Справа № 760/7095/20
Провадження № 2/361/230/23
23.06.2023
23 червня 2023 року Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:
головуючого судді Радзівіл А.Г.
за участю секретаря Лелеки В.А.
позивачів ОСОБА_1
ОСОБА_2
представника відповідача ОСОБА_3
представника відповідача ОСОБА_4
представника відповідача ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Бровари цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_6 до Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області, садівничого товариства ”Заліське” про відшкодування матеріальної та моральної шкоди,
18 березня 2020 року позивачі звернулись до Солом'янського районного суду м.Києва із вказаним позовом.
Свій позов обґрунтовували тим, що позивачі перебувають у зареєстрованому шлюбі з 10 серпня 1985 року.
13 листопада 2013 року ОСОБА_1 уклала договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,18 га, кадастровий номер 3221280801:01:080:0357, цільове призначення для індивідуального садівництва, склад угідь: рілля з ОСОБА_7 , за що було сплачено 147600,00 гривень, що за середнім курсом комерційних банків міста Києва на день нотаріального посвідчення становило 18000,00 доларів США за курсом 1 долар США=8,20 гривень.
28 липня 2014 року подружжя ОСОБА_8 з метою обробки земельної ділянки площею 0,18 га, кадастровий номер 3221280801:01:080:0357 купили міни трактор DF 244 D Luks, номер шасі НОМЕР_1 , двигун НОМЕР_2 , вартістю 6 700,00 доларів США, причип тракторний 7СХ-2 № 242 вартістю 1 200,00 доларів США, картоплекопалку вартістю 600,00 доларів США, орало 2Х25ПР вартістю 200,00 доларів США, за що сплатив згідно розписки ОСОБА_9 8 700,00 доларів США.
Матеріальна шкода полягає в тому, що позивачі були позбавлені майна у вигляді сподівання ефективно здійснити майнове право на земельну ділянку кадастровий номер 3221280801:01:080:0357 площею 0,18 га, цінність якої була саме в тому, що вона надавала можливість отримати у власність єдиним масивом разом із земельною ділянкою кадастровий номер 3221280801:01:080:0168 площею 0,06 га нерозділену ні чим і ні ким земельну ділянку площею 0,24 га.
Моральна шкода полягає в моральному старінні та порчі мінітрактору, причепу, картопле копачки, орала, зниженні їх вартості відносно первісної, неможливості отримування користі від їх використання, збитки від їх утримання.
Позивачі вважають, що справедливим буде відшкодування моральної шкоди в розмірі оплати витрат (часу і зусиль), які здійснили при виготовленні письмових заяв та прийняли участь в розгляді справ, які стали підставами для звернення до суду з даною позовною заявою.
Позивачі посилаються, що згідно висновку експерта від 01 червня 2013 року №608/609/1 ЗЛІ, який був наданий суду при розгляді господарської справи № 23/058-12 Київським апеляційним господарським судом ?7. Земельна ділянка кадастровий № 3221280801:01:080:0294, якою володіє ОСОБА_7 , згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯМ № 424275 зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів за № 3221200001009706, знаходиться в межах населеного пункту Богданівської сільської ради Броварського району Київської області площею 1,7962га.?.
В розділі ?Дослідження? висновку вказано - ?Дослідження проводилося методом результатів проведення обстеження та нормативно-правових актів щодо розроблення землевпорядної документації про надання громадянам земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства та ведення садівництва на території Богданівської сільської ради Броварського району Київської області?.
Київський науково-дослідний інститут судових експертиз надав висновок не дослідив наявності або відсутності проекту землеустрою щодо встановлення меж населеного пункту, тобто без правовстановлюючого документу для виникнення меж населеного пункту.
Моральна шкода позивачам виразилася в безперервній діяльності із відстоювання своїх прав на земельну ділянку кадастровий номер 3221280801:01:080:0357, що потрібує витрачання всього працездатного часу на доведення того, що ця земельна ділянка ні коли не була об'єктом права комунальної власності та не входила до меж населеного пункту села Богданівка Броварського району Київської області.
20 березня 2020 року ухвалою судді Солом'янського районного суду м.Києва Оксюта Т.Г. дану позовну заяву було залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.
04 травня 2020 року недоліки позовної заяви було усунуто та подано позовну заяву у новій редакції, в якій позивачі просили суд :
-відшкодувати майнову шкоду подружжю ОСОБА_1 та ОСОБА_10 внаслідок втрати земельної ділянки площею 0,18 га, кадастровий номер 3221280801:01:080:0357, цільове призначення для індивідуального садівництва, склад угідь: рілля, яка межує з земельною ділянкою кадастровий номер 3221280801:01:080:0168 довжиною межі 45,88 метра - зобов'язати Богданівську сільську раду Броварського району Київської області передати у власність позивачки ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0,18 га, кадастровий номер 3221280801:01:080:0357 вартістю 66 600,00 грн., цільове призначення для індивідуального садівництва, склад угідь: рілля, яка межує з земельною ділянкою кадастровий номер 3221280801:01:080:0168;
- стягнути моральну шкоду з відповідача Богданівської сільської ради Броварського району Київської області на користь позивачки ОСОБА_1 відшкодування моральної шкоди в розмірі 84 080,00 грн.;
- стягнути моральну шкоду з відповідача Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства Юстиції України на користь позивачки ОСОБА_1 відшкодування моральної шкоди в розмірі 84 080,00 грн.;
-стягнути з відповідача Садівничого товариства ?Заліське? на користь позивача ОСОБА_6 відшкодування моральної шкоди в розмірі 84 080,00 грн.. Судові витрати стягнути з відповідачів солідарно.
Позивачі вважають, що ефективним способом захисту може бути відшкодування їм в натурі - зобов'язання відповідача Богданівську сільську раду Броварського району Київської області передати річ того ж роду і такої ж якості, а саме зобов'язати передати у власність позивачки ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0,18 га, кадастровий номер 3221280801:01:080:0357 цільове призначення для індивідуального садівництва, склад угідь: рілля, яка межує з земельною ділянкою кадастровий номер 3221280801:01:080:0168.
Моральна шкода позивачів виразилася в душевних стражданнях внаслідок ?грабіжу? відібрання в них земельної ділянки, яка була куплена в порядок та на умовах встановлених державною владою, посвідченою нотаріусом, за яку були сплачені чималі грошові кошти.
Позивачі вважають, що орган місцевого самоврядування та експертна установа, знали про відсутність меж населеного пункту села Богданівка Броварського району Київської області, але надавали відповідні висновки та подавали відповідні позовні заяви, а інші здійснювали провокативні дії на підбурювання до протизаконних дій.
Моральна шкода позивачів стала можливою внаслідок втрачання віри в державний лад, який повинен був захищати їх права, а на самому ділі позбавляв таких прав.
Відшкодування моральної шкоди в грошовому вимірі надасть деякі, не повні, відновлення морального стану, які вже п'ять років порушуються з боку відповідачів.
08 травня 2020 року ухвалою судді Солом'янського районного суду м.Києва Оксюта Т.Г. дану позовну заяву було передано на розгляд до Броварського міськрайонного суду Київської області за підсудністю.
01 жовтня 2020 року дана справа надійшла до Броварського міськрайонного суду Київської області.
Відповідно до протоколу авторозподілу судової справи між суддями від 01 жовтня 2020 року вказана справа передана судді Радзівіл А.Г.
05 жовтня 2020 року ухвалою судді Броварського міськрайонного суду Київської області Радзівіл А.Г. прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за вищевказаним позовом за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 10 грудня 2020 року.
28 грудня 2020 року від голови правляння СТ ?Заліське? Гудінової І.Л. надійшов відзив, в якому вона просила в задоволенні позову відмовити.
У відзиві зазначила, що СТ не завдало будь-кому моральної шкоди, а вважає громаду СТ постраждалою внаслідок шахрайства і неправомірних дій, внаслідок яких громада втратила землі загального користування.
Позов до СТ ?Заліське? з приводу відкуплених ОСОБА_1 земель загального користування 18 соток у ОСОБА_7 кваліфікувати як тероризування громади і її бюджету. Заборонити рішенням суду Твердохлєбовим позиватись до СТ з приводу куплених 18 соток у ОСОБА_7 до будь-якого суду, так як щодо спірних питань неодноразово судами були прийняті рішення.
Призначити, сплатити на користь громади СТ самостійно визначену Твердохлєбовими моральну шкоду 84080 грн. за відкуплені 18 соток. І визнати, суму за таку, що може компенсувати моральні страждання громаді СТ від регулярних статусів у суді як відповідачів, регулярних походів керівництва СТ по прокуратурах, державним установам починаючи з 2011 р.
Кваліфікувати позов ОСОБА_8 до СТ як зловживання процесуальними правами і приховування факту, що знали все про те, що купували на свій ризик.
В своєму відзиві посилалась на те, що згідно розпорядження, що підприємствам, а далі садівничим товариствам, землі у 04.04.1988 р. були виділені у постійне користування Київською облрадою народних депутатів рішенням № 78 ?Про вилучення земель із користування радгоспів і колгоспів та надання їх підприємствам, установам і організаціям для виробничих потреб і розміщення колективних садів?. СТ ?Заліське? виділено 48,7 га під колективне садівництво. На підставі цього був створений генеральний план садівничого товариства на якому зазначалися ділянки його у кількості 680 ділянок і землі для обслуговування життєдіяльності садівничого товариства (ділянки під інфраструктурами (проїзди, пожежна водойма, адмінбудівля, землі під трансформаторами та інше). Тобто, всі землі були розподілені між членами товариства, визначено місце під лісом для облаштування природної водойми для всіх членів товариства з їх родинами та зони відпочинку єдиної для всіх (зона відпочинку повинна складатись була з пляжу, водойми, спортивних майданчиків).
У 2017 році згідно рішення загальних зборів в СТ ?Заліське? громадою було прийняте рішення провсети обміри і приватизувати у колективну власність землі загального користування. Згідно рішення Богданівської сільської ради № 717-20 - від 12.10.2017 р. наданий дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земель загального користування у колективну власність (під дорогами проїздами, і спорудами загального користування згідно генерального плану садівничого товариства. У вказану земельну ділянку увійшли частина вулиці озерної і прохід до озера, які раніше придбала ОСОБА_1 у ОСОБА_7 . Представник відповідача зазначила, що на її думку поданий позивачами позов у 2020 році поданий безпідставно, і тільки через те, що за задоволеним позовом прокуратури, земельна ділянка площею 0,18 га повернути в земли громади.
Представник відповідача зазначила, що ОСОБА_7 , який не був членом товариства, РДА незаконно виділила у власність землі загального користування СТ, які складались із таких земель СТ ?Заліське?: озеро, пляж, прохід до озера, ділянки дачників, частина АДРЕСА_1 , внаслідок чого дачники з АДРЕСА_1 втратили можливість виходити із своїх ділянок, і газова труба по АДРЕСА_1 , яка знаходиться в СТ стала перебувати у чужій власності.
ОСОБА_1 є членом товариства з 2005 року, тому, повинна керуватися статутом і рішеннями загальних зборів. Так, 28.02.2008 р. ОСОБА_1 зверталась до правління із заявою надати їй 2 ділянки по 6 соток, які знаходяться від її ділянки через прохід до озера. Позивач отримала відповідь від правління вих. № 9 від 24.03.2008 р. Надалі, не зважаючи на відповідь від правління СТ, сім'я ОСОБА_8 продовжує регулярно просити приватизовані ділянки сусідів не тільки на себе, а і на членів своєї сім'ї.
29.06.2010 р. ОСОБА_1 отримує акт на право власності на земельну ділянку у садівничому товаристві по АДРЕСА_1 .
20.11.2013 року позивачі відкуповують із загальної ділянки ОСОБА_7 18 соток (18 соток, що складаються із частини пляжа, проходу до озера і приватизованих ділянок сусідів по АДРЕСА_1 ).
Представник відповідача зазначила, що у цивільній справі № 361/2864/16-ц провадження № 2/361/27/19 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_7 , ОСОБА_11 , Богданівської сільської ради Броварського району Київської області, третя особа ОСОБА_6 про застосування наслідків недісного правочину, позов задоволено, стягнуто солідарно із ОСОБА_7 , ОСОБА_11 на користь ОСОБА_1 грошові кошти, що були отримані за продаж земельної ділянки в розмірі 18 000 (вісімнадцять тисяч) доларів США, що в еквіваленті відповідно до курсу валют НБУ станом на 10 грудня 2019 року становить 426393 (чотириста двадцять шість тисяч триста дев'яносто три) грн. 20 коп., а також збитки в розмірі 4037 (чотири тисячі тридцять сім) грн. 20 коп., витрати по сплаті судового збору в розмірі 4864 (чотири тисячі вісімсот шістдесят чотири) грн. 10 коп. В частині позовних вимог до Богданівської сільської ради Броварського району Київської області в задорволені позову відмовлено.
01 березня 2021 року до Броварського міськрайонного суду Київської області надійшов відзив на позовну заяву від директора Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, в якому він просив в задоволенні позову відмовити.
Посилався на те, що у зв'язку із завершенням п'ятирічного строку зберігання архівні примірники висновків судових експертів КНДІСЕ за 2013 рік у встановленому порядку були знищені.
Таким чином, представник відповідача змушений при підготовці даного відзиву керуватися інформацією, зазначеною в копії висновку.
Представник КНІДСЕ зазначає, що як вбачається з наявних матеріалів, КНДІСЕ виконував процесуальні функції судово-експертної установи у господарській справі №23/058-12 за позовом Садівничого товариства ?Заліське? до Броварської районної державної адміністрації Київської області, треті особи, які не заявлять самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: ОСОБА_7 ; Управління Держкомзему у Броварському районі Київської області; Богданівська сільська рада Броварського району Київської області, про визнання недійсним розпорядження та державного акту, скасування державного акту на право власності на земельну ділянку.
Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 18.12.2012 року у справі №23/058-12 було призначено судову експертизу, проведення якої доручено КНДІСЕ.
На вирішення судової експертизи були поставлені наступні питання:
1) Чи знаходиться земельна ділянка площею 1,8000 га, кадастровий номер 3221280801:01:080:0294, якою володіє громадянин ОСОБА_7 , згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯМ № 424275 зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів за № 322120001009706, в межах населеного пункту Богданівської сільської ради Броварського району Київської області?
2) Чи перетинає земельна ділянка площею 1,8000 га, кадастровий номер 3221280801:01:080:0294, якою володіє громадянин ОСОБА_7 , згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯМ № 424275 зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів за № 322120001009706, межі земельних ділянок, що належать Садівничому товариству ?Заліське??
За результатами проведення комісійної судової земельно-технічної експертизи експертами КНДІСЕ було надано висновок від 01.06.2013 № 608/609/13-41, яким встановлено наступне:
- земельна ділянка, кадастровий номер 3221280801:01:080:0294, якою валодіє громадянин ОСОБА_7 , згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯМ № 424275 зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів за № 322120001009706, знаходиться в межах населеного пункту Богданівської сільської ради Броварського району Київської області площею 1,7962 га;
- земельна ділянка загальною площею 1,8000 га, кадастровий номер 3221280801:01:080:0294, якою володіє громадянин ОСОБА_7 , згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯМ № 424275 зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів за № 322120001009706, не перетинає межі ділянок, що належать Садівничому товариству ?Заліське?.
Зазначений висновок відповідно до ухвали Київського апеляційного господарського суду від 02.07.2013 у справі № 23/058-12 (набрала законної сили 02.07.2013) колегією суддів був визнаний повним, обґрунтованим та таким, що є належним доказом у даній справі, який узгоджується з іншими матеріалами справи та здійснений з дослідженням додатково витребуваних судовими експертами документів для проведення судової експертизи.
Оскільки вказаний висновок був визнаний судом повним, обґрунтованим та таким, що є належним доказом у справі, КНДІСЕ вважає спроби позивачів висувати претензії до судово-експертної установи нічим іншим як намаганням оскаржити висновок експертів, втручанням в судово-експертну діяльність та позапроцесуальним тиском із метою досягти необхідного для них результату через 7 років після набуття рішенням законної сили.
31 травня 2021 року до суду надійшла позовна ОСОБА_7 та ОСОБА_11
23 вересня 2021 року ухвалою судді Броварського міськрайонного суду Київської області позовну заяву ОСОБА_7 , ОСОБА_11 до Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, Богданівської сільської ради Броварського району Київської області, Садівничого товариства ?Заліське? про відшкодування майнової та моральної шкоди, - повернуто позивачам.
04 жовтня 2021 року позивачі подали до суду відповідь на відзив СТ ?Заліське?, в якому зазначають, що є обставина, встановлена рішенням суду у господарський справі №23/058-12, за якою не підлягають доказуванню те, що земельна ділянка з кадастровим номером 3221280801:01:080:0294 не була і не могла бути суб'єктом прав Садівничого товариства ?Заліське?.
Рішенням суду у цивільній справі, встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером 3221280801:01:080:0357 площею 0,18 га є частиною земельної ділянки з кадастровим номером 3221280801:01:080:0294 і була виділена саме з неї і знаходиться в її межах, що означає, що садівниче товариство ?Заліське? не має жодних прав на цю земельну ділянку.
Рішенням суду в адміністративній справі, встановлено, що рішення Київської обласної ради № 117-09 ХХIV від 18 вересня 2003 року ?Про встановлення меж окремих населених пунктів Київської області? щодо встановлення меж населеного пункту Богданівка Броварського району Київської області та затвердження її загальної площі згідно Додатку №2 до цього рішення є нечинним і скасовано.
04 жовтня 2021 року позивачі подали відповідь на відзив Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, в якому зазначають, що рішенням суду в адміністративній справі, встановлено, що рішення Київської обласної ради № 117-09 ХХIV від 18 вересня 2003 року ?Про встановлення меж окремих населених пунктів Київської області? щодо встановлення меж населеного пункту Богданівка Броварського району Київської області та затвердження її загальної площі згідно Додатку № 2 до цього рішення є нечинним і скасовано.
Станом на 01 червня 2013 року, коли відповідач Київський науково-дослідний інститут судових експертиз Міністерства юстиції України надавав висновок, що село Богданівка Броварського району Київської області не мало встановлених відповідно до Земельного кодексу України меж.
Експерти Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України просто вигадали неіснуючі межі села Богданівка Броварського району Київської області, що призвело до спричинення моральної шкоди позивачам.
12 жовтня 2021 року представник КНДІСЕ подав до суду заперечення, в яких просив в задоволенні даного позову відмовити.
Посилався на те, що виходячи із зазначеного, в період з 15.03.1991 року по 01.01.2002 рік межі сільських населених пунктів визначалися за проектами формування територій і встановлення меж сільських Рад народних депутатів, розробленими у порядку визначеному вказівками, або за проектами встановлення меж сільських населених пунктів, розробленими у порядку визначеному технічними вказівками, а з 01.01.2002 року - за проектами землеустрою щодо встановлення (зміни) меж адміністративно-територіальних одиниць.
Отже, в тому випадку, якщо межі сільських населених пунктів до 01.01.2002 року були встановлені за проектами формування територій і встановлення меж сільських Рад народних депутатів або за проектами встановлення меж сільських населених пунктів, і з 01.01.2002 року не змінювалися, то станом і на 2013 рік і на даний час, документацією із землеустрою, за якою визначені межі сільських населених пунктів, є саме проекти формування територій і встановлення меж сільських Рад народних депутатів або проекти встановлення меж сільських населених пунктів.
Проекти землеустрою щодо встановлення (зміни) меж сільських населених пунктів розробляються у тому випадку, якщо межі цих населених пунктів до 01.01.2002 за проектами формування територій і встановлення меж сільських Рад народних депутатів чи за проектами встановлення меж сільських населених пунктів не були визначені, або якщо із 01.01.2002 відбулася зміна меж сільських населених пунктів.
У висновку експертів за результатами проведення комісійної судової земельно-технічної експертизи від 01.06.2013 № 608/609/13-41, зазначено, що межу населеного пункту Богданівської сільської ради Броварського району Київської області експерти визначили по координатах меж села Богданівка Броварського району Київської області, які є складовими документації із землеустрою, що була розроблена у відповідності до нормативних актів чинних до 01.01.2002.
Інформація про зміну меж села Богданівка Броварського району Київської області з 01.01.2002 року у вказаному висновку відсутня.
Отже, при проведенні земельно-технічної експертизи, за результатами якої складено висновок експертів від 01.06.2013 № 608/609/13-41, на підставі наданих на дослідження матеріалів, експерти прийшли до висновку, що станом на 2013 рік межами села Богданівка Броварського району Київської області були межі, які визначені документацією із землеустрою, що розроблена до 01.01.2002 року.
У зв'язку із наведеним, у відзиві КНДІСЕ та у висновку експертів від 01.06.2013 №608/609/13-41 вказані одні і ті ж відомості про межі села Богданівка Броварського району Київської області, і в даному випадку посилання позивачів на ст.ст. 174-175 Земельного кодексу України від 25.10.2001 № 2768-ІІІ є безпідставним.
18 липня 2022 року ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області закрито підготовче судове засідання та призначено справу до судового розгляду по суті.
13 вересня 2022 року ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_12 замінено відповідача у справі Богданівську сільську раду Броварського району Київської області на Великодимерську селищну раду Броварського району Київської області.
24 квітня 2023 року позивачі подали пояснення, в яких зазначили, що правонаступник Богданівської сільської ради Броварського району Київської області Великодимерська селищна рада Броварського району Київської області почала процес передачі земельної ділянки площею 0,18 га, кадастровий номер 3221280801:01:080:0357, цільове призначення для індивідуального садівництва, склад угідь: рілля, яка межує з земельною ділянкою кадастровий номер 3221280801:01:080:0168 довжиною межі 45,88 метра, а саме - зобов'язала Богданівську сільську раду Броварського району Київської області передати у власність позивача ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0,18 га, кадастровий номер 3221280801:01:080:0357 вартістю 66600,00 грн., цільове призначення для індивідуального садівництва, склад угідь: рілля, яка межує з земельною ділянкою кадастровий мер 3221280801:01:080:0168.
Позивачі ОСОБА_1 та ОСОБА_6 зазначають, що згодні закінчити дану справу мировою угодою з відповідачами.
05 червня 2023 року від СТ ?Заліське? надійшло до суду пояснення, в яких представник відповідача посилається на те, що позовна заява зводиться до незгоди позивачів із рішенням Апеляційного суду Київської області від 14.05.2015 р. у справі № 361/6116/14, яким, зокрема визнано недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,18 га кадастровий номер 3221280801:01:080:0357, що розташована в адміністративних межах Богданівської сільської ради Броварського району Київської області, цільове призначення - для індивідуального садівництва, укладений 20 листопада 2013 року між ОСОБА_7 і ОСОБА_1 посвідчений приватним нотаріусом Броварського районного нотаріального округу Київської області Бурлакою О.В., зареєстрований в реєстрі за № 6353.
Представник відповдідача зазначила, що ОСОБА_1 скористалася своїм правом на касаційне оскарження рішення Апеляційного суду Київської області від 14.05.2015 р. у справі №361/6116/14 у спосіб та порядку, передбаченим цивільним процесуальним законодавством.
Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16 вересня 2015 року касаційна скарга ОСОБА_1 відхилена, рішення апеляційного суду Київської області від 14 травня 2015 року залишено без змін.
При цьому, судове рішення суду касаційної інстанції мотивовано тим, що земельна ділянка, яка є предметом спору, знаходиться в межах Богданівської сільської ради Броварського району Київської області, тому розпорядження Броварської районної д державної адміністрації від 11 липня 2011 року №1174 та від 16 жовтня 2013 року №749 не можуть вважатися законними, оскільки вони видані з порушенням пункту Перехідних положень та статті 12 ЗК України. Таким чином, оспорюваний державний акт на право власності на земельну ділянку, виданий на ім'я ОСОБА_7 , підлягає визнанню недійсним та скасуванню, оскільки виданий на підставі незаконного рішенні підставою для визнання недійсними договору купівлі-продажу та виданого на його підставі на ім'я ОСОБА_1 державного акту, є те, що ОСОБА_7 не міг передати ОСОБА_1 право власності на земельну ділянку площею 0,18 га за договором купівлі-продажу, оскільки отримав це право з порушенням визначеного законом порядку. Оформлення ОСОБА_7 права власності на земельну ділянку площею 0,18 га є незаконним, оскільки право власності та право користування земельними ділянками набувається громадянами України в порядку та у спосіб, визначені законом.
Саме незаконність набуття ОСОБА_1 права власності на земельну ділянку встановлена судом.
Також зазначила, що ОСОБА_1 в подальшому неодноразово зверталася із заявами про перегляд рішення Апеляційного суду Київської області від 14.05.2015 р. у справі № 361/6116/14 за нововиявленими обставинами, посилаючись і в тому числі і на постанову Деснянського районного суду м. Києва від 22 лютого 2017 року у справі №754/8027/16-а, якою визнано, що Богданівська сільська рада Броварського району Київської області проявила бездіяльність та не здійснила дій щодо встановлення меж населеного пункту - с. Богданівка Броварського району Київської області.
У свою чергу, їй було відмовлено у задоволенні таких заяв з огляду на те, що під час розгляду справи, як у суді першої інстанції, так і у суді апеляційної інстанції обставина щодо місцезнаходження спірної земельної ділянки в межах села Богданівка, чи за його межами була підставою для ухвалення судових рішень, і доводилася як стороною позивача, так і стороною відповідача, а, отже, була відома заявнику. Крім того, як убачається з тексту постанови Деснянського районного суду м. Києва від 22 лютого 2017 року судом під час розгляду справи було встановлено лише бездіяльність Богданівської сільської ради Броварського району Київської області, яка полягає у невстановлені меж населеного пункту с. Богданівка, що не свідчить, що земельна ділянка обов'язково та безспірно знаходиться поза межами с. Богданівка Броварського району Київської області, оскільки останні відсутні.
Ухвали апеляційного суду залишені в силі судом касаційної інстанції.
ОСОБА_1 мали бути повернуті грошові кошти, сплачені останньою за договором купівлі-продажу земельної ділянки, що визнаний недійсним рішенням суду.
У даному випадку позивачам не завдано жодної майнової та моральної шкоди, оскільки відсутнє жодне порушене право позивачів. Відповідачами не приймалися жодні неправомірні рішення, не вчинялися жодні неправомірні дії чи бездіяльність. Незаконність набуття земельної ділянки встановлена рішенням суду, а жодні дії відповідачів не призвели до знищення або пошкодження належного майна позивачам.
Крім того, як зазначено вище, сплачені грошові кошти за недійсним правочином мали бути повернуті ОСОБА_13 . Таким чином, відсутні підстави для задоволення заявлених позивачами вимог.
05 червня 2023 року від позивачів ОСОБА_1 та ОСОБА_6 надійшла до суду заява про призначення земельно-технічної експертизи у справі.
05 червня 2023 року ухвалою судді Броварського міськрайонного суду Київської області Радзівіл А.Г. відмовлено у задоволенні клопотання ОСОБА_1 , ОСОБА_6 про призначення та проведення земельно-технічної експертиз.
В судовому засіданні позивачі позов підтримали та просили його задовольнити, пояснення надали аналогічні поданому позову, письмговим поясненням. Окрім того, під час розгляду справи позивачі частково підтримали позов лише до відповідача Садівничого товариства ?Заліське?, тому просили відшкодувати майнову шкоду подружжю ОСОБА_1 та ОСОБА_10 внаслідок втрати земельноїділянки площею 0,18 га, кадастровий номер 3221280801:01:080:0357, цільове призначеннядля індивідуального садівництва, склад угідь: рілля, яка межує зземельною ділянкою кадастровий номер 3221280801:01:080:0168довжиною межі 45,88 метра, стягнути з відповідача Садівничого товариства ?Заліське? накористь позивача ОСОБА_6 відшкодування моральної шкоди в розмірі 84080,00 грн., а також стягнути судовий збір.
Представник Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області Андруша О.М. проти задоволення позову в частині позову до селищної ради заперечувала.
Представник СТ ?Заліське? Гудінова І.Л. проти задоволення позову заперечувала та просила відмовити в задоволенні позову., заперечення надала аналогічні викладеним у відзиві.
Представник Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України проти задоволення позову заперечував та просив відмовити в задоволенні позову із підстав наведених у відзиві. Одночасно зазначив, що КНІДСЕ не заперечує щодо укладення мирової угоди.
Суд, вислухавши позивачів, представників відповідачів, дослідивши письмові докази у справі, встановивши обставини в справі та відповідні правовідносини, дійшов до наступного висновку.
Судом встановлено, що в провадженні Броварського міськрайонного суду Київської області перебувала цивільна справа № 361/6116/14.
Як вбачається із постанови Верховного суду від 03 вересня 2018 року судами встановлено наступне.
У серпні 2014 року Броварський міжрайонний прокурор Київської області в інтересах держави в особі Богданівської сільської ради Броварського району Київської області звернувся до суду з позовом до Броварської районної державної адміністрації Київської області, ОСОБА_7 , треті особи: ОСОБА_14 , ОСОБА_15 про визнання недійсними і скасування розпоряджень та державного акта на право приватної власності на землю, визнання недійсними свідоцтва про право власності на нерухоме майно і договору купівлі-продажу нерухомого майна та витребування майна із чужого незаконного володіння.
Позовна заява мотивована тим, що проведеною Броварською міжрайонною прокуратурою на підставі постанови від 27 березня 2014 року перевіркою діяльності Броварської районної державної адміністрації Київської області при прийнятті розпорядження щодо передачі ОСОБА_7 у власність земельної ділянки площею 1,8001 га, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Богданівської сільської ради Броварського району Київської області за межами населеного пункту встановлено, що спірна земельна ділянка, частково, площею 1,7962 га, знаходиться в межах населеного пункту Богданівської сільської ради Броварського району Київської області, що підтверджується висновком комісійної судової земельно-технічної експертизи від 1 травня 2013 року № 608/609/13-41, а тому розпорядження Броварської районної державної адміністрації Київської області від 11 липня 2011 року №1174 та від 16 жовтня 2013 року № 749, державний акт на право приватної власності на спірну земельну ділянку, а також свідоцтва про право власності на цю ж земельну ділянку видані з порушенням вимог земельного законодавства України.
Враховуючи, що більша частина спірної земельної ділянки знаходиться в межах села Богданівка Броварського району Київської області, тому питання щодо розпорядження цією земельною ділянкою, зміни цільового призначення цієї земельної ділянки відноситься до повноважень Богданівської сільської ради Броварського району Київської області.
Крім того, вказував, що після прийняття незаконних розпоряджень Броварською районною державною адміністрацію Київської області, ОСОБА_7 було проведено поділ спірної земельної ділянки, площею 1,8001 га на дві окремі земельні ділянки: площею 0,18 га та площею 1,6201 га із цільовим призначенням для індивідуального садівництва.
20 листопада 2013 року ОСОБА_7 відчужив ОСОБА_1 на підставі договору купівлі-продажу земельну ділянку площею 0,18 га, що розташована в адміністративних межах Богданівської сільської ради Броварського району Київської області. Вважав, що зазначений правочин є недійсним, так як ОСОБА_16 придбала її у ОСОБА_7 , який на час його вчинення згідно з частиною другою статті 203 ЦК України не мав необхідного обсягу цивільної дієздатності.
Ураховуючи викладене прокурор просив суд визнати недійсним та скасувати розпорядження Броварської районної державної адміністрації Київської області від 16 жовтня 2013 року № 749 ”Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, цільове призначення якої змінюється з ведення особистого селянського господарства на ведення садівництва ОСОБА_7 в адміністративних межах Богданівської сільської ради Броварського району Київської області за межами населеного пункту”; визнати недійсним державний акт на право приватної власності на земельну ділянку, виданий 6 вересня 2011 року на ім'я ОСОБА_7 на земельну ділянку площею 1,8001 га, що розташована в адміністративних межах Богданівської сільської ради Броварського району Київської області, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства; визнати недійсним свідоцтво про право власності на земельну ділянку, видане 29 жовтня 2013 року на ім'я ОСОБА_7 на земельну ділянку площею 1,8001 га, цільове призначення - для індивідуального садівництва, що розташована в адміністративних межах Богданівської сільської ради Броварського району Київської області; визнати недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно, видане 8 листопада 2013 року на ім'я ОСОБА_7 на земельну ділянку площею 1,6201 га, цільове призначення - для індивідуального садівництва, що розташована в адміністративних межах Богданівської сільської ради Броварського району Київської області; визнати недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно, видане 8 листопада 2013 року на ім'я ОСОБА_7 на земельну ділянку площею 0,18 га, цільове призначення - для індивідуального садівництва, що розташована в адміністративних межах Богданівської сільської ради Броварського району Київської області; визнати недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,18 га, що розташована в адміністративних межах Богданівської сільської ради Броварського району Київської області, цільове призначення - для індивідуального садівництва, укладений 20 листопада 2013 року між ОСОБА_7 і ОСОБА_1 , посвідчений приватним нотаріусом Броварського районного нотаріального округу Київської області БурлакоюО. В.; витребувати із чужого незаконного володіння ОСОБА_7 земельну ділянку площею 1,6201 га, цільове призначення - для індивідуального садівництва, вартістю 514 980 грн, що розташована в адміністративних межах Богданівської сільської ради Броварського району Київської області; витребувати із чужого незаконного володіння ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0,18 га, цільове призначення - для індивідуального садівництва, вартістю 57 220 грн, що розташована в адміністративних межах Богданівської сільської ради Броварського району Київської області.
Рішенням Броварського міськрайонного суду Київської області від 14 лютого 2015 року у задоволенні позову Броварського міжрайонного прокурора Київської області в інтересах держави в особі Богданівської сільської ради Броварського району Київської області відмовлено.
Рішення суду першої інстанції мотивовано тим, що прокурором не доведено, що спірна земельна ділянка знаходиться в межах с. Богданівка Броварського району Київської області, і ця обставина є доведеною при розгляді справи.
Рішенням апеляційного суду Київської області від 14 травня 2015 року рішення міськрайонного суду скасовано та ухвалено нове рішення. Позов Броварського міжрайонного прокурора Київської області в інтересах держави в особі Богданівської сільської ради Броварського району Київської області задоволено. Визнано недійсним та скасовано розпорядження Броварської районної державної адміністрації Київської області від 11 липня 2011 року № 749 ”Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та виготовлення державних актів на право власності на земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Богданівської сільської ради Броварського району Київської області за межами населеного пункту”. Визнано недійсним та скасовано розпорядження Броварської районної державної адміністрації Київської області від 16 жовтня 2013 року ”Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, цільове призначення якої змінюється з ведення особистого селянського господарства на ведення садівництва ОСОБА_7 в адміністративних межах Богданівської сільської ради Броварського району Київської області за межами населеного пункту”. Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку, виданий 6 вересня 2011 року на ім'я ОСОБА_7 на земельну ділянку площею 1,8001 га, що розташована в адміністративних межах Богданівської сільської ради Броварського району Київської області, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства. Визнано недійсним свідоцтво про право власності на земельну ділянку, видане 29 жовтня 2013 року на ім'я ОСОБА_7 на земельну ділянку площею 1,8001 га, цільове призначення - для індивідуального садівництва, що розташована в адміністративних межах Богданівської сільської ради Броварського району Київської області. Визнано недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно, видане 8 листопада 2013 року на ім'я ОСОБА_7 на земельну ділянку площею 1,6201 га, цільове призначення - для індивідуального садівництва, що розташована в адміністративних межах Богданівської сільської ради Броварського району Київської області. Визнано недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно, видане 8 листопада 2013 року на ім'я ОСОБА_7 на земельну ділянку площею 0,18 га, цільове призначення - для індивідуального садівництва, що розташована в адміністративних межах Богданівської сільської ради Броварського району Київської області. Визнано недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,18 га, що розташована в адміністративних межах Богданівської сільської ради Броварського району Київської області, цільове призначення - для індивідуального садівництва, укладений 20 листопада 2013 року між ОСОБА_7 та ОСОБА_1 посвідчений приватним нотаріусом Броварського районного нотаріального округу Київської області Бурлакою О. В. Витребувано із чужого незаконного володіння ОСОБА_7 земельну ділянку площею 1,6201 га, цільове призначення - для індивідуального садівництва, вартістю 514 980 грн, що розташована в адміністративних межах Богданівської сільської ради Броварського району Київської області. Витребувано із чужого незаконного володіння ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0,18 га, цільове призначення - для індивідуального садівництва, вартістю 57 220 грн, що розташована в адміністративних межах Богданівської сільської ради Броварського району Київської області.
Рішення апеляційного суду мотивовано тим, що обставина перебування спірної земельної ділянки в межах населеного пункту с. Богданівка Броварського району Київської області є доведеною позивачем належними та допустимими доказами.
Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16 вересня 2015 року касаційні скарги ОСОБА_7 та ОСОБА_1 відхилено, рішення апеляційного суду Київської області від 14 травня 2015 року залишено без змін.
Судове рішення суду касаційної інстанції мотивовано тим, що земельна ділянка, яка є предметом спору, знаходиться в межах Богданівської сільської ради Броварського району Київської області, тому розпорядження Броварської районної державної адміністрації від 11 липня 2011 року № 1174 та від 16 жовтня 2013 року № 749 не можуть вважатися законними, оскільки вони видані з порушенням пункту 12 Перехідних положень та статті 12 ЗК України. Таким чином, оспорюваний державний акт на право власності на земельну ділянку, виданий на ім'я ОСОБА_7 , підлягає визнанню недійсним та скасуванню, оскільки виданий на підставі незаконного рішення, а підставою для визнання недійсними договору купівлі-продажу та виданого на його підставі на ім'я ОСОБА_7 державного акту, є те, що ОСОБА_7 не міг передати ОСОБА_1 право власності на земельну ділянку площею 0,18 га за договором купівлі-продажу, оскільки отримав це право з порушенням визначеного законом порядку. Оформлення ОСОБА_1 права власності на земельну ділянку площею 0,18 га є незаконним, оскільки право власності та право користування земельними ділянками набувається громадянами України в порядку та у спосіб, визначені законом.
У жовтні 2015 року ОСОБА_7 звернувся до апеляційного суду Київської області із заявою про перегляд рішення апеляційного суду Київської області від 14 травня 2015 року у зв'язку з нововиявленими обставинами, посилаючись на те, що згідно із листом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 16 жовтня 2015 року № Д-1688/0-3031/6-15 с. Богданівка Броварського району Київської області не має встановлених меж населеного пункту. Ця обставина є істотною і не була йому відома на час ухвалення рішення суду.
Ухвалою апеляційного суду Київської області від 1 грудня 2015 року у задоволенні заяви ОСОБА_7 про перегляд рішення апеляційного суду Київської області від 14 травня 2015 року у зв'язку з нововиявленими обставинами відмовлено.
Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 18 грудня 2015 року у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_7 на ухвалу апеляційного суду Київської області від 1 грудня 2015 року відмовлено у зв'язку з тим, що наведені заявником підстави та обставини не є в розумінні положень ЦПК України 2004 року нововиявленими, а тому вплинути на висновки суду при ухваленні рішення не могли. Крім того, обставини, на які заявник посилався, входили до предмету доказування у справі і підлягали встановленню про розгляді справи згідно з принципом змагальності.
У березні 2017 року ОСОБА_1 звернулася до апеляційного суду Київської області із заявою про перегляд рішення апеляційного суду Київської області від 14 травня 2015 року у зв'язку з нововиявленими обставинами, посилаючись на те, що постановою Деснянського районного суду м. Києва від 22 лютого 2017 року встановлено ту обставину, що межі с.Богданівка Броварського району Київської області не визначені, що свідчить про те, що спірна земельна ділянка знаходиться не в межах населеного пункту с. Богданівка Броварського району Київської області.
Вважала дану обставину нововиявленою, яка не була відома і не могла бути відома їй під час розгляду справи апеляційним судом.
Ухвалою апеляційного суду Київської області від 27 червня 2017 року у задоволенні заяви ОСОБА_1 про перегляд рішення апеляційного суду Київської області від 14 травня 2015 року у зв'язку з нововиявленими обставинами відмовлено.
Судове рішення апеляційного суду мотивовано тим, що під час розгляду справи, як у суді першої інстанції, так і у суді апеляційної інстанції обставина щодо місцезнаходження спірної земельної ділянки в межах села Богданівка, чи за його межами була підставою для ухвалення судових рішень, і доводилася як стороною позивача, так і стороною відповідача, а, отже, була відома заявнику. Крім того, як убачається з тексту постанови Деснянського районного суду м. Києва від 22 лютого 2017 року судом під час розгляду справи було встановлено лише бездіяльність Богданівської сільської ради Броварського району Київської області, яка полягає у невстановлені меж населеного пункту с. Богданівка, що не свідчить, що земельна ділянка обов'язково та безспірно знаходиться поза межами с. Богданівка Броварського району Київської області, оскільки останні відсутні.
У липні 2017 року ОСОБА_1 подала до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ касаційну скаргу, в якій, просила ухвалу апеляційного суду скасувати, посилаючись на неправильне застосування норм матеріального права та порушення судом норм процесуального права, та направити справу для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.
Касаційна скарга мотивована тим, що вона не приймала участі у розгляді справи в суді першої інстанції та в апеляційному суді, зокрема і 14 травня 2015 року, оскільки її не повідомляли про розгляд справи за адресою її проживання та реєстрації, а повістки надсилалися за іншою адресою. Тому вона була позбавлена можливості довести правомірність набуття нею у власність земельної ділянки.
Апеляційний суд виходив із того, що спірні земельні ділянки знаходяться в межах населеного пункту лише тому, що межі не встановлені і тому не можна встановити, що вони знаходяться саме за межами.
Нововиявленою обставиною для перегляду рішення Апеляційного суду Київської області від 14 травня 2015 року було заявлено відсутність у Богданівської сільської ради Броварського району Київської області будь-яких прав стосовно спірних земельних ділянок. Вважала, що зазначена обставина встановлена постановою Деснянського районного суду м.Києва від 22 лютого 2017 року у справі № 754/8027/16-а, якою визнано, що Богданівська сільська рада Броварського району Київської області проявила бездіяльність та не здійснила дій щодо встановлення меж населеного пункту - с. Богданівка Броварського району Київської області.
Також зазначала, що у довідці управління Держкомзему у Броварському районі Київської області від 1 жовтня 2012 року № 2578 зазначено, що в управлінні відсутня землевпорядна документація (проект землеустрою по встановленню меж населених пунктів Броварського району (Богданівська сільська рада), яка сформована згідно із чинним законодавством та містить відповідні погодження і документальні матеріали, а тому управління не має документальної можливості надати інформацію щодо місцезнаходження садівничого товариства ”Заліське” в адміністративних межах Богданівської сільської ради (в межах села чи поза його межами) (а. с. 128 т. 1).
Згідно зі статтею 173 ЗК України межі району, села, селища, міста, району у місті встановлюються і змінюються за проектами землеустрою, які розробляються відповідно до техніко-економічного обгрунтування їх розвитку, генеральних планів населених пунктів.
Проте апеляційний суд не вважав істотною обставиною відсутність даних про проект.
У травні 2018 року справа надійшла до Верховного Суду. Верховним судом встановлено й це вбачається із матеріалів справи, що оскаржуване судове рішення апеляційного суду ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, а доводи касаційної скарги цих висновків не спростовують. Верховний суд зазначив, що ураховуючи викладене, апеляційний суд, на підставі належним чином оцінених доказів, поданих сторонами, дійшов правильного висновку про те, що наведені ОСОБА_1 підстави та обставини, не є в розумінні положень ЦПК України 2004 року нововиявленими, входили до предмету доказування у справі, підлягали встановленню та встановлювались при розгляді справи згідно з принципом змагальності. Враховуючи наведене, колегія суддів залишила касаційну скаргу без задоволення, а оскаржувану постанову апеляційного суду - без змін, оскільки доводи касаційної скарги висновків суду не спростовують.
В провадженні господарського суду перебувала господарська справа за № 23/058-12, на наслідками роозгляду вказаної справи встановлені наступні обставини, які зазначені у постанові Київського апеляційного господарського суду від 02 липня 2013 року.
Зокрема судом встановлено, що розпорядженням Броварської районної державної адміністрації Київської області від 16.03.2010 № 486 ”Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_7 в адмінмежах Богданівської сільської ради за межами населеного пункту Броварського району” (том 1, а.с. 22) громадянину ОСОБА_7 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 1,80 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок державних земель запасу в адмінмежах Богданівської сільської ради за межами населеного пункту.
За заявою громадян ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_7 , ОСОБА_19 (том 2, а.с. 56) Товариством з обмеженою відповідальністю ”Агротехпроект” було розроблено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність зазначених громадян для ведення особистого селянського господарства (том 2, а.с. 51).
23.06.2011 року затверджено висновок комісії з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою у Броварському районі Київської області № 27 ”Щодо погодження (відмови) розгляду матеріалів проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства 4 громадянам України в адміністративних межах Богданівської сільської ради Броварського району Київської області за межами населеного пункту”.
Згідно пункту 1 зазначеного висновку одним із замовників проекту землеустрою був ОСОБА_7 .
Розпорядженням Броварської районної державної адміністрації Київської області від 11.07.2011 № 1174 ”Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та виготовлення державних актів на право власності на земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства 2 громадянам України в адмінмежах Богданівської сільської ради Броварського району Київської області за межами населеного пункту” (далі, Розпорядження) (том 1, а.с. 26-27) затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства в адмінмежах Богданівської сільської ради Броварського району Київської області за межами населеного пункту 2 громадянам України, зокрема ОСОБА_7 .
Пунктом 2 Розпорядження вирішено передати у власність та виготовити державні акти на право власності на земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства загальною площею 3,3000 га ріллі за рахунок державних земель запасу в адмінмежах Богданівської сільської ради Броварського району Київської області за межами населеного пункту 2 громадянам України згідно з додатком.
У Додатку до Розпорядження зазначено, що громадянину ОСОБА_7 передано у власність земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства в адмінмежах Богданівської сільської ради Броварського району Київської області за межами населеного пункту загальною площею 1,8000 га (рілля - 1,8000 га) (том 1, а.с. 28).
Під час розгляду справи у суді апеляційної інстанції було з'ясовано, що вирішення питання щодо визначення адміністративних меж, на яких розташована земельна ділянка площею 1,8000 га, кадастровий номер 3221280801:01:080:0294, якою володіє громадянин ОСОБА_7 , згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯМ № 424275, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів за №322120001009706, що є предметом позову, є необхідним для правильного вирішення спору по суті і потребує спеціальних знань, у зв'язку з чим колегія суддів дійшла висновку про необхідність призначення у даній справі судової експертизи, проведення якої було доручено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз (далі, КНДІСЕ).
На вирішення судової експертизи були поставлені наступні питання:
1) Чи знаходиться земельна ділянка площею 1,8000 га, кадастровий номер 3221280801:01:080:0294, якою володіє громадянин ОСОБА_7 , згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯМ № 424275 зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів за № 322120001009706, в межах населеного пункту Богданівської сільської ради Броварського району Київської області?
2) Чи перетинає земельна ділянка площею 1,8000 га, кадастровий номер 3221280801:01:080:0294, якою володіє громадянин ОСОБА_7 , згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯМ № 424275 зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів за № 322120001009706, межі земельних ділянок, що належать Садівничому товариству ”Заліське”?
За результатами проведення комісійної судової земельно-технічної експертизи, експертами КНДІСЕ було надано висновок № 608/609/13-41 від 01.06.2013, яким встановлено наступне:
- земельна ділянка, кадастровий номер 3221280801:01:080:0294, якою володіє громадянин ОСОБА_7 , згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯМ № 424275 зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів за № 322120001009706, знаходиться в межах населеного пункту Богданівської сільської ради Броварського району Київської області площею 1,7962 га;
- земельна ділянка загальною площею 1,8000 га, кадастровий номер 3221280801:01:080:0294, якою володіє громадянин ОСОБА_7 , згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯМ № 424275 зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів за № 322120001009706, не перетинає межі ділянок, що належать Садівничому товариству ”Заліське”.
Колегія суддів, дослідивши висновок експертів КНДІСЕ, зазначила, що вважає його повним, обґрунтованим та таким, що є належним доказом у даній справі, який узгоджується з іншими матеріалами справи та здійснений з дослідженням додатково витребуваних судовими експертами документів для проведення судової експертизи.
Як вбачається з рішення суду першої інстанції, підставою для відмови у задоволенні позовних вимог Садівничого товариства ”Заліське” було те, що спірне Розпорядження прийняте Броварською районною державною адміністрацією Київської області в межах наданих йому чинним законодавством повноважень, оскільки спірна земельна ділянка, передана ОСОБА_20 , розташована адмінмежах Богданівської сільської ради Київської області за межами населеного пункту. З огляду на це, у задоволенні вимоги позивача про скасування державного акту на право власності на земельну ділянку також було відмовлено.
Колегія суддів не погоджується з даним висновком суду першої інстанції як підставою для відмови в задоволенні позовних вимог, оскільки згідно висновку, за результатами проведення судової земельно-технічної експертизи було встановлено, що земельна ділянка, кадастровий номер 3221280801:01:080:0294, якою володіє громадянин ОСОБА_7 , згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯМ № 424275 зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів за № 322120001009706, площею 1,7962 га знаходиться в межах населеного пункту Богданівської сільської ради Броварського району Київської області.
Разом з тим, колегія суддів, дослідивши матеріали справи, враховуючи висновки судової земельно-технічної експертизи, вважала, що позовні вимоги Садівничого товариства ”Заліське” не підлягають задоволенню з огляду на наступне.
Підставою звернення до суду є саме порушення або оспорювання прав і охоронюваних законом інтересів.
Як вже зазначалося вище, висновком судової земельно-технічної експертизи встановлено, що спірна земельна ділянка загальною площею 1,8000 га, кадастровий номер 3221280801:01:080:0294, якою володіє громадянин ОСОБА_7 , згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯМ № 424275 зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів за № 322120001009706, не перетинає межі ділянок, що належать Садівничому товариству ”Заліське”.
Отже, позивач ані станом на момент звернення до суду з позовною заявою, а ні на момент прийняття рішення у справі не був власником чи користувачем спірної земельної ділянки, а тому розпорядженням Броварської районної державної адміністрації Київської області від 11.07.2011 № 1174 ”Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та виготовлення державних актів на право власності на земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства 2 громадянам України в адмінмежах Богданівської сільської ради Броварського району Київської області за межами населеного пункту”, не порушено прав позивача стосовно спірної земельної ділянки.
З огляду на вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що позовні вимоги Садівничого товариства ”Заліське” в частині визнання недійсним та скасування розпорядження Броварської районної державної адміністрації Київської області від 11.07.2011 № 1174 ”Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та виготовлення державних актів на право власності на земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства 2 громадянам України в адмінмежах Богданівської сільської ради Броварського району Київської області за межами населеного пункту” є необґрунтованими, недоведеними та такими, що не підлягають задоволенню.
Окрім того, суд зазначив, що враховуючи те, що позовна вимога в частині визнання недійсним з моменту реєстрації та скасування державного акту на право власності на земельну ділянку є похідною від позовних вимог про визнання недійсним та скасування розпорядження Броварської районної державної адміністрації Київської області від 11.07.2011 за № 1174, у її задоволені також відмовлено. Таким чином Апеляційну скаргу Садівничого товариства ”Заліське” на рішення господарського суду Київської області від 04.09.2012 у справі № 23/058-12 залишено без задоволення. Рішення господарського суду Київської області від 04.09.2012 у справі № 23/058-12 залишено без змін.
22 лютого 2017 року постановою Деснянського районного суду міста Києва у справі за № 754/8027/16 адміністративний позов ОСОБА_1 до Богданівської сільської ради Броварського району Київської області про визнання бездіяльності - задоволено, визнано, що Богданівська сільська рада Броварського району Київської області проявила бездіяльність та не здійснила дій щодо встановлення меж населеного пункту - села Богданівка Броварського району Київської області, стягнуто з Богданівської сільської ради Броварського району Київської області на користь ОСОБА_1 витрати по сплаті судового збору в розмірі 551 грн. 20 коп.
23 червня 2018 року рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено повністю, визнано протиправним та скасовано рішення Київської обласної ради від 18 вересня 2003 року №117-09 XXIV ?Про встановлення меж окремих населених пунктів Київської області в частині встановлення меж населеного пункту Богданівка Броварського району Київської області та затвердження її загальної площі згідно Додатку №2 до цього рішення ?Перелік населених пунктів Броварського району Київської області? за п.3 с. Богданівка площа 1981,8 га.
17 лютого 2021 року постановою Верховного суду у цивільний справі за позовом ОСОБА_1 до Київської обласної ради, треті особи Богданівська сільска рада Броварського району Київськох області, Головне управління Держгеокадастру у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення, касаціну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково, Постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 лютого 2019 року скасовано, справу направлено до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.
У постанові зазначено, що рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 23.06.2018р. позов задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Київської обласної ради від 18.09.2003р. №117-09 XXIV ”Про встановлення меж окремих населених пунктів Київської області” в частині встановлення меж населеного пункту Богданівка Броварського району Київської області та затвердження її загальної площі згідно Додатку №2 до цього рішення ”Перелік населених пунктів Броварського району Київської області” за п. 3 с. Богданівка площа 1981,8 га.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 06.02.2019р. рішення суду першої інстанції скасовано, позов залишено без розгляду на підставі статей 99, 100 КАС України у зв'язку з пропуском строку звернення до суду.
Ухвалюючи рішення про задоволення позовних вимог, суд першої інстанції виходив з того, що відповідачем не доведено те, що спірне рішення в частині встановлення меж села Богданівка Броварського району Київської області прийняте відповідно до подання районної ради та на підставі проекту землеустрою щодо встановлення меж цього населеного пункту, а тому рішення Київської обласної ради від 18.09.2003р. №117-09 XXIV ”Про встановлення меж окремих населених пунктів Київської області” щодо встановлення меж населеного пункту Богданівка Броварського району Київської області та затвердження її загальної площі згідно Додатку №2 до цього рішення прийнято не у спосіб та не у відповідності до норм чинного законодавства, у зв'язку з чим підлягає скасуванню в цій частині.
Скасовуючи рішення суду першої інстанції та приймаючи нову постанову про залишення позову без розгляду, суд апеляційної інстанції виходив з того, що за загальним правилом перебіг строку на звернення до адміністративного суду починається від дня виникнення права на адміністративний позов, тобто, коли особа дізналася або могла дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Незнання про порушення через байдужість до своїх прав або небажання дізнатися не є поважною причиною пропуску строку звернення до суду.
Так, отримавши у власність земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу ще у 2013 році, позивач мала право і не була позбавлена такого права направляти відповідні запити щодо отриманої земельної ділянки з метою з'ясування будь-яких обставин щодо земельної ділянки, зокрема, щодо меж населеного пункту, в яких вона розміщена.
Поважними причинами визнаються лише ті обставини, які були чи об'єктивно є непереборними, тобто, не залежать від волевиявлення особи, що звернулась з адміністративним позовом, пов'язані з дійсно істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливили своєчасне звернення до суду. Такі обставини мають бути підтверджені відповідними та належними доказами.
Суд апеляційної інстанції виходив з того, що перебіг строку для звернення до адміністративного суду у даному спорі розпочався ще у серпні 2015 році коли позивач отримала оскаржуване рішення відповідача, натомість, адміністративний позов до суду подано у квітні 2017 року, що свідчить про пропуск встановленого КАС України строку для звернення до суду за захистом своїх порушених прав та інтересів.
При цьому, позивач не порушувала перед судом першої інстанції питання про поновлення пропущеного строку для оскарження рішення Київської обласної ради від 18.09.2003р. №117-09-ХХІV і судом першої інстанції питання поновлення цих строків не вирішувалось. В свою чергу, відповідачем 15.11.2017р. подано до суду першої інстанції клопотання про застосування у даному спорі строків позовної давності.
За таких обставин, колегія суддів зазначила, що позивачем не надано доказів на підтвердження обставин, які були об'єктивно непереборними, на підтвердження наявності поважних причин пропуску строку звернення до суду, а тому позовна заява підлягає залишенню без розгляду.
Посилання позивача на те, що про порушення своїх прав вона дізналась лише з постанови Деснянського районного суду м. Києва від 22.02.2017р. у справі №754/8027/16-а, в якій судом зроблено висновок про бездіяльність Богданівської сільської ради в частині нездійснення нею розмежування земель державної та комунальної власності в адміністративних межах Богданівської сільської ради та невстановлення меж населеного пункту с. Богданівка Броварського району Київської області суд визнав безпідставними, оскільки позивач протиправну бездіяльність щодо встановлення меж зазначеного села оскаржувала ще у червні 2016 року і при цьому посилалась на рішення Апеляційного суду м. Києва від 14.05.2015р., яким встановлено відсутність проекту землеустрою щодо встановлення меж населеного пункту с. Богданівка та відповідних записів у Державному земельному кадастрі.
З ухваленими у справі рішеннями не погодилась позивач, звернулась до суду з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, просила скасувати постанову суду першої інстанції та залишити в силі рішення суду першої інстанції.
20 квітня 2021 року постановою Шостого апеляційного адміністративного суду, рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 червня 2018 року у справі за № 826/5519/17 - залишено без змін.
Суд прийшов до наступних висновків, щощо розробка проекту землеустрою щодо встановлення і зміни меж населеного пункту без розробки генерального плану населеного пункту суперечить законодавству.
Крім того, проекти землеустрою щодо встановлення та зміни меж населених пунктів розробляються з урахуванням генеральних планів населених пунктів, якими є містобудівна документація, що визначає принципові вирішення розвитку, планування, забудови та іншого використання території населеного пункту.
Як свідчать матеріали справи, 18 вересня 2003 року Київська обласна рада 24 скликання, розглянувши подання Бориспільської, Броварської, Васильківської, Києво-Святошинської, Обухівської районних рад, погоджені з відповідними районними державними адміністраціями, прийняла рішення ”Про встановлення меж окремих населених пунктів Київської області” за № 117-09-ХХІV, яким вирішила встановити межі населених пунктів Бориспільського, Броварського, Васильківського, Києво-Святошинського, Обухівського районів Київської області згідно із відповідними проектами землеустрою та затвердити їх загальну площу згідно з додатками 1-5; визначити, що проекти землеустрою щодо встановлення меж населених пунктів, зберігатимуться у відповідних районних відділах земельних ресурсів.
16 березня 2010 року розпорядженням Броварської районної державної адміністрації № 486 ”Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_7 в адмінмежах Богданівської сільської ради за межами населеного пункту Броварського району” надано останньому дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 1,8000 га, цільове призначення: ведення особистого селянського господарства за рахунок державних земель запасу в адміністративних межах Богданівської сільської ради за межами населеного пункту.
У подальшому, розпорядженням Броварської районної державної адміністрації від 11.07.2011 №1174 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Богданівської сільської ради Броварського району Київської області за межами населеного пункту двом громадянам України, одним з яких є ОСОБА_7 ..
На підставі розпорядження Броварської районної державної адміністрації №1174 на ім'я ОСОБА_7 було виготовлено та видано 06.09.2011 державний акт на право власності на землю серії ЯМ №424275 на земельну ділянку площею 1,8000 га, кадастровий номер 3221280801:01:080:0294, цільове призначення: ведення особистого селянського господарства, який зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 322120001009706.
Надалі, ОСОБА_7 , не змінюючи цільового призначення земельної ділянки площею 1,8001 га, здійснив її поділ на дві окремі земельні ділянки площею 0,18 га і площею 1,6201 га - для індивідуального садівництва та отримав нові кадастрові номери: 3221280801:01:080:0357 і 3221280801:01:080:0358 відповідно та отримав 08.11.2013 свідоцтва про право власності на ці земельні ділянки.
20 листопада 2013 року між ОСОБА_7 та ОСОБА_1 укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,18 га, цільове призначення - для індивідуального садівництва, кадастровий номер 3221280801:01:080:0357, що розташована за адресою: Богданівська сільська рада Броварського району Київської області. Договір посвідчений приватним нотаріусом Броварського районного нотаріального округу Бурлакою О.В. та зареєстрований в реєстрі за №6353.
Разом з тим, як вже зазначалось, Апеляційним судом Київської області від 14.05.2015 у цивільній справі №361/6116/14, зокрема, визнано недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,18 га, кадастровий номер 3221280801:01:080:0357, що розташована в адміністративних межах Богданівської сільської ради Броварського району Київської області, цільове призначення - для індивідуального садівництва, укладений 20.11.2013 року між ОСОБА_7 та ОСОБА_1 ; витребувано із чужого незаконного володіння ОСОБА_7 земельну ділянку площею 1,6201 га, що розташована в адміністративних межах Богданівської сільської ради Броварського району Київської області; витребувано із чужого незаконного володіння ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0,18 га, що розташована в адміністративних межах Богданівської сільської ради Броварського району Київської області.
При цьому, згідно копії листа Богданівської сільської ради Броварського району Київської області від 22.05.2015 за вих. №188 Виконком Богданівської сільської ради повідомив про те, що всі копії та сам проект землеустрою щодо встановлення меж населеного пункту с. Богданівка Броварського району Київської області знаходяться в Київській обласній раді.
Водночас, відповідно до копії листа Київської обласної ради VI скликання від 12.06.2015 №11-02/33-62і щодо надання інформації, позивачу повідомлено, що рішення Київської обласної ради, прийняті до 2008 року, та матеріали до них, передані на зберігання до Державного архіву Київської області.
У свою чергу, у відповідності до листа Державного архіву Київської області від 06.08.2015 №01-43/1108, позивача повідомлено про те, що у документах архівного фонду ”Київська обласна рада” виявлено рішення ”Про встановлення меж окремих населених пунктів Київської області” від 18.09.2003 №117-09-ХХІV та Додаток 2 до нього ”Перелік населених пунктів Броварського району, яким встановлюються межі”, зокрема, у с.Богданівка із зазначенням площі 1981,8 га. Проекту землеустрою щодо встановлення меж населеного пункту с. Богданівка у справі у документах Державного архіву Київської області немає.
Крім того, на звернення від 04.09.2015 було надано відповідь Держгеокадастру від 16.10.2015 №Д-1688/0-3031/6-15, згідно якої зазначено, що в Управлінні Держземагентства у Броварському районі Київської області відсутній проект землеустрою щодо встановлення (зміни) меж населеного пункту с. Богданівка Броварського району Київської області. Також в Державному земельному кадастрі відсутні відомості про межі с. Богданівка Броварського району Київської області.
З копії листа Головного управління Держгеокадастру у Київській області на №Д-5213/0/41-15 від 17.12.2015 вбачається, що проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Богданівської сільської ради Броварського району Київської області за межами населеного пункту в архіві Управління Держгеокадастру у Броварському районі відсутній. Також Управління зазначає, що в них відсутній проект землеустрою щодо встановлення (зміни) меж населеного пункту с. Богданівка Броварського району Київської області. До адміністративних меж Богданівської сільської ради Броварського району Київської області входять два населені пункти - с. Богданівка та с. Залісся.
У той же час, ОСОБА_1 не погоджуючись з бездільністю Богданівської сільської ради Броварського району Київської області щодо не здійснення дій щодо встановлення меж населеного пункту - с. Богданівка Броварського району Київської області, звернулась з відповідним позовом до суду.
Так, постановою Деснянського районного суду міста Києва від 22.02.2017 у справі №754/8027/16-а визнано, що Богданівська сільська рада Броварського району Київської області проявила бездіяльність та не здійснила дій щодо встановлення меж населеного пункту - села Богданівка Броварського району Київської області.
З урахуванням викладеного, колегія суддів погодилась з висновком суду першої інстанції про те, що на час прийняття оскаржуваного рішення, проект землеустрою щодо встановлення і зміни меж села Богданівка Броварського району Київської області був відсутній.
При цьому, на вимогу суду першої інстанції Головне управління Держгеокадастру у Київській області не було надано належним чином завірену копію проекту землеустрою про встановлення меж села Богданівка; інформацію щодо того яким чином у публічні кадастровій карті відображено інформацію про межі с. Богданівка.
Таким чином, колегія суддів вважає вірним висновок суду попередньої інстанції про те, що відповідачем не доведено те, що спірне рішення від 18.09.2003 року в частині встановлення меж села Богданівка Броварського району Київської області прийняте відповідно до подання районної ради та на підставі проекту землеустрою щодо встановлення меж цього населеного пункту, суд дійшов висновку, що рішення Київської обласної ради від 18.09.2003 №117-09 XXIV ”Про встановлення меж окремих населених пунктів Київської області” щодо встановлення меж населеного пункту Богданівка Броварського району Київської області та затвердження її загальної площі згідно Додатку № 2 до цього рішення прийнято не у спосіб та не у відповідності до норм чинного законодавства, у заявку з чим підлягає скасуванню в цій частині.
Як вбачається із матеріалів справи, згідно рішення № 306, ХІ сесії V скликання від 08 квітня 2021 року Великодимерської селищної ради ”Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділняки у власність”, вирішено надати дозвіл ОСОБА_1 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 0,1800 га для ведення ОСГ за адресою с.Богданівка.
Відповідно ч. 1 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Відповідно ст. 80 ЦПК України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Відповідно ч.1, 5, 6, 7 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов'язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом.
Відповідно ч.1, 2 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обов'язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд має право збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи лише у випадках, коли це необхідно для захисту малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.
Із змісту позовної заяви вбачається, що позивачі при зверненні до суду із вимогою про відшкодування моральної шкоди посилаються на те, що моральна шкода полягає у душевних стражданнях, які вони зазнали у звязку із протиправною поведінкою відповдідачів, яка виразилась в душевних стражданнях внаслідок ”грабіжу” відібрання в них земельної ділянки, яка була куплена в порядку та на умовах встановлених державною владою, посвідченою нотаріусом та за яку були сплачені грошові кошти. Позивачі вказують, що ”грабіжницькі” дії з боку органу місцевого самоврядування та експертної установи, які знали про відсутність меж населеного пункту с. Богданівка Броварського району, але надавали відповідні висновки та подавали відповідні позови.
Щодо СТ ”Заліське” позивачі вказали, що вбачають наявність вини товариства у тому, що товариство зверталось із відповідним позовом до суду для захисту прав товариства у 2012 році,і а в подальшому 19 березня 2014 року із заявами до Генеральної прокуратури, прокуратури Київської області, Національної спілки журналістів України із заявами про злочин. А в подальшому за зверненням СТ ”Заліське” до прокуратури, остання ініціювала питання про звернення до суду із позовом, який в подальшому був задоволений. Моральна шкода також полягала у старінні та порчі мінітрактору, причепу, картопле копачки, орала, неможливість отримувати користі від їх використання, збитки від їх утримання.
Матеріальна шкода, як зазначили позивачі, полягала у тому, що вони були позбавлені майна у вигляді сподівань здійснити майнове право на земельну ділянку за кадастровим номером 322180801:080:0387 площею 0,18 га, цінність якої була в тому, що надавала можливість отримати у власність єдиним масивом разом із земельною ділянкою кадастровий номер 32218080:01:080:0168 площею 0,06 га нероздільну ні ким, і ні чим земельну длянку площею 0,24 га.
Відповідно ст. 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є: 1) втрати, яких особа зазнала у зв'язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); 2) доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода). Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі. Якщо особа, яка порушила право, одержала у зв'язку з цим доходи, то розмір упущеної вигоди, що має відшкодовуватися особі, право якої порушено, не може бути меншим від доходів, одержаних особою, яка порушила право. На вимогу особи, якій завдано шкоди, та відповідно до обставин справи майнова шкода може бути відшкодована і в інший спосіб, зокрема, шкода, завдана майну, може відшкодовуватися в натурі (передання речі того ж роду та тієї ж якості, полагодження пошкодженої речі тощо), якщо інше не встановлено законом.
Відповідно ч. 1 ст. 23 ЦК Україниособа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав.
Згідно ч. 2 ст. 23 ЦК України моральна шкода полягає: 1) у фізичному болю та стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я; 2) у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім'ї чи близьких родичів; 3) у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку із знищенням чи пошкодженням її майна; 4) у приниженні честі та гідності фізичної особи, а також ділової репутації фізичної або юридичної особи.
Відповідно до ч. 3 ст. 23 ЦК України якщо інше не встановлено законом, моральна шкода відшкодовується грошовими коштами, іншим майном або в інший спосіб. Розмір грошового відшкодування моральної шкоди визначається судом залежно від характеру правопорушення, глибини фізичних та душевних страждань, погіршення здібностей потерпілого або позбавлення його можливості їх реалізації, ступеня вини особи, яка завдала моральної шкоди, якщо вина є підставою для відшкодування, а також з урахуванням інших обставин, які мають істотне значення. При визначенні розміру відшкодування враховуються вимоги розумності і справедливості.
Згідно ч. 4 ст. 23 ЦК України моральна шкода відшкодовується незалежно від майнової шкоди, яка підлягає відшкодуванню, та не пов'язана з розміром цього відшкодування. Згідно ч. 5 ст. 23 ЦК України моральна шкода відшкодовується одноразово, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно ч. 1, 2, 4 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини. Шкода, завдана правомірними діями, відшкодовується у випадках, встановлених цим Кодексом та іншим законом.
Відповідно ч. 1, 2 ст. 1167 ЦК України моральна шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини, крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті. Моральна шкода відшкодовується незалежно від вини органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування, фізичної або юридичної особи, яка її завдала: 1) якщо шкоди завдано каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю фізичної особи внаслідок дії джерела підвищеної небезпеки; 2) якщо шкоди завдано фізичній особі внаслідок її незаконного засудження, незаконного притягнення до кримінальної відповідальності, незаконного застосування запобіжного заходу, незаконного затримання, незаконного накладення адміністративного стягнення у вигляді арешту або виправних робіт.
Під час розгляду справи позивачі зазначили, що вони не підтримують заявлених вимог до інших відповідачів окрім СТ ”Заліське”, але й не подали заяви про відмову від позову, оскільки звернули увагу на те, що хоча рішенням № 306, ХІ сесії V скликання від 08 квітня 2021 року Великодимерської селищної ради ”Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділняки у власність” і надано такий дозвіл, але вони не впевнені, що ОСОБА_1 в кінцевому результаті отриває вказану земельну ділянку, а щодо позовних вимог до КНІДСЕ вважають достатнім те, що вони готові йти позивачам на поступки, здійснювати всі дії щодо укладення мирової угоди. Таким чином суд вважає, що таким чином висловлену позицію позивачів не можна розцінювати як відмову від позову (відсутність предмету спору) до відповідачів Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області і КНІДСЕ.
Отже, вивчивши наведені позивачами обставини, обгрунтування та підстави звернення до суду із вказаним позовом, дослідивши подані для підтвердження своїх доводів письмові докази, окрім того низку рішень судів з приводу спору щодо земельної ділянки, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позову, оскільки вважає, що позивачами не доведено належними, допустимими та достатніми доказами завдання майнової та моральної шкоди діями відповідачів, зокрема і СТ ”Заліське”.
Керуючись ст. ст.43, 49, 76- 83, 265, 268, 273 ЦПК України, суд-
В задоволенні позову ОСОБА_1 , ОСОБА_6 до Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області, садівничого товариства ”Заліське” про відшкодування майнової шкоди ОСОБА_1 та ОСОБА_6 внаслідок втрати земельної ділянки площею 0,18 га (нуль цілих вісімнадцять сотих) гектара кадастровий номер 3221280801:01:080:0357, цільове призначення для індивідуального садівництва, склад угідь: рілля, яка межує з земельною ділянкою кадастровий номер 3221280801:01:080:0168 довжиною межі 45,88 (сорок п'ять цілих вісімдесят вісім сотих) метра - зобов'язати Великодимерську селищну раду Броварського району Київської області передати у власність ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0,18 га (нуль цілих вісімнадцять сотих) гектара кадастровий номер 3221280801:01:080:0357 вартістю 66 600,00 (шістдесят шість тисяч шістсот) цільове призначення для індивідуального садівництва, склад угідь: рілля, яка межує з земельною ділянкою кадастровий номер 3221280801:01:080:0168; про стягнення моральної шкоди з Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області на користь ОСОБА_1 в розмірі 84080,00 грн.; про стягнення моральної шкоди з Київського науково- дослідного інституту судових експертиз Міністерства Юстиції України на користь ОСОБА_1 в розмірі 84080,00 грн.; про стягнення з Садівничого товариства ”Заліське” на користь ОСОБА_6 в рахунок відшкодування моральної шкоди в розмірі 84080,00 грн.; про стягнення судових витрат на користь ОСОБА_1 , ОСОБА_6 із Садівничого товариства ”Заліське” - відмовити.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.
Суддя Радзівіл А.Г.