65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"31" липня 2023 р.м. Одеса Справа № 504/691/19
Господарський суд Одеської області
У складі судді Желєзної С.П.
Секретаря судових засідань Босової Ю.С.
За участю представників сторін:
Від позивача: Волченко В.В.; Нестерова О.К. на підставі ордеру;
Від відповідача: Дегодій І.М. /керівник/; Фомін А.І. на підставі ордеру;
Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до громадської організації “Товариство по спільній охороні транспортних засобів” Комбі-2” про визнання недійсними рішень загальних зборів, -
ОСОБА_1 (далі по тексту - ОСОБА_1 ) звернувся до Комінтернівського районного суду Одеської області з позовом до громадської організації “Товариство по спільній охороні транспортних засобів” Комбі-2” (далі по тексту - ГО „Комбі-2”) про визнання недійсними рішень загальних зборів учасників організації, які оформлені протоколом №б/н-1 від 15.09.2018р. В обґрунтування заявлених позовних вимог ОСОБА_1 посилається на відсутність кворуму для проведення загальних зборів, оскільки частина учасників ГО „Комбі-2” насправді участі у загальних зборах не брали.
Рішенням Комінтернівського районного суду Одеської області від 18.02.2021р. по справі №504/961/19 у задоволенні позову ОСОБА_1 було відмовлено.
Постановою Одеського апеляційного суду від 25.10.2022р. апеляційну скаргу ОСОБА_1 було задоволено частково, рішення Комінтернівського районного суду Одеської області від 18.02.2021р. скасовано, провадження у справі №504/961/19 закрито.
Ухвалою Одеського апеляційного суду від 08.12.2022р. заява ОСОБА_1 про направлення справи за встановленою юрисдикцією задоволено, справу №504/691/19 передано до господарського суду Одеської області.
Після надходження справи №504/691/19 до господарського суду Одеської області на підставі протоколу автоматизованого розподілу вказана справа була передана на розгляд судді Желєзній С.П.
Ухвалою суду від 14.02.2023р. дана справа була призначена до розгляду за правилами загального позовного провадження.
06.03.2023р. до суду від позивача надійшла уточнена позовна заява, подання якої обґрунтоване розглядом справи в порядку господарського судочинства та доповненням позову новими підставами. В обґрунтування заявлених позовних вимог ОСОБА_1 згідно уточненої позовної заяви зазначає, що на час проведення загальних зборів він був головою правління, але ніхто з членів ГО „Комбі-2” не звертався до нього із пропозицією проведення загальних зборів. Позивачем наголошено, що реєстр осіб, які брали участь у загальних зборах, не містить підписів членів ГО „Комбі-2” та результатів голосування. Позивач зазначає, що 56 осіб, які зазначені у реєстрі, насправді участі у загальних зборах не брали, значна частина осіб взагалі не є членами ГО „Комбі-2”.
Господарським судом було враховано вказану заяву під час вирішення спору. При цьому, суд зазначає, що предмет позову або підстави позову позивачем не були змінені, оскільки згідно висновків Великої Палати Верховного Суду, викладених у постанові від 25.06.2019р. по справі № 924/1473/15 не вважаються зміною підстав позову доповнення його новими обставинами при збереженні в ньому первісних обставин та зміна посилань на норми матеріального чи процесуального права.
ГО „Комбі-2” у поданому до господарського суду відзиві просить відмовити у задоволенні заявлених до нього позовних вимог, посилаючись на їх необґрунтованість та безпідставність. Відповідач стверджує, що з моменту проведення державної реєстрації ГО у 1999р. до дати проведення загальних зборів кількість членів постійно змінювалась, посилання позивача на наявність у ГО „Комбі-2” 540 членів з огляду на дані державного реєстру юридичних осіб є припущенням. Відповідачем вказано, що наданий позивачем список членів, які не брали участі у загальних зборах 15.09.2018р. та не розписувались у реєстрі осіб, не може встановлювати обставини участі тієї або іншої особи у загальних зборах. При цьому, ГО „Комбі-2” зазначено, що наданий позивачем список не містить дати його складення, що має істотне значення під час вирішення судом питання про його врахування.
ГО „Комбі-2” також посилається на порушення порядку проведення загальних зборів, на яких ОСОБА_1 , було обрано головою правління, а, також, на відсутність достеменних доказів на підтвердження набуття позивачем статусу члена організації, оскільки частина документів ГО була знищена в результаті пожежі, частину документів не передали колишні керівники.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши доводи та пояснення учасників судового процесу, суд встановив наступне.
Згідно п. 1.1 Статуту ГО „Комбі-2”, затвердженого рішенням загальних зборів, яке оформлено протоколом №б/н від 04.12.2016р., громадська організація створена 09.09.1999р. та є добровільним об'єднанням фізичних осіб - власників гаражів, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , які об'єднались на основі спільності інтересів своїх членів для реалізації мети та завдань, передбачених цим Статутом.
Відповідно до п. 2.1 Статуту ГО „Комбі-2” головною метою діяльності організації є реалізація та захист своїх прав і свобод, задоволення суспільних економічних, побутових, соціальних та інших спільних інтересів та власних інтересів членів організації, сприяння охороні та утриманню транспортних засобів членів організації, які зберігаються на території організації, утримання і благоустрій цієї території, сприяння вивченню Правил дорожнього руху.
Згідно з п. п. 4.1, 4.2 Статуту ГО „Комбі-2” членство в організації є добровільним. Членами організації можуть бути громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які досягли 18-річного віку та активно сприяють виконанню статутних завдань організації.
Положенням п. 5.1 Статуту ГО „Комбі-2” передбачено, що керівними органами організації є загальні збори, правління, голова правління, ревізійна комісія.
Відповідно до п. п. 5.2, 5.3 Статуту ГО „Комбі-2” загальні збори є вищим органом організації, який вправі приймати рішення з будь-яких питань її діяльності, в тому числі скасовувати рішення інших органів організації. У загальних зборах беруть участь її члени. Кожен член організації має один голос. Збори вважаються повноважними, якщо на них присутні не менш половини членів організації.
Згідно з п. 5.4 Статуту ГО „Комбі-2” чергові загальні збори членів організації скликаються правлінням щорічно, не пізніше 90 днів після закінчення календарного року. Загальні збори розглядають питання, винесені на їх розгляд правлінням, головою організації, а також членами організації. Про дату, час, місце проведення та порядок денний члени організації сповіщаються шляхом розміщення оголошення на дошці оголошень організації, а також в електронному виді на сайті організації, не менш ніж за 15 днів до проведення загальних зборів.
Згідно з п. 5.5, 5.6 Статуту ГО „Комбі-2” позачергові загальні збори скликаються при наявності обставин, що зачіпають суттєві інтереси організації правлінням чи головою організації, а також в інших випадках, передбачених даним статутом. Не менше як одна десята частина членів організації мають право ініціювати перед правлінням скликання позачергових загальних зборів. Якщо вимога членів організації про скликання загальних зборів не виконана, ці члени мають право самостійно скликати загальні збори.
Умовами п. 5.7 Статуту ГО „Комбі-2” до виключної компетенції загальних зборів належить вирішення наступних питань: визначення основних напрямків діяльності організації, затвердження її планів та звітів про їх виконання; внесення і затвердження змін та доповнень до Статуту організації; затвердження зразків печаток, штампів, символіки, емблеми, логотипа та інших зразків реквізитів організації; прийняття рішення про реорганізацію, а також рішення про припинення діяльності організації (саморозпуск); призначення ліквідаційної комісії, затвердження ліквідаційного балансу; обрання правління організації та відкликання правління, або окремих членів правління; обрання та відкликання голови організації; визначення порядку та способів реалізації права власності та здійснення контролю за її реалізацією; затвердження рішення правління про виключення з числа членів організації (припинення членства в організації); встановлення розміру усіх видів членських внесків.
Відповідно до п. 5.8 Статуту ГО „Комбі-2” рішення загальних зборів членів організації вважаються прийнятими, якщо за них проголосувало не менш як дві третини членів загальних зборів організації. З питань, передбачених п. 5.7.2 (внесення змін до статуту), п.5.7.4 (прийняття рішення про реорганізацію та ліквідацію) рішення загальних зборів організації вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менш як три четвертих членів загальних зборів організації. Також трьома четвертими голосів членів організації приймаються рішення щодо відчуження майна організації на суму, що становить п'ятдесят і більше відсотків майна організації.
За змістом п. п. 5.9, 5.10 Статуту ГО „Комбі-2” загальні збори приймають рішення, які оформлюються протоколом. Рішення, прийняті загальними зборами з дотриманням вимог даного Статуту, внутрішніх документів та законодавства України, обов'язкові для всіх інших органів управління організації та членів організації. Протокол загальних зборів оформлюється в термін, що не перевищує 10 днів з дня проведення зборів. Головує на засіданнях загальних зборів членів організації особа з числа членів, обрана загальними зборами головою зборів. Хід загальних зборів протоколюється. Протоколи засідань загальних зборів ведуться секретарем загальних зборів, підписуються головою і секретарем загальних зборів.
З наданих ОСОБА_1 квитанцій до прибуткового касового ордеру та банківських квитанцій вбачається, що позивач у 2008р. сплатив членський внесок до ГО „Комбі-2”. При цьому, в інші роки, наприклад, 2015р., 2017р., 2020р., 2022р. позивач також сплачував внески до ГО „Комбі-2”.
23.08.2018р. відбулись загальні збори членів ГО „Комбі-2”, за результатами проведення яких були прийняті рішення, оформлені протоколом №2, зокрема, про призначення головою правління ОСОБА_1
10.09.2018р. державним реєстратором Головного територіального управління юстиції в Одеській області Кліменко Д.С. було прийнято рішення про проведення державної реєстрації змін до відомостей про ГО „Комбі-2”, в результаті прийняття якого до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань було внесено відомості про керівника ГО „Комбі-2” - ОСОБА_1
11.09.2018р. головою правління ГО „Комбі-2” Волченком В.В. було видано наказ №1 про початок виконання обов'язків голови правління згідно з рішенням загальних зборів, оформленого протоколом №2 від 23.08.2018р.
Згідно з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань №261759554543 від 22.03.2023р., зробленого на запит суду, станом на 14.09.2018р. членами ГО „Комбі-2” було 540 осіб.
15.09.2018р. відбулись загальні збори учасників ГО „Комбі-2”, за результатами проведення яких були прийняті наступні рішення, оформлені протоколом №б/н-1:
1) про обрання головою зборів ОСОБА_2 , про обрання секретарем зборів ОСОБА_3 ;
2) про визначення способу голосування членів на зборах - руками і бюлетенями;
3) обрання головою правління на три роки ОСОБА_4 ;
4) обрання 10-х членів правління;
5) затвердження списку членів ревізійної комісії;
У преамбулі протоколу №б/н-1 від 15.09.2018р. вказано, що на зборах було зареєстровано 271 із 445 членів ГО „Комбі-2”; протокол підписаний головою та секретарем зборів. При цьому, додатком до вказаного протоколу є реєстр осіб, які брали участь у загальних зборах. Так, зазначений реєстр містить лише прізвища, імена та по-батькові осіб, які брали участь у загальних зборах.
ГО „Комбі-2” на підтвердження повідомлення учасників об'єднання про проведення 15.09.2018р. загальних зборів було надано суду фото оголошення, розміщене на дошці оголошень на території ГО „Комбі-2”.
ОСОБА_1 на підтвердження доводу про відсутність кворуму для проведення загальних зборів було надано суду список членів, які не брали участі у загальних зборах 15.09.2018р. Наданий позивачем список членів містить інформацію про номер гаража, власником якого є учасник ГО „Комбі-2”, прізвище, ім'я та по-батькові учасника та його підпис.
12.04.2019р. ГО „Комбі-2” звернулось до ОСОБА_1 із листом №Д19/1204-4 про негайну передачу печатки та наявних у позивача оригіналів установчих документів та будь-яких інших документів, пов'язаних із діяльністю об'єднання, за актом приймання-передачі.
Рішенням Комінтернівського районного суду Одеської області від 19.02.2020р. по справі №504/4430/17 позовні вимоги ОСОБА_5 до ГО „Комбі-2” було задоволено, визнано недійсними в повному обсязі рішення загальних зборів ГО „Комбі-2”, які оформлені протоколами від 09.04.2017р., від 29.04.2017р., від 03.06.2017р., від 02.06.2018р., від 07.07.2018р. з моменту їх прийняття. Вказане рішення згідно проставленої на ньому відмітки набрало законної сили 20.03.2020р.
17.03.2023р. ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 було підписано заяву свідка, справжність підписів яких була посвідчена нотаріально, згідно якої свідками повідомлено, що 23.08.2018р. відбулись загальні збори членів ГО „Комбі-2”, якими було обрано ОСОБА_1 головою правління. Нинішній голова правління ОСОБА_10 вирішив провести ще одні загальні збори 15.09.2018р. з метою переобрання голови правління. Для проведення цих зборів, по-перше, не було ніяких законних підстав згідно Статуту, а, по-друге, збори взагалі не проводилися. 15.09.2018р. зібралася група невдоволених осіб у кількості до півтора десятка з існуючих 540 членів ГО під керівництвом ОСОБА_10 , після цього він в незаконний спосіб з порушенням чинного законодавства зареєстрував себе головою правління.
15.05.2023р. ОСОБА_11 , ОСОБА_2 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 було підписано заяву свідка, справжність підписів яких була посвідчена нотаріально, згідно якої свідками повідомлено, що вони є членами ГО „Комбі-2”. Вказаними особами повідомлено, що раніше призначені керівники ГО самоусунулись від виконання своїх обов'язків, у зв'язку з чим, члени вирішили змінити керівника та провести 15.09.2018р. загальні збори; дата загальних зборів була визначена членами ГО „Комбі-2” спільно у відповідному месенжері. За результатами проведення 15.09.2018р. загальних зборів ОСОБА_4 було призначено головою правління ГО „Комбі-2”, процедура обрання якого відповідає вимогам Статуту. Крім того, по тексту заяви свідками повідомлено, що ОСОБА_4 належним чином виконує взяті на себе обов'язки голови правління.
Вирішуючи питання про правомірність та обґрунтованість заявлених в межах даної справи позовних вимог, суд виходить із наступного.
Згідно з ч. 2 ст. 4 ГПК України юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
Відповідно до ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.
Право на захист - це юридично закріплена можливість особи використати заходи правоохоронного характеру для поновлення порушеного права і припинення дій, які порушують це право.
Варто зауважити, що застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту суб'єктивного права, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, у зв'язку з чим, суд повинен з'ясувати характер спірних правовідносин сторін (предмет та підстав позову), характер порушеного права позивача та можливість його захисту в обраний ним спосіб.
При цьому, особа, яка звертається до суду з позовом, самостійно визначає у позовній заяві, яке її право чи охоронюваний законом інтерес порушено особою, до якої пред'явлено позов, та зазначає, які саме дії необхідно вчинити суду для відновлення порушеного права. В свою чергу, суд має перевірити доводи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, у тому числі щодо матеріально-правового інтересу у спірних відносинах, і у разі встановлення порушеного права з'ясувати, чи буде воно відновлено у заявлений спосіб.
Статтею 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (право на ефективний засіб юридичного захисту) від 04.11.1950р. передбачено, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.
Предметом заявлених ОСОБА_1 до ГО „Комбі-2” позовних вимог є вимоги про визнання недійсними рішень загальних зборів учасників організації, які оформлені протоколом №б/н-1 від 15.09.2018р., з підстав порушення порядку скликання загальних зборів та відсутності кворуму для їх проведення.
Слід зазначити, що на підставі спірного рішення ГО „Комбі-2” було призначено нового голову правління, що фактично мало наслідком звільнення ОСОБА_1 з посади голови правління, на яку він був призначений згідно з рішенням загальних зборів, оформлених протоколом №2 від 23.08.2018р.
Велика Палата Верховного Суду у постанові від 12.01.2021р. по справі № 127/21764/17 дійшла висновку, що спори про визнання недійсним рішення про усунення голови громадської організації від виконання обов'язків повинні розглядатись з урахуванням положень Статуту товариства, оскільки вони пов'язані з реалізацією загальними зборами членів громадської організації права на управління юридичною особою у вигляді формування органу управління, а, отже, вказаний спір слід розглядати за правилами господарського судочинства.
Правові та організаційні засади реалізації права на свободу об'єднання, гарантованого Конституцією України та міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, порядок утворення, реєстрації, діяльності та припинення громадських об'єднань визначені Законом України “Про громадські об'єднання” № 4572-VI від 22.03.2012р. (з наступними змінами та доповненнями, в редакції, чинній на дату прийняття загальними зборами спірного рішення).
Згідно з ч. ч. 3, 5 ст. 1 Закону України “Про громадські об'єднання” громадська організація - це громадське об'єднання, засновниками та членами (учасниками) якого є фізичні особи. Громадське об'єднання може здійснювати діяльність зі статусом юридичної особи або без такого статусу. Громадське об'єднання зі статусом юридичної особи є непідприємницьким товариством, основною метою якого не є одержання прибутку.
У статті 3 Закону України “Про громадські об'єднання” одним із принципів утворення і діяльності громадських об'єднань визначено принцип самоврядності, який передбачає право членів (учасників) громадського об'єднання самостійно здійснювати управління діяльністю громадського об'єднання відповідно до його мети (цілей), визначати напрями діяльності, а також невтручання органів державної влади, інших державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування в діяльність громадського об'єднання, крім випадків, визначених законом.
У ч. 1 ст. 11 Закону України “Про громадські об'єднання” передбачено, що статут громадського об'єднання має містити відомості, зокрема, про: повноваження керівника, вищого органу управління, інших органів управління (далі - керівні органи) громадського об'єднання, порядок їх формування та зміни складу, термін повноважень, а також порядок визначення особи, уповноваженої представляти громадське об'єднання, та її заміни (для громадських об'єднань, що не мають статусу юридичної особи); періодичність засідань і процедуру прийняття рішень керівними органами громадського об'єднання, у т.ч. шляхом використання засобів зв'язку.
Рішення загальних зборів учасників (акціонерів, членів) та інших органів юридичної особи є актами ненормативного характеру (індивідуальними актами), тобто офіційними письмовими документами, що породжують певні правові наслідки, які спрямовані на регулювання господарських відносин і мають обов'язковий характер для суб'єктів цих відносин.
У зв'язку з цим підставами для визнання недійсними рішень загальних зборів учасників (акціонерів, членів) юридичної особи можуть бути: невідповідність рішень загальних зборів нормам законодавства; порушення вимог закону та/або установчих документів під час скликання та проведення загальних зборів; - позбавлення учасника (акціонера, члена) юридичної особи можливості взяти участь у загальних зборах.
Безумовною підставою для визнання недійсними рішень загальних зборів у зв'язку з порушенням прямих вказівок закону є: прийняття загальними зборами рішення за відсутності кворуму для проведення загальних зборів чи прийняття рішення або у разі неможливості встановлення наявності кворуму (статей 59, 60 Закону України "Про господарські товариства", ст.ст. 41, 42 Закону України "Про акціонерні товариства", статті 15 Закону України "Про кооперацію"); - прийняття загальними зборами рішень з питань, не включених до порядку денного загальних зборів товариства (частини 6 статті 42 Закону України "Про акціонерні товариства"); - прийняття загальними зборами рішень з питань, не включених до порядку денного, на розгляд яких не було отримано згоди усіх присутніх на загальних зборах (ч. 5 ст. 61 Закону України "Про господарські товариства"); - відсутність протоколу загальних зборів ТОВ (ч. 6 ст. 60 Закону України "Про господарські товариства"); - відсутність протоколу загальних зборів АТ, підписаного головою і секретарем зборів (ст. 46 Закону України "Про акціонерні товариства").
Господарський суд зазначає, що рішення загальних зборів юридичної особи можуть бути визнані недійсними в судовому порядку в разі недотримання процедури їх скликання та проведення, встановленої Законом України "Про кооперацію" та Статутом ГО „Комбі-2”.
Відповідно до п. п. 5.2, 5.3 Статуту ГО „Комбі-2” загальні збори є вищим органом організації, який вправі приймати рішення з будь-яких питань її діяльності, в тому числі скасовувати рішення інших органів організації. У загальних зборах беруть участь її члени. Кожен член організації має один голос. Збори вважаються повноважними, якщо на них присутні не менш половини членів організації.
Згідно з п. 5.5, 5.6 Статуту ГО „Комбі-2” позачергові загальні збори скликаються при наявності обставин, що зачіпають суттєві інтереси організації правлінням чи головою організації, а також в інших випадках, передбачених даним статутом. Не менше як одна десята частина членів організації мають право ініціювати перед правлінням скликання позачергових загальних зборів. Якщо вимога членів організації про скликання загальних зборів не виконана, ці члени мають право самостійно скликати загальні збори.
На момент проведення 15.09.2018р. загальних зборів членів ГО „Комбі-2” головою правління був ОСОБА_1 згідно з рішенням загальних зборів, оформленим протоколом №2 від 23.08.2018р.
З витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань №261759554543 від 22.03.2023р., зробленого на запит суду, станом на 14.09.2018р. членами ГО „Комбі-2” було 540 осіб. При цьому, до реєстру вже були внесені відомості, що керівником ГО виступав ОСОБА_1 .
Відносини, що виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, їхньої символіки (у випадках, передбачених законом), громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців врегульовані Законом України „Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань” № 755-IV від 15.05.2003р. (з наступними змінами та доповненнями).
Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 1 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань” Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - Єдиний державний реєстр) - єдина державна інформаційна система, що забезпечує збирання, накопичення, обробку, захист, облік та надання інформації про юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадські формування, що не мають статусу юридичної особи.
Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань” якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою.
Враховуючи статус відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, які вважаються достовірними, суд доходить висновку, що при дослідженні питання як дотримання порядку скликання загальних зборів, так і наявності кворуму для проведення загальних зборів, необхідно враховувати дані з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, відповідно до яких станом на 14.09.2018р. членами ГО „Комбі-2” було 540 осіб.
Господарським судом відхиляються посилання ГО „Комбі-2” про безпідставність доводів позивача, що станом на дату проведення спірних загальних зборів членами ГО „Комбі-2” було 540 осіб, оскільки вказана обставина підтверджується матеріалами справи.
Навіть у випадку надання ГО „Комбі-2” доказів на підтвердження доводів про зміну кількості членів ГО з моменту проведення державної реєстрації у 1999р. та втрату документів в результаті пожежі, саме на підставі відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань суд має визначати кількість членів ГО.
ОСОБА_1 стверджує, що ні він, ні правління не ініціювали питання про проведення 15.09.2018р. загальних зборів. При цьому, члени ГО „Комбі-2”, кількість яких мала становити не менше 24 (одна десята частина членів організації), також не звертались до правління із пропозицією провести загальні збори. При цьому, будь-яких доказів на підтвердження спростування доводів позивача у названій частині відповідачем суду надано не було.
Повідомлені у заяві свідків від 15.05.2023р. ОСОБА_11 , ОСОБА_2 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 відомості про самоусунення колишніх керівників від виконання своїх обов'язків та прийняття членами ГО „Комбі-2” рішення про проведення 15.08.2018р. загальних зборів, не змінюють порядку проведення загальних зборів, визначеного Статутом.
Господарський суд зазначає, що до Статуту ГО „Комбі-2” було включено положення про направлення членами ГО правлінню пропозиції провести загальні збори, а, отже, до моменту виключення вказаної норми члени ГО „Комбі-2” мають її дотримуватись, що відповідає принципу самоврядності.
Відповідно до п. 5.3 Статуту ГО „Комбі-2” збори вважаються повноважними, якщо на них присутні не менш половини членів організації.
Згідно з п. 5.8 Статуту ГО „Комбі-2” рішення загальних зборів членів організації вважаються прийнятими, якщо за них проголосувало не менш як дві третини членів загальних зборів організації.
Господарським судом було встановлено, що на момент проведення 15.09.2018р. загальних зборів членами ГО „Комбі-2” було 540 осіб, а, отже, збори вважаються повноважними за умови присутності не менше 270 осіб.
У преамбулі протоколу №б/н-1 від 15.09.2018р. вказано, що на зборах було зареєстровано 271 із 445 членів ГО „Комбі-2”. При цьому, додатком до вказаного протоколу є реєстр осіб, які брали участь у загальних зборах, який не містить підписів осіб про участь у загальних зборах.
Відповідно до ч. 1 ч. 11 ст. 9 Закону України “Про громадські об'єднання” невід'ємною частиною протоколу установчих зборів громадського об'єднання є реєстр осіб, які брали участь в установчих зборах, в якому обов'язково зазначаються відомості: щодо фізичних осіб - прізвище, ім'я та по батькові особи, дата народження, а для іноземців та осіб без громадянства також дані національного паспорта або документа, що його замінює. Дані про особу засвідчуються її особистим підписом.
Господарський суд зазначає, що Статутом ГО „Комбі-2” взагалі не встановлено будь-яких вимог до ведення та порядку оформлення реєстру осіб при проведення загальних зборів. Проте, відсутність у Статуті вказаних положень не звільняє юридичну особу від обов'язку надати суду докази повноважності проведених зборів у випадку виникнення відповідного судового процесу, оскільки саме на юридичну особу покладено обов'язок дотримання вимог Статуту під час проведення загальних зборів.
Засвідчення даних про особу її особистим підписом під час проведення загальних зборів є звичайною практикою проведення загальних зборів, оскільки підпис підтверджує волевиявлення особи на настання відповідних наслідків. При цьому, справжність підпису особи завжди може бути перевірено за результатами проведення почеркознавчої експертизи.
Проте, наявний в матеріалах справи реєстр осіб, які брали участь у загальних зборах, не містить підпису осіб про участь у загальних зборах, що, відповідно, унеможливлює здійснення судом перевірки факту участі вказаних осіб у загальних зборах.
При цьому, будь-які бюлетені, за допомогою яких члени ГО „Комбі-2” повинні були голосувати на загальних зборах згідно прийнятого рішення, також суду надані не були, як і не були надані списки членів ГО „Комбі-2”.
Заява 4-х свідків від 15.05.2023р., докази на підтвердження наявності у яких статусу членів ГО „Комбі-2” суду також надано не було, взагалі не може бути належним доказом наявності кворуму для проведення загальних зборів.
Наданий ОСОБА_1 список членів, які не брали участі у загальних зборах судом до уваги не приймається, оскільки, по-перше, він не містить дати його складення, по-друге, відсутність списків членів ГО „Комбі-2” унеможливлює перевірку судом наявності у тієї або іншої особи права брати участь у загальних зборах.
Підсумовуючи вищевикладене, господарський суд доходить висновку про недоведеність ГО „Комбі-2” факту проведення 15.09.2018р. загальних зборів за наявності кворуму у зв'язку з відсутністю в матеріалах справи списку членів та відсутністю підписів фізичних осіб на наявному в матеріалах справи реєстрі, що є безумовною підставою для визнання прийнятих загальними зборами рішень недійсними.
Підсумовуючи вищевикладене, враховуючи відсутність доказів дотримання порядку проведення загальних зборів та неможливість перевірки факту наявності кворуму при прийнятті спірних рішень під час проведення 15.09.2018р. загальних зборів членів ГО „Комбі-2”, господарський суд доходить висновку про наявність правових підстав для задоволення заявлених ОСОБА_1 позовних вимог.
Виходячи із предмета даного спору суду не вбачається за доцільне та правомірне надавати правову оцінку рішенню загальних зборів, яким ОСОБА_1 було призначено головою правління.
Крім того, у господарського суду відсутні підстави для врахування доводів ГО „Комбі-2” про наявність корпоративного конфлікту, який полягає у неодноразовій зміні голови правління, неналежному виконанню колишніми головами своїх обов'язків, та, відповідно, виконанню ОСОБА_4 своїх обов'язків у спосіб, який повністю забезпечує дотримання прав членів ГО, оскільки вказані обставини не відносяться до предмету доказування.
У п. 58 рішення Європейського суду з прав людини від 10.02.2010 "Справа "Серявін та інші проти України"" (Заява N 4909/04) зазначено, що у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча національний суд має певну свободу розсуду щодо вибору аргументів у тій чи іншій справі та прийняття доказів на підтвердження позицій сторін, орган влади зобов'язаний виправдати свої дії, навівши обґрунтування своїх рішень (див. рішення у справі "Суомінен проти Фінляндії", №37801/97, п. 36, від 1 липня 2003 року). Ще одне призначення обґрунтованого рішення полягає в тому, щоб продемонструвати сторонам, що вони були почуті. Крім того, вмотивоване рішення дає стороні можливість оскаржити його та отримати його перегляд вищестоящою інстанцією. Лише за умови винесення обґрунтованого рішення може забезпечуватись публічний контроль здійснення правосуддя (див. рішення у справі "Гірвісаарі проти Фінляндії", № 49684/99, п. 30, від 27 вересня 2001 року).
Окрім того, господарський суд, при вирішення даної справи враховує висновки, наведені Європейським судом з прав людини у справі "Проніна проти України", яким було вказано, що пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов'язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов'язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов'язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи.
З урахуванням висновків, до яких дійшов суд при вирішенні даного спору, суду не вбачається за необхідне надавати правову оцінку кожному із доводів, наведених сторонами в обґрунтування власних правових позицій.
Згідно вимог ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. У разі посилання учасника справи на невчинення іншим учасником справи певних дій або відсутність певної події, суд може зобов'язати такого іншого учасника справи надати відповідні докази вчинення цих дій або наявності певної події. У разі ненадання таких доказів суд може визнати обставину невчинення відповідних дій або відсутності події встановленою.
Разом з тим, ст. 86 ГПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Підсумовуючи вищезазначене, суд доходить висновку щодо необхідності задоволення позовних вимог ОСОБА_1 до громадської організації “Товариство по спільній охороні транспортних засобів” Комбі-2” шляхом визнання недійсними рішень загальних зборів відповідача, які оформлені протоколом №б/н-1 від 15.09.2018р.
Судові витрати зі сплати судового збору покладаються судом на відповідача відповідно до приписів ст. 129 ГПК України.
Керуючись ст. ст. 86, 129, 236 - 238, 240 ГПК України, суд, -
1. Позов задовольнити.
2. Визнати недійсними рішення загальних зборів громадської організації “Товариство по спільній охороні транспортних засобів” Комбі-2” /67584, Одеська область, Лиманський район, с. Ліски, вул. Вишнева, буд. 52; ідентифікаційний код 25815772/, які оформлені протоколом №б/н-1 від 15.09.2018р.
3. Стягнути з громадської організації “Товариство по спільній охороні транспортних засобів” Комбі-2” /67584, Одеська область, Лиманський район, с. Ліски, вул. Вишнева, буд. 52; ідентифікаційний код 25815772/ на користь ОСОБА_1 / АДРЕСА_2 ; ідентифікаційний код НОМЕР_1 / судовий збір у загальному розмірі 3 073,60 грн. /три тисячі сімдесят три грн. 60 коп./.
Рішення набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 241 ГПК України.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Відповідно до ст. ст. 254, 256 ГПК України учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції до Південно-Західного апеляційного господарського суду протягом 20 днів з дня складання повного тексту рішення суду.
Повний текст рішення складено 10 серпня 2023 р.
Суддя С.П. Желєзна