2 за період з 01.09.2015 по 30.09.2016 у розмірі 80 884,15грн
26 липня 2023 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дублікату виконавчого документу по справі № 805/896/17-а.
Заява обґрунтована тим, що виконавчий документ знаходиться у м. Маріуполь, яке на даний час перебуває у тимчасовій окупації відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією. Оскільки оригінал виконавчого листа було втрачено, тому Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області позбавлене можливості його повторного пред'явлення до виконання.
Розглянувши подану заяву та матеріали справи, суд встановив.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 21 березня 2017 року задоволено позов управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя Донецької області до Публічного акціонерного товариства «Металонік» про стягнення суми заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених за Списком №2 за період з 01.09.2015 року по 30.09.2016 року у розмірі 80 884,15грн, стягнуто з Публічного акціонерного товариства «Металонік» (ідентифікаційний код: 00292869, місцезнаходження: 87523, м. Маріуполь, вул. Монтажная,5, Донецької області) на користь управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя Донецької області суму заборгованості у розмірі 80884,15 (вісімдесят тисяч вісімсот вісімдесят чотири гривні п'ятнадцять копійок) грн.
24 квітня 2017 року на виконання рішення суду видано виконавчий лист у справі.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 14 вересня 2017 року у справі № 805/896/17-а задоволено заяву Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 805/896/17-а. Замінено стягувача у виконавчому провадженні у справі № 805/896/17-а - управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя на Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області (код ЄДРПОУ 41250905, юридична адреса: 87502, Донецька область, м. Маріуполь, пр. Перемоги, буд. 16).
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 23 серпня 2018 року у справі № 805/896/17-а задоволено заяву Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження. Замінено стягувача у виконавчому провадженні по справі № 805/896/17-а за позовом управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя до публічного акціонерного товариства «Металонік» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період з 01.09.2015 року по 30.09.2016 року в сумі 80884,15 гривень - Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області (код ЄДРПОУ 41250905) на Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 42171861, юридична адреса: 87548, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Зелінського, буд. 27-а).
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2021 року у справі № 805/896/17-а задоволено заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі №805/896/17-а. Замінено сторону (стягувача) у виконавчому провадженні №65788843 з примусового виконання виконавчого листа №805/896/17-а, виданого 24.04.2017 року Донецьким окружним адміністративним судом, Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов'янськ, Донецька область, код ЄДРПОУ: 13486010).
Постановою, прийнятою головним державним виконавцем Кальміуського відділу державної виконавчої служби у місті Маріуполі Маріупольського району Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Ігнатолею Вікторією Станіславівною від 21.06.2023 року за № 65788843 повернуто стягувачу виконавчий документ № 805/896/17-а, виданий 24.04.2017 року Донецьким окружним адміністративним судом про стягнення з ПАТ "Металонік" на користь Маріупольське об'єднане управління пенсійного фонду України Донецької області заборгованості у розмірі 80884,15 грн.
Крім того, у вищезазначеній постанові вказано, що паперові матеріали виконавчих проваджень (у тому числі і оригінал вищевказаного виконавчого документу) знаходилися у місті Маріуполі Донецької області, яке на даний час перебуває у тимчасовій окупації, відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією.
Згідно з положеннями ч. 1 ст. 373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Відповідно до п. 18.4 розділу VII Перехідних положень КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Відповідно до ч. 1 ст. 376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Строки пред'явлення виконавчих документів до виконання (станом на час розгляду заяви) врегульовані ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження".
Аналіз наведених правових норм свідчить, що виконавчий документ може бути пред'явлений до примусового виконання у чітко визначений статтею 12 Закону України «Про виконавче провадження» строк. Водночас для поновлення стягувачу строку пред'явлення виконавчого листа до виконання, необхідною правовою підставою такого поновлення строку є наявність поважних причин пропуску стягувачем строку пред'явлення виконавчого листа до виконання.
Судом встановлено, що строк пред'явлення виконавчого листа № 805/896/17-а до виконання 21 липня 2017 року. Разом з цим, виконавчий лист неодноразово звернуто до примусового виконання, про що зазначено у постанові, прийнятій головним державним виконавцем Кальміуського відділу державної виконавчої служби у місті Маріуполі Маріупольського району Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Ігнатолею Вікторією Станіславівною від 21.06.2023 року за № 65788843.
З урахуванням вимог п. 7 розділу ХІІІ «Перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження» частинами четвертою та п'ятою статті 12 цього Закону передбачено, що строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі: 1) пред'явлення виконавчого документа до виконання; 2) надання судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, відстрочки або розстрочки виконання рішення. У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв'язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред'явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв'язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.
З аналізу наведених норм висновується, що після переривання строку пред'явлення виконавчого документа до виконання у зв'язку з його пред'явленням до виконання перебіг строку починається заново з наступного дня після його повернення. Час, що минув до переривання строку, до нового строку не зараховується. Таким чином, повернення виконавчого документа без виконання не позбавляє стягувача права на повторне пред'явлення виконавчого документа до виконання в межах строку, встановленого статтею 12 Закону України «Про виконавче провадження».
Окрім того, відповідно до вимог п. 102 розділу ХІІІ «Перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження» Тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX: визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.
Згідно ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий лист, за якими стягувачем є держава або державний орган, можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Враховуючи втрату виконавчого листа, а також викладені вище обставини, суд дійшов висновку про задоволення заяви про видачу дублікату виконавчого документу.
Керуючись ст.ст. 229, 243, 248, 252, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дублікату виконавчого документу по справі № 805/896/17-а - задовольнити.
Видати дублікат виконавчого листа у справі № 805/896/17-а про стягнення з Публічного акціонерного товариства «Металонік» (ідентифікаційний код: 00292869, місцезнаходження: 87523, вул. Монтажная, 5, м. Маріуполь, Донецької області) на користь управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя Донецької області суму заборгованості у розмірі 80884,15 (вісімдесят тисяч вісімсот вісімдесят чотири гривні п'ятнадцять копійок) грн.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя О.В. Троянова