29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"09" серпня 2023 р.Справа № 924/654/23
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Вибодовського О.Д. при секретарі судового засідання Желіхівська О.О., розглянувши матеріали
за позовом Першого заступника керівника Хмельницької окружної прокуратури в інтересах держави в особі органу уповноваженого державою здійснювати відповідні функції держави у спірних правовідносинах - Хмельницької районної державної адміністрації (Хмельницької районної військової адміністрації)
до Заслучненської сільської ради, с. Заслучне, Хмельницького району, Хмельницької області
до ТОВ "Зозулинці риба", с. Великі Зозулинці, Хмельницького району, Хмельницької області
про скасувати державну реєстрацію права комунальної власності на земельну ділянку водного фонду кадастровий номер 6822780800:01:007:0005 площею 25.1704 га, цільове призначенням для рибогосподарських потреб (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2033178568227), припинивши право комунальної власності Заслучненської сільської ради (код ЄДРПОУ 04407170) на вказане нерухоме майно;
Скасувати державну реєстрацію права комунальної власності на земельну ділянку водного фонду кадастровий номер 6822780800:01:007:0007 площею 21.8916 га, цільове призначення для рибогосподарських потреб (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2033206368227), припинивши право комунальної власності Заслучненської сільської ради (код ЄДРПОУ 04407170) на вказане нерухоме майно;
Зобов'язати Заслучненську сільську раду (код ЄДРПОУ 04407170) та ТОВ «Зозулинці риба» (код ЄДРПОУ 42215458) повернути державі в особі Хмельницької районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 21318806) земельну ділянку водного фонду площею 25.1704 га, цільове призначення для рибогосподарських потреб з кадастровим номером 6822780800:01:007:0005 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2033178568227);
Зобов'язати Заслучненську сільську раду (код ЄДРПОУ 04407170) та ТОВ «Зозулинці риба» (код ЄДРПОУ 42215458) повернути державі в особі Хмельницької районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 21318806) земельну ділянку водного фонду площею 21.8916 га, цільове призначення для рибогосподарських потреб з кадастровим номером 6822780800:01:007:0007 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2033206368227).
Представники сторін:
Від позивача: не з"явився;
Від відповідача 1: не з"явився;
Від відповідача 2: не з"явився;
Від Хмельницької окружної прокуратури: Грамчук Т.А. - посвідчення №072529 від 01.03.2023р.
Суть спору:
До господарського суду Хмельницької області надійшла позовна заява Першого заступника керівника Хмельницької окружної прокуратури в інтересах держави в особі органу уповноваженого державою здійснювати відповідні функції держави у спірних правовідносинах - Хмельницької районної державної адміністрації (Хмельницької районної військової адміністрації) до Заслучненської сільської ради, с. Заслучне, Хмельницького району, Хмельницької області, ТОВ "Зозулинці риба", с. Великі Зозулинці, Хмельницького району, Хмельницької області про скасувати державну реєстрацію права комунальної власності на земельну ділянку водного фонду кадастровий номер 6822780800:01:007:0005 площею 25.1704 га, цільове призначенням для рибогосподарських потреб (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2033178568227), припинивши право комунальної власності Заслучненської сільської ради (код ЄДРПОУ 04407170) на вказане нерухоме майно; скасувати державну реєстрацію права комунальної власності на земельну ділянку водного фонду кадастровий номер 6822780800:01:007:0007 площею 21.8916 га, цільове призначення для рибогосподарських потреб (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2033206368227), припинивши право комунальної власності Заслучненської сільської ради (код ЄДРПОУ 04407170) на вказане нерухоме майно; зобов'язати Заслучненську сільську раду (код ЄДРПОУ 04407170) та ТОВ «Зозулинці риба» (код ЄДРПОУ 42215458) повернути державі в особі Хмельницької районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 21318806) земельну ділянку водного фонду площею 25.1704 га, цільове призначення для рибогосподарських потреб з кадастровим номером 6822780800:01:007:0005 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2033178568227); зобов'язати Заслучненську сільську раду (код ЄДРПОУ 04407170) та ТОВ «Зозулинці риба» (код ЄДРПОУ 42215458) повернути державі в особі Хмельницької районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 21318806) земельну ділянку водного фонду площею 21.8916 га, цільове призначення для рибогосподарських потреб з кадастровим номером 6822780800:01:007:0007 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2033206368227).
Ухвалою суду від 19.06.2023р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження.
На адресу суду 27.06.2023р. від відповідача ТОВ "Зозулинці риба" надійшов відзив на позов в якому відповідач зазначає, що 26 грудня 2018 року між Регіональним фондом Державного майна України та ДП "Укрриба" з ТОВ "Зозулинці Риба" були укладенні Договори оренди гідротехнічних споруд, що розташовані в с.В.Зозулинці, Заслучненської сільської ради Хмельницького району, Хмельницької області.
Після укладання зазначених Договорів оренди індивідуально визначеного (нерухомого) майна, що належить до державної власності, в січні 2019 року ТОВ "Зозулинці Риба" звернулося з клопотанням до Хмельницької обласної державної адміністрації про укладання договорів оренди об'єктів водного фонду.
Хмельницькою ОДА в передачі в оренду земельних ділянок було відмовлено та рекомендовано звернутися для вирішення даного питання до колишньої Великозозулинецької сільської ради, мотивуючи тим, що зазначенні земельні ділянки, водного фонду розташовані в межах населеного пункту, в зв'язку з чим повноваження щодо розпорядження ними відноситься до повноважень місцевої сільської ради.
ТОВ "Зозулинці Риба" звернулося в березні 2019 року з письмовою заявою до Великозозулинецької сільської ради та після виготовлення землевпорядної документації, відповідно до рішення №6 сесії Великозозулинецькї сільської ради від 11 січня 2020 року були укладенні договори оренди вищезазначених земельних ділянок водного фонду.
Прийняття рішень щодо визначення форми права власності, проведення державної реєстрації права власності не відноситься до повноважень суб'єктів господарської діяльності, в зв'язку з чим ТОВ "Зозулинці риба", як суб'єкт господарювання, при розгляді даної справ не може виступати в особі відповідача.
Зважаючи на викладене, представник відповідача просить суд змінити сторону у справі ТОВ "Зозулинці Риба" з відповідача на третю особу.
На адресу суду 09.08.2023р. від відповідача 2 ТОВ "Зозулинці Риба" надійшла письмова позиція щодо предмету спору, в якій зазначає, що в момент прийняття, рішення сесії Великозозулинецької сільської ради від 11 січня 2020 року відповідало вимогам статей 12, 83 ЗК України, так як спірні земельні ділянки згідно даних Державного земельного кадастру фактично розташовані в межах населеного пункту с.Великі Зозулинці, а право державної власності на гідротехнічні споруди до Державного реєстру речових прав па нерухоме майно зареєстровано пізніше.
Передача земельних ділянок комунальної власності у державну здійснюється в порядку статей 117, 120 Земельного кодексу України.
У разі набуття державою права власності па об'єкт нерухомого майна, розміщений на земельній ділянці комунальної власності право власності одночасно переходить до держави без зміни її цільового призначення.
Передача земельних ділянок державної власності у комунальну власність чи навпаки здійснюється за рішенням відповідного органу виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування. На підставі рішення органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у державну чи комунальну власність складається акт приймання передачі такої земельної ділянки. Рішення органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у державну чи комунальну власність разом з актом приймання-передачі такої земельної ділянки є підставою для державної реєстрації права власності держави на неї.
Після проведення реєстрації права державної власності на гідротехнічні споруди ні органом державної виконавчої влади в особі Хмельницької районної державної адміністрації, в інтересах якої заявлено позовні вимоги, ні органом місцевого самоврядування в особі Заслучнепської сільської ради не вчинено жодних дій щодо виконання вимог статей 117, 120 ЗК України.
Враховуючи вищевикладене відповідач 2 вважає, що позовні вимоги до ТОВ «Зозулинці Риба» заявлені безпідставно.
Представники відповідачів в судове засідання не з"явилися.
Присутній в судовому засіданні представник Хмельницької окружної прокуратури не заперечував щодо відкладення розгляду даної справи на іншу дату.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне розгляд справи відкласти на іншу дату.
Керуючись ст.216, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Розгляд справи №924/654/23 у підготовчому засіданні суду відкласти на 09:40 год. "07" вересня 2023 р., яке відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1.
Визнати явку повноважних представників сторін (з довіреностями та документами, що посвідчують особу) в судове засідання на розсуд.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://km.arbitr.gov.ua
Ухвала набирає чинності 09.08.2023 року.
Суддя О.Д. Вибодовський
Віддрук 5 прим.:
1- до справи
2- позивачу - krasyliv_prok@ukr.net;
3- позивачу - adm@km-rda.gov.ua;
4 - відповідачу - zasluchne-rada@gmail.com;
5 - відповідачу - пров. Центральний, 2а, м. Красилів, Хмельницький район, Хмельницька область, 31000.
Виготовлено з АСДС помічник судді Т.М.Козій дата 09.08.2023р.